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正文內(nèi)容

臺灣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游考察報(bào)告-展示頁

2024-11-04 18:22本頁面
  

【正文】 計(jì)和建造盛行英國,最初的鄉(xiāng)村花園主要種植本土植物,且多數(shù)是可為餐桌提供食物的瓜果蔬菜類。歷經(jīng)多年的發(fā)展,目前中國臺灣農(nóng)業(yè)旅游與休閑產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多元化發(fā)展的現(xiàn)象,主要有鄉(xiāng)村花園、鄉(xiāng)村民宿、觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)場和市民農(nóng)園、教育農(nóng)園、休閑牧場等幾種類型。20世紀(jì)80年后期,觀光農(nóng)園向內(nèi)容更豐富的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,即不僅提供農(nóng)產(chǎn)品,而且形成一個具有田園之樂的休閑區(qū),這種“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài),既可發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、維護(hù)生態(tài)環(huán)境、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)旅游,又可達(dá)到提高農(nóng)民收益與繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的目的。為了使農(nóng)業(yè)走出國境,提農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入,臺灣加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),使農(nóng)業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)向第一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營范圍,從以產(chǎn)品為主發(fā)展農(nóng)業(yè)擴(kuò)大,發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè),包括旅游農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)運(yùn)輸?shù)?。四是制定有關(guān)政策保證臺商在海南投資休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的權(quán)益,在項(xiàng)目審批、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通關(guān)檢驗(yàn)檢疫等方面給予特殊優(yōu)惠政策,為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游提供良好的投資環(huán)境,為來瓊投資臺商提供更多方便,從而加速海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。二是策劃建立若干個臺灣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游園區(qū)項(xiàng)目,引進(jìn)一批有經(jīng)驗(yàn)有實(shí)力的臺資企業(yè)投資創(chuàng)業(yè),以點(diǎn)帶面推動海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。建議:一是同臺灣休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會建立交流合作關(guān)系,定期開展雙邊交流。(9)加強(qiáng)兩岸休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的互動交流。(8)建立休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)體系。因此,建議海南定位休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品一定要與大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品和加工農(nóng)產(chǎn)品區(qū)別開來,突出創(chuàng)意產(chǎn)品,在精致品牌特色上做好文章。(7)堅(jiān)持創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展“三生”(生產(chǎn)、生活、生態(tài)),服務(wù)“三農(nóng)”(農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民)是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本,單有“休閑”,沒有“農(nóng)業(yè)”,不是休閑農(nóng)業(yè)。臺灣的《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法》規(guī)定,規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的首要條件就是要有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村文化,我們考察的臺灣企業(yè),無不是以發(fā)展農(nóng)業(yè)為依托的??傊浞滞诰蚶酶鞯貐^(qū)各市縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)特品牌優(yōu)勢,打造“一鄉(xiāng)一品牌一產(chǎn)業(yè)”,“一縣多品牌多產(chǎn)業(yè)”的格局,在國際旅游島建設(shè)的背景、氣候中,抓住機(jī)遇,突出特色,快速發(fā)展。四是文明生態(tài)村建設(shè)比較完善、各種農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速,是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是海南省委第六次黨代會提出“堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路”,“打造中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家園”,實(shí)施“綠色寶島大行動”,“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展最好的切入點(diǎn)。