【正文】 +經(jīng)營實體+農(nóng)戶(貧困戶)”模式，通過規(guī)模化種養(yǎng)戶、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社示范，通過土地、林地、住房等資源要素、產(chǎn)業(yè)管理鏈定向合作、整合定量注入各類涉農(nóng)資金、參與村集體經(jīng)濟項目等方式。沒有工業(yè)支持的振興難以持續(xù)，工業(yè)發(fā)展不能局限于農(nóng)產(chǎn)品本身。三是全面實施農(nóng)村干部檔案管理，組織縣級部門對村黨支部書記和后備干部進(jìn)行統(tǒng)一的檔案教育和管理，建立和完善適應(yīng)新時期農(nóng)村振興要求的個人綜合素質(zhì)和能力評價體系，統(tǒng)籌規(guī)劃縣干部人才資源的整合和利用，為選拔和匹配優(yōu)秀村黨支部書記奠定堅實基礎(chǔ)。一是開辟內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)兩個渠道，內(nèi)部取“人才”，注重村內(nèi)挖掘培養(yǎng)，特別是從歸國企業(yè)家、大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、有錢的專家等人才中培養(yǎng)選拔村支部書記；要從外部引進(jìn)人才，加快相關(guān)政策的出臺，打破地域和身份的限制，采取zf機構(gòu)派遣干部、跨村跨科選拔干部的方式。目前，農(nóng)村人口外流嚴(yán)重，村支書選拔問題日益嚴(yán)重。采取政策鼓勵、資金扶持等方式吸引民間組織，尤其是各類民間公益組織積極參與農(nóng)村基本公共文化服務(wù)。六、強化財政保障，鼓勵民間資金參與鄉(xiāng)村文化振興。倡導(dǎo)和鼓勵高校師生下村蹲點，藝術(shù)賦能，充分激發(fā)村民的內(nèi)生動力，助推鄉(xiāng)村文化振興，如寧海的葛家村。構(gòu)建古村落保護(hù)與村落發(fā)展相統(tǒng)籌、與民生改善相結(jié)合的長效機制。開展非遺衍生品的生產(chǎn)、設(shè)計大賽等，發(fā)現(xiàn)、扶持傳統(tǒng)工藝創(chuàng)意人才。四、注重民間民俗文化的傳承保護(hù)與推廣挖掘中華傳統(tǒng)文化的瑰寶。建立圖書室互通，電子資源共享機制，鼓勵村民跨村參與公共文化活動。三、制定符合群眾需求的農(nóng)村基本公共文化服務(wù)政策。制定更加寬松的鄉(xiāng)村文化藝術(shù)人才評價和扶持相關(guān)辦法，提高鄉(xiāng)村文化藝術(shù)人才的待遇。二、激發(fā)農(nóng)村基層文化人才活力，培育一批農(nóng)村文化服務(wù)的本土化的骨干工作隊伍。成立市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的鄉(xiāng)村文化振興領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級建立相應(yīng)的組織，并確保每個村至少1名文化管家（或志愿者）專職負(fù)責(zé)文化工作。有流動圖書室的，圖書種類不齊，數(shù)量不足，更新緩慢。五、各縣、市區(qū)農(nóng)村基本公共文化服務(wù)水平不平衡。文化建設(shè)模式過于標(biāo)準(zhǔn)化，缺乏因地制宜、精準(zhǔn)定位的系統(tǒng)分析，忽視了當(dāng)?shù)鼐用竦膶嶋H文化需求。鄉(xiāng)村旅游，業(yè)態(tài)單一、模式趨同、回頭率低、競爭力弱。三、鄉(xiāng)村文化與產(chǎn)業(yè)融合亟需提升。農(nóng)村人口大量流失，只剩老人和孩子留守，使鄉(xiāng)村逐漸喪失活力。二、人才的“凋零”和文化傳承的斷裂。部分基層組織和干部將鄉(xiāng)村文化振興看成“軟指標(biāo)”而非“硬任務(wù)”。鄉(xiāng)村規(guī)劃應(yīng)充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)、農(nóng)村多功能性，采用土地功能分類和多功能性評價成果，以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，在大尺度范圍編制土地功能分區(qū)，在小尺度范圍設(shè)計地塊用途?？刹扇∩蠈右?guī)劃自上而下、下層規(guī)劃自下而上、上下結(jié)合、相互銜接的技術(shù)路線，采用公眾參與技術(shù)，通過政府、專家和公眾代表共同研究、磋商、討論和決策，形成各級規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興空間規(guī)劃包括兩個層次六個級別：上層包括國家級、省級和地市級。同時探索鄉(xiāng)村規(guī)劃理論與技術(shù)體系，制定技術(shù)規(guī)程。