農(nóng)村公路養(yǎng)護管理現(xiàn)狀、問題及對策-展示頁
2024-11-04 17:49本頁面
【正文】 志搞外業(yè)，加之外業(yè)和內(nèi)業(yè)的密切性，還有許多內(nèi)業(yè)仍然由男同志來完成，大量的養(yǎng)護管理工作、繁雜的路政管理、水毀搶修、建設(shè)工程協(xié)調(diào)、市處和縣局安排的臨時工作等使我們只有招架之力，沒有還手之時，每天只能找最急迫的工作來做，一人兼幾職，公休日和夜晚經(jīng)常加班，保證著各項工作的正常開展和各項任務(wù)的按時完成。養(yǎng)管人員經(jīng)費未納入財政，“人吃路”問題越來越嚴重，和十年前相比，人是增加了一倍，工資人均增長了10倍，上級補助的養(yǎng)護費用幾乎被人頭經(jīng)費吃去一半（包括間接的住房資金、養(yǎng)老保險等費用），這是難以養(yǎng)好路的關(guān)鍵所在。村道只能靠村民自行養(yǎng)護，更談不上路政管理，有關(guān)部門偶爾給點資助，那也是杯水車薪，根本無法維護低等級的村道。在養(yǎng)護管理方面，2003年開始推行養(yǎng)護體制改革，實行根據(jù)養(yǎng)護、計量支付、競爭上崗，但最根本的投入問題未解決，未能取得實質(zhì)性進展，工資太低，無人應(yīng)標，正常單價計量支付不起，成立專業(yè)養(yǎng)護隊，以道工為基本單位進行考核管理，只認道班班長，對其進行考核支付，根據(jù)養(yǎng)護計量支付，建立養(yǎng)護中心進行管理，集中養(yǎng)還是分散養(yǎng)，面對縣公路油路化進程的加快，道路等級的不斷提高，需求的養(yǎng)護機械、養(yǎng)護技術(shù)、養(yǎng)護費用不斷提高，采取怎樣的形式、方法、措施才能使有限的資金發(fā)揮最大的效益，使巨額的縣公路改造資金發(fā)揮盡量長久的最大作用，我一直在思考著??在路政管理方面，近年來，基本上制止了非法建筑，控制了亂堆亂放、亂挖亂占，沒有公路公路“三亂”發(fā)生，沒有安全事故發(fā)生，但是仍然有許多工作未做好，如：對建筑材料亂堆亂放時有發(fā)生，平交道口管理不力，個別違法案件未能及時查處和結(jié)案等等，侵占路產(chǎn)行為時有發(fā)生，雖然我們?nèi)藛T少，交通工具缺乏，但我們會盡最大努力去克服自己，為維護路權(quán)，保護路產(chǎn)而不停息地工作。事實上農(nóng)村公路中只有縣公路才能正常養(yǎng)護，而養(yǎng)護經(jīng)費和管理費用極少，2002年以前，實行“民辦公助”、“民公建勤”的辦法解決縣公路養(yǎng)管經(jīng)費的不足，我縣由政策制定了道工最低工資145元，其中公助60元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)從民工建勤費中支付35元，縣財政從車輛建勤費中支付50元，然而真正落到道工手中的不足100元／月，不足國省道工的1／10。二、現(xiàn)狀農(nóng)村公路可分為縣公路即縣城關(guān)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的公路，鄉(xiāng)公路即鄉(xiāng)到所轄行政村委會的路。但是，人們往往非常重視修建公路，那多自豪，立即可以通車，交通立即改變，工程擺在那里，而養(yǎng)管公路象女人干家務(wù)，默默無聞，干好了應(yīng)該是哪樣，稍不注意就有問題在，一天到晚忙碌不止卻好像沒干什么活，一場大雨來臨，塌方無數(shù)，水溝滿了，涵洞不通，大車一壓坑槽連片，這里亂建，那里亂挖，那需要付出多少勞動啊。第一篇：農(nóng)村公路養(yǎng)護管理現(xiàn)狀、問題及對策農(nóng)村公路養(yǎng)護管理現(xiàn)狀、問題及對策一、前言目前，從中央到地方，首要解決的問題是“三農(nóng)”問題，要解決好“三農(nóng)”問題，關(guān)鍵在于建好、養(yǎng)好農(nóng)村公路，“要想富，先修路”的觀念在各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾中根深蒂固，修建公路很重要，如果沒有公路，就不存在養(yǎng)管，車輛也無法行駛，然而如果重視修建，而忽視養(yǎng)護管理，新修的路排水不暢，塌方不斷，坑槽連片，亂堆亂放、亂挖、亂建，很快就無法安全通行，白白浪費資金，使公路無法發(fā)揮效益，這樣的公路寧可不修。請看，國家年年投資村道，而真正通村率有多少？猶如一個家庭，男人在外創(chuàng)功立業(yè)掙錢，如果女人在家不好好經(jīng)營管理，男人掙再多的錢也沒有好日子過。我親身體會，所以我大聲呼吁，請各級領(lǐng)導(dǎo)重視養(yǎng)護管理，改變重建輕養(yǎng)的觀念，建設(shè)和養(yǎng)管相輔相成，誰也離不開誰。村公路，即村到各組的公路，根據(jù)《公路法》規(guī)定，公路實行分級管理，縣公路縣管，鄉(xiāng)公路鄉(xiāng)管，村公路村管的原則，各負其責，形成農(nóng)村公路養(yǎng)管體系。2003年，農(nóng)村取消了建勤費，養(yǎng)護費用實行轉(zhuǎn)段支付，我縣道工財政補助增加到23萬元，縣政府和縣交通局盡了最大的力量，但每公里僅1700元，跟兄弟縣4000元／公里相比相差很大，加之養(yǎng)護管理人員經(jīng)費未納入財政預(yù)算（別的縣都已納入財政預(yù)算），“人吃路”問題法解決，加上市上養(yǎng)管補助費平均每公里包括備料、道工工資、機械費、養(yǎng)護管理費、人員工資等在內(nèi)不足3200元／年，不足國省道的1／10，加上縣公路路面等級低，配套設(shè)施不健全，防護工程少，抗災(zāi)能力差，給養(yǎng)護帶來極大困難。鄉(xiāng)道養(yǎng)護方面，幾乎是靠普修和交通局、計劃局，農(nóng)辦等單位的資助來勉強維持通行，無法正常養(yǎng)護和路政管理。三、問題縣公路養(yǎng)護管理方面：養(yǎng)護費用太少，無法適應(yīng)道路等級的不斷提高和社會物價指數(shù)的不斷升高，隨著道路等級的提高，養(yǎng)護備料要求越嚴，原來用自然料10元／m3，現(xiàn)在用機碎料需40元／m3，原來零工15元／天，現(xiàn)在需25元／天，原來機械用油2元／升，現(xiàn)在4元／升，加之管理費用不斷地上升，養(yǎng)護費用低的矛盾越來越突出，巧婦難為無米之炊，這是養(yǎng)不好路的主要問題。養(yǎng)護機械嚴重缺乏 目前，僅有砸石機、裝載機
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