(5)發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,是加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段。因此,建議借鑒臺灣經(jīng)驗(yàn),組織有關(guān)專家對我省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源利用現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢作全面調(diào)查研究,摸準(zhǔn)海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢、潛力和特點(diǎn),理清發(fā)展思路,編制全省近期發(fā)展規(guī)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃,并將納入國際旅游島建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,各市縣也要根據(jù)本地區(qū)的優(yōu)勢特色做好規(guī)劃工作,形成省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級一體的規(guī)劃藍(lán)圖。臺灣休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展與臺灣政府部門長期注重休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃是密切相關(guān)的。資金投入是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的保證,借鑒臺灣休閑農(nóng)業(yè)資金投入與資金投入使用辦法,建議海南政府部門設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)發(fā)展基金,每年投入一定資金用于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼。海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游還處于剛剛起步階段,從一開始就要制定一套完整的政策法規(guī),當(dāng)務(wù)之急是省政府應(yīng)盡快出臺《海南省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展若干意見》,從企業(yè)基本條件、土地使用、資金扶持、稅收繳納、資源利用、環(huán)境保護(hù)、人員培訓(xùn)、經(jīng)營管理等方面給予休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)范和優(yōu)惠扶持。(3)制定政策法規(guī),規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。省農(nóng)業(yè)廳可成立“省休閑農(nóng)業(yè)管理服務(wù)中心”負(fù)責(zé)政策咨詢、信息服務(wù)、發(fā)展規(guī)劃等事業(yè)性的工作,市縣各級政府部門成立相對應(yīng)的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理機(jī)構(gòu),配備專門的工作班子和人員,專門負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)行政管理工作,打破目前市縣休閑農(nóng)業(yè)管理職責(zé)不明,分工不清的局面。我省雖然率先于全國成立“省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展局”,但仍然掛牌省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局,大部分市縣都沒有設(shè)立相應(yīng)的職能部門。(2)完善強(qiáng)有力的管理機(jī)構(gòu)是促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關(guān)鍵。利用農(nóng)村節(jié)慶假日,組織觀光旅游,舉辦展覽會和科普培訓(xùn)等活動進(jìn)行宣傳。臺灣政府部門從一開始就非常重視對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的宣傳,包括政策宣傳、景點(diǎn)整體形象宣傳、休閑旅游線路宣傳、特色產(chǎn)品宣傳等。三、啟示與建議縱觀臺灣休閑農(nóng)業(yè)20多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),結(jié)合海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游起步建設(shè)階段,相比之下,得到一些啟示與建議。臺灣休閑農(nóng)業(yè)的導(dǎo)游是農(nóng)會要求企業(yè)選派到專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格培訓(xùn),取得導(dǎo)游證書才能上崗的。不論你是10人的游覽團(tuán),20人的游覽團(tuán),還是30人的游覽團(tuán),景點(diǎn)導(dǎo)游總是十分負(fù)責(zé)任的盡情解說。(7)注重景點(diǎn)導(dǎo)游培訓(xùn)。臺灣休閑農(nóng)業(yè)十分注重企業(yè)園區(qū)的產(chǎn)品開發(fā),根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)特色研發(fā)出自己的主導(dǎo)產(chǎn)品、系列產(chǎn)品、創(chuàng)意精品,如中原食品工業(yè)開發(fā)股份有限公司的蔬菜、水果系列產(chǎn)品、臺一教育休閑農(nóng)園的蜂蜜系列產(chǎn)品、阿里山有機(jī)茶農(nóng)場的茶系列產(chǎn)品、走馬瀨休閑農(nóng)場的牧草系列產(chǎn)品、蓮花生物科技公司的蓮花系列產(chǎn)品、蘭花生物科技休閑園區(qū)的蘭花系列產(chǎn)品、立康生物科技健康養(yǎng)生有限公司醫(yī)藥系列產(chǎn)品等,食品、用品、藥品、保健品、旅游紀(jì)念品,讓游客目不暇接;做工上乘、質(zhì)量保證、包裝精美、攜帶方便,使游客愛不釋手。