針對我國土地類型復(fù)雜、傳統(tǒng)文化多樣等基本國情，未來農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式應(yīng)多樣化，包括傳統(tǒng)模式的保留，不可厚此薄彼、盲目跟風(fēng)模仿。建議設(shè)置農(nóng)村集體建設(shè)用地紅線。因此亟待建立農(nóng)村宅基地退出機制。我國農(nóng)村宅基地閑置現(xiàn)象嚴(yán)重，整治空心村和閑置宅基地是鄉(xiāng)村振興的一項艱巨任務(wù)，在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃中必須引起重視。一要堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)、節(jié)約用地和生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，根據(jù)國家糧食安全和綠色發(fā)展要求，布局農(nóng)村土地。“鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”具體面貌是什么，如何編制規(guī)劃，是亟待解決的兩個主要問題。第一篇：關(guān)于鄉(xiāng)村振興空間規(guī)劃的幾點思考關(guān)于鄉(xiāng)村振興空間規(guī)劃的幾點思考段建南(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院原院長、教授)。要把總要求和三個階段目標(biāo)任務(wù)具體化，合理劃分生活、生產(chǎn)、生態(tài)空間。讓“強、美、富”三個字要落地。其中，農(nóng)村宅基地規(guī)劃是難點。初步測算，為現(xiàn)有宅基地面積()%。退出土地去向，優(yōu)先考慮為農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)供地。二要以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為鄉(xiāng)村振興空間規(guī)劃的重點。三要盡快組織編制《全國鄉(xiāng)村振興空間規(guī)劃》,力爭2020年完成全國各級規(guī)劃，實現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃全覆蓋。湖南可在這方面“先行先試”。下層包括縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和村級。特別是村級規(guī)劃技術(shù)要建立公眾參與機制和技術(shù)規(guī)范，擺脫傳統(tǒng)的慣性思維。第二篇：鄉(xiāng)村文化振興思考建議鄉(xiāng)村文化振興思考建議一、基層組織對鄉(xiāng)村文化振興重視和投入不足。財政對鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)投入不足，缺乏引導(dǎo)社會資本參與其中的激勵機制。不但鄉(xiāng)村文化專干隊伍力量不足，而且鄉(xiāng)村文化活動缺乏主要參與人群。傳統(tǒng)的節(jié)慶、風(fēng)俗、技藝、飲食等傳統(tǒng)文化正失去傳承的土壤，走向衰落。政府對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)缺少專門政策與規(guī)劃，農(nóng)村傳統(tǒng)手工藝品、土特產(chǎn)的創(chuàng)意、設(shè)計、工藝、品牌都比較初級。四、文化供給與居民的文化需求不符，供需結(jié)構(gòu)部分不對稱。文化設(shè)施存在重視投入而輕視管理的現(xiàn)象。從走訪、調(diào)研的過程中發(fā)現(xiàn)，有些鄉(xiāng)村利用當(dāng)?shù)胤沁z的特點結(jié)合文旅、民宿等方式，把文化建設(shè)搞得有聲有色，但更多的鄉(xiāng)村，沒有文化禮堂，沒有流動圖書室，更沒有送文化下鄉(xiāng)活動。建議：一、構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的管理機制。完善目標(biāo)考核機制，把鄉(xiāng)村文化振興工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，并將考核結(jié)果作為年終評優(yōu)評先的重要指標(biāo)。針對鄉(xiāng)村文化人才引進(jìn)難、留住人才更難的現(xiàn)象。發(fā)展村級文化員隊伍，組建業(yè)余文體團隊、發(fā)展志愿者等多種形式充實和加強基層隊伍，培育一批農(nóng)村文化服務(wù)的本土化骨干工作隊伍。制定符合當(dāng)前農(nóng)村群眾所需求的公共文化政策。建議用“菜單式”文化服