促銷手段也較為多樣化,在機(jī)場、車站設(shè)置統(tǒng)一識別標(biāo)志的旅游服務(wù)中心,向游客推介旅游路線、景點(diǎn);利用國際互聯(lián)網(wǎng)開展旅游宣傳和電子商務(wù);臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會編印“臺灣休閑農(nóng)場”觀光旅游地圖,各景區(qū)點(diǎn)都有自己編印的主題特色宣傳畫冊。通過網(wǎng)絡(luò)信息,游客可以做到“足不出戶,了如指掌”。(5)系統(tǒng)開展休閑農(nóng)業(yè)宣傳促銷活動。對獲得評審核定的休閑農(nóng)業(yè)區(qū),均由“農(nóng)委會”認(rèn)定掛牌經(jīng)營,并提供資助經(jīng)費(fèi),用于相關(guān)設(shè)施的配套建設(shè)。“農(nóng)委會”規(guī)定,對準(zhǔn)備發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的景點(diǎn),需聘請專家進(jìn)行實(shí)地考察與評估,通過詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì),并由鄉(xiāng)村社會、社會心理、民俗文化、景觀生態(tài)、水土保持、森林、園藝環(huán)境工程、旅游觀光、農(nóng)村建設(shè)、地政等各個方面有關(guān)專家學(xué)者及單位代表組成“休閑農(nóng)業(yè)咨詢小組”,執(zhí)行休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的決策咨詢。臺灣對休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)入門坎要求非常嚴(yán)格,2007年臺灣休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展已達(dá)到1244家,但經(jīng)過農(nóng)委會、觀光局準(zhǔn)設(shè)許可的只有456家。在開展具體工作中,協(xié)會制訂出各種輔導(dǎo)策略及執(zhí)行方案,協(xié)助輔導(dǎo)從事休閑農(nóng)業(yè)管理及服務(wù)人員,提升經(jīng)營企業(yè)的服務(wù)品質(zhì)、解決人力資源問題、推動整合營銷等,同時(shí)肩負(fù)起社會教育的責(zé)任,對整個休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范發(fā)展起到了重要的作用。協(xié)會是由休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營業(yè)主組成的人民團(tuán)體,是聯(lián)結(jié)產(chǎn)、官、學(xué)界的橋梁,兼負(fù)著休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的使命。(3)充分發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會的作用。2001年又出臺了“國民旅游卡”消費(fèi)政策,設(shè)立國民休閑消費(fèi)特約店,鼓勵和支持把政府公務(wù)活動安排到休閑觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn),同時(shí)把公務(wù)員的年休假制度與到休閑觀光農(nóng)業(yè)消費(fèi)結(jié)合起來,一方面能夠保護(hù)游客的合法權(quán)益,使游客享受法規(guī)賦予他們的優(yōu)惠,拉動民眾的旅游消費(fèi),另一方面又能夠使休閑觀光農(nóng)業(yè)吸引更多的游客,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。觀光局出臺了檢查評證許可,對休閑農(nóng)業(yè)開創(chuàng)開辦實(shí)行驗(yàn)證許可制度。為保證休閑農(nóng)業(yè)有序發(fā)展,臺灣制定了一系列政策法規(guī)。經(jīng)“農(nóng)委會”核準(zhǔn)的休閑農(nóng)場,在經(jīng)營上享受優(yōu)惠政策,并由“農(nóng)委會”撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)一般用于修建從主路到農(nóng)場的支路、水電工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及教育農(nóng)園、科研、展示廳、科普教育以及組織文化宣傳等方面的補(bǔ)貼。臺灣休閑農(nóng)業(yè)由“農(nóng)委會”主管,“觀光局”和“經(jīng)建會”協(xié)同管理,在“農(nóng)委會”下設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)管理及輔導(dǎo)處,各縣市也相應(yīng)設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)管理及輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),從上到下形成了休閑農(nóng)業(yè)管理和輔導(dǎo)體系。依據(jù)2007年臺灣休閑農(nóng)業(yè)學(xué)會進(jìn)行全面性調(diào)查統(tǒng)計(jì)的結(jié)果,臺灣休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模為1244家,提供了近20萬個就業(yè)崗位,休閑農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到18億元人民幣,已成為臺灣農(nóng)業(yè)的重要組成部分、新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和農(nóng)業(yè)的主題代表。臺灣休閑農(nóng)業(yè)是由有一定規(guī)模的農(nóng)場主和農(nóng)民專業(yè)合作組織,在堅(jiān)實(shí)的第一產(chǎn)業(yè)和發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要拓展和發(fā)展之際,由農(nóng)場主和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自然轉(zhuǎn)向而成,即順其自然,水到渠成。歷經(jīng)多年的發(fā)展和完善,臺灣休閑觀光農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出了多元化發(fā)展模式,主要有鄉(xiāng)村花園、農(nóng)家民宿、觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)場和牧場以及市民農(nóng)園、教育農(nóng)園等,范圍廣泛,內(nèi)容豐富,不僅有上規(guī)模的農(nóng)耕田園、漁業(yè)風(fēng)情、森林旅游、鄉(xiāng)野畜牧活動,還有別具特色的農(nóng)耕教育、生態(tài)保育、民宿體驗(yàn)、鄉(xiāng)土民俗等休閑活動項(xiàng)目。休閑農(nóng)業(yè)是臺灣近二十年才涌現(xiàn)的一種新興的農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展形態(tài),它對突破農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸、提高農(nóng)民收入及繁榮農(nóng)村社會,具有十分重要意義。1992年臺灣農(nóng)委會頒發(fā)了《休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法》,規(guī)定面積50公頃以上為設(shè)置休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的條件,并編印指導(dǎo)教材,成立相關(guān)團(tuán)體,此后,臺灣休閑農(nóng)業(yè)開始蓬勃發(fā)展。到了80年代后期,政府又著力推行“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”性質(zhì)的休閑農(nóng)業(yè)。二、主要收獲了解了臺灣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史80年代初,臺灣開始推廣以觀光、休閑、采摘為主要內(nèi)容的觀光農(nóng)園。同時(shí),廣交朋友洽談合作,達(dá)成了許多共識。同時(shí),我們與臺灣有關(guān)企業(yè)進(jìn)行對接,磋商加強(qiáng)瓊臺農(nóng)業(yè)合作的有關(guān)事宜,臺灣有關(guān)方面建議在海南 “冬交會”上增設(shè)臺灣休閑農(nóng)業(yè)專館和農(nóng)產(chǎn)品加工品專館,展示臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成果,并洽談投資海南休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相關(guān)項(xiàng)目,進(jìn)一步推動瓊臺農(nóng)業(yè)交流合作。活動期間,還與臺灣農(nóng)會、休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會有關(guān)人員、高雄市議會議員等相關(guān)人士就休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、休閑農(nóng)業(yè)用地、休閑農(nóng)業(yè)資金籌措、休閑農(nóng)業(yè)等級評定等問題進(jìn)行座談交流,深入了解臺灣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷體系、臺灣農(nóng)會的作用與地位、農(nóng)民合作組織發(fā)展情況等。第一篇:臺灣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游考察報(bào)告臺灣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游考察報(bào)告(海南省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)合考察組2013年9月29日)一、基本情況應(yīng)臺灣有關(guān)方面邀請,2013年9月12日至19日,省農(nóng)業(yè)廳組織我省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理人員、休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員共19人赴臺灣考察學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在臺期間,考察團(tuán)分別參觀了臺北農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷公司(中原食品工業(yè)開發(fā)股份有限公司)、臺北臺一教育休閑農(nóng)園、阿里山有機(jī)茶葉農(nóng)場、臺南走馬瀨休閑農(nóng)場、臺南蓮花生物科技公司、臺南蘭花生物科技休閑園區(qū)、立康生物科技健康養(yǎng)生有限公司等,聽取了臺灣企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹,并進(jìn)行意見交換;拜會了臺灣休閑農(nóng)業(yè)學(xué)會段兆麟博士,參加了段兆麟博士關(guān)于“臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路與實(shí)踐”的培訓(xùn)。培訓(xùn)考察期間,全體人員不僅認(rèn)真參加有關(guān)培訓(xùn),虛心學(xué)習(xí)臺方經(jīng)驗(yàn),而且不斷探討新問題,提出發(fā)展新思路。通過培訓(xùn)考察,開闊了視野,增長了見識,更新了觀念,達(dá)到了學(xué)習(xí)交流、借鑒經(jīng)驗(yàn)及尋找差距的目的。在與臺灣農(nóng)業(yè)界、休閑農(nóng)場人士和朋友的接觸和交流中,也感受到了臺灣接待人員的熱情,增進(jìn)了雙方的了解。臺北市政府率先在木柵推行“觀光茶園”計(jì)劃,標(biāo)志著政府部門正式開始輔導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)。1990年臺灣農(nóng)委會設(shè)立了《發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計(jì)劃》,從技術(shù)、經(jīng)費(fèi)、宣傳等方面加大了對休閑農(nóng)業(yè)支持力度。短短20年時(shí)間,臺灣農(nóng)業(yè)逐步從傳統(tǒng)的種植農(nóng)業(yè)到種植加觀光農(nóng)業(yè),再發(fā)展到現(xiàn)代的種植加觀光加休閑度假的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),使農(nóng)業(yè)的功能進(jìn)一步得到了拓展。臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要思路,是利用農(nóng)業(yè)及農(nóng)村豐富的自然資源,將鄉(xiāng)村變成具有教育、游息、文化等多種功能的生活空間,滿足現(xiàn)代人對休閑生活日益擴(kuò)大的需求。其中臺南走馬瀨、臺一等規(guī)模比較大的休閑農(nóng)場是最具代表性的類型。如臺南走馬瀨農(nóng)場,經(jīng)過被臺南農(nóng)會稱之為走過“五級農(nóng)業(yè)之綜效經(jīng)營”才達(dá)到如今的規(guī)模的,即一級農(nóng)業(yè):牧草苗圃;二級農(nóng)業(yè):牧草加工品;三級農(nóng)業(yè):農(nóng)業(yè)休閑及農(nóng)場游憩;四級農(nóng)業(yè):農(nóng)業(yè)體驗(yàn)為主題和農(nóng)業(yè)科教;五級農(nóng)業(yè):創(chuàng)意性產(chǎn)業(yè)及文化展演??偨Y(jié)了臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本特點(diǎn)(1)管理機(jī)構(gòu)完善,政府支持力度大。行政部門主要負(fù)責(zé)制定政策法規(guī),編制和審批規(guī)劃,安排資金補(bǔ)助和貸款,支持公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供信息咨詢服務(wù),制定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),定期檢查和評估,加強(qiáng)與旅游部門的聯(lián)系等。(2)法規(guī)制度完善,保證有序發(fā)展。90年代初由“農(nóng)委會”頒發(fā)的《休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法》,主要法規(guī)內(nèi)容包括:休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)立的基本條件(如實(shí)施主體、面積、經(jīng)營內(nèi)容等)、休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)辦法、休閑農(nóng)業(yè)標(biāo)章核發(fā)使用要點(diǎn)、休閑農(nóng)場設(shè)置管理要點(diǎn)等。臺灣經(jīng)過土地改革后,農(nóng)民的土地大多都是私有化,農(nóng)場主在自己的土地上經(jīng)營休閑農(nóng)場,經(jīng)營項(xiàng)目經(jīng)過臺灣農(nóng)委會的嚴(yán)格審批后,休閑農(nóng)業(yè)的硬件設(shè)施建設(shè)允許占項(xiàng)目建設(shè)總面積:一般來說一些小規(guī)模的采摘、休閑型的占5%左右,綜合休閑類型的占10%左右,農(nóng)委會認(rèn)定的大型示范企業(yè)占20%左右。政策還規(guī)定把休閑農(nóng)場作為中小學(xué)生農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育的基地,有計(jì)劃安排中小學(xué)生到休閑農(nóng)場學(xué)習(xí)和體驗(yàn)生活。為了加強(qiáng)對休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)、服務(wù)和管理,臺灣于1998年成立了“臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會”。協(xié)會接受“農(nóng)委會”委托,致力于休閑農(nóng)業(yè)的法規(guī)制定、資源整合、資訊傳遞、產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)、行銷推廣、環(huán)境保護(hù)及農(nóng)村文化的傳承、發(fā)揚(yáng)等工作,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提升休閑農(nóng)業(yè)競爭力,擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)機(jī)會。(4)高度重視休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃和檢查評證?!稗r(nóng)委會”與協(xié)會合作推動休閑農(nóng)業(yè)的檢查和評證,并頒發(fā)認(rèn)證標(biāo)志。臺灣休閑農(nóng)業(yè)檢查評證分別以核心特色、園區(qū)規(guī)劃、創(chuàng)意運(yùn)用、解說與行銷、組織與人力管理、環(huán)境與景觀管理、社區(qū)參與、觀光資源等八項(xiàng)進(jìn)行評證。臺灣對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展既持鼓勵支持態(tài)度,又強(qiáng)調(diào)法制管理,使企業(yè)依法經(jīng)營,既保護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益,又限制和制約了一部分人利用休閑農(nóng)業(yè)的名義,進(jìn)行超范圍建設(shè)和經(jīng)營,有力地保證了休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。臺灣較重視對休閑農(nóng)業(yè)旅游目的地形象宣傳和品牌打造,各旅游景區(qū)企業(yè)則密切配合,形成高效率的旅游營銷網(wǎng)絡(luò)。臺灣休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)站內(nèi)容主要有:新聞發(fā)布、景點(diǎn)介紹、游區(qū)地圖、旅游路線推薦、住宿餐飲服務(wù)、留言系統(tǒng),乃至網(wǎng)上定房、定門票服務(wù)等。(6)強(qiáng)化園區(qū)產(chǎn)品深度開發(fā)與推廣。企業(yè)本著一鄉(xiāng)一品牌一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營理念,成功深度挖掘企業(yè)產(chǎn)品、研制、開發(fā),增加了產(chǎn)品的科技含量,帶動了商品的發(fā)展,延長了產(chǎn)品鏈條,增加了企業(yè)收入,支撐企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。臺灣休閑農(nóng)業(yè)十分注重對景點(diǎn)、產(chǎn)品導(dǎo)游的培養(yǎng),景點(diǎn)和產(chǎn)品解說是臺灣休閑農(nóng)業(yè)的一個亮點(diǎn)。矯健的身板,熱情的笑臉,豐富的
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