【正文】 、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》，著眼教育，立足校園，重點(diǎn)引導(dǎo)青少年學(xué)生牢固樹立“以遵紀(jì)守法為榮，以違法犯罪為恥”的思想；建立預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪組織網(wǎng)絡(luò)、陣地網(wǎng)絡(luò)、工作隊(duì)伍；創(chuàng)新管理機(jī)制，運(yùn)用社會(huì)管理方法，協(xié)調(diào)動(dòng)員司法界、法律工作者、教師、愛心人士、各族各界社會(huì)力量，將預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪的各項(xiàng)任務(wù)、措施和責(zé)任落實(shí)到位，從而減少或消除青少年學(xué)生違法犯罪，為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。創(chuàng)建活動(dòng)要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為推動(dòng)力，營(yíng)造關(guān)注青少年普法教育、關(guān)愛青少年健康成長(zhǎng)的濃厚氛圍，形成學(xué)校和社會(huì)各界積極參與的合力。一、指導(dǎo)思想青少年普法教育活動(dòng)是貫徹黨的十八大精神和依法治國(guó)基本方略的具體體現(xiàn)。學(xué)校將與公、檢、法、司、教育局、關(guān)工委等相關(guān)部門建立起聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指導(dǎo)、幫助學(xué)校開展系列普法教育活動(dòng)。學(xué)校全力支持創(chuàng)建工作，狠抓檢查落實(shí)，學(xué)校在創(chuàng)建“零犯罪學(xué)?！被顒?dòng)中要及時(shí)規(guī)劃、定期檢查、定期研討、迅速落實(shí)，自覺創(chuàng)建，自我完善，自我檢查，自我提高，創(chuàng)建所需經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校公共費(fèi)用支出，保障創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室均建立創(chuàng)建工作例會(huì)制度，定期研究依法治校和學(xué)生普法宣傳等重要問題，及時(shí)布置落實(shí)具體普法宣傳教育工作。每次召開的 5家長(zhǎng)會(huì)都要注重對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行有關(guān)的法律宣傳，增強(qiáng)家長(zhǎng)的法律意識(shí)，進(jìn)而帶動(dòng)學(xué)生遵紀(jì)守法。（4）注重發(fā)揮“五老”志愿者的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治活動(dòng)，各級(jí)關(guān)工委要?jiǎng)訂T老公安、老交通、老文化、老城管、老教師參與其中，發(fā)揮作用。（2）配合文化、公安、工商部門加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、電子游戲室以及兒童圖書出版物的監(jiān)控監(jiān)管，加大對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的處理處罰力度，給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)健康的文化娛樂環(huán)境。推進(jìn)校園周邊整治。學(xué)校加強(qiáng)和110聯(lián)動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)部位預(yù)警、報(bào)警設(shè)備的安裝使用；對(duì)人員密集地區(qū)，交通進(jìn)出口、問題多發(fā)地段的視頻監(jiān)控。在公安消防等專業(yè)部門的指導(dǎo)和支持下，加強(qiáng)對(duì)校園違法犯罪隱患的排查和處理，對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件要有處置預(yù)案，把校園基本面的安全保衛(wèi)、防盜、防火、防電、防毒等具體防范責(zé)任落實(shí)到具體的單位和人員；物防不留盲點(diǎn)死角，定期檢查發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理和消除事故苗頭。（1）建立和鞏固校園安全保衛(wèi)組織，提高人員質(zhì)量。（8）扎實(shí)深入開展八個(gè)一活動(dòng)：每學(xué)期觀看一次法制教育專題片；學(xué)校每學(xué)期組織一次法制教育報(bào)告會(huì)；每學(xué)年組織一次模擬法庭教育活動(dòng)；每學(xué)期召開一次法制教育主題班會(huì)；每學(xué)年組織一次“法律在我心中”主題墻報(bào)比賽；每學(xué)年組織一次法制教育主題讀書活動(dòng)；每學(xué)期校園宣傳欄開辟一次法制文化宣傳；每學(xué)年組織一次學(xué)生參加青少年法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。（6）政教處組織學(xué)區(qū)利用學(xué)區(qū)集會(huì)、主題班會(huì)開展預(yù)防青少年違法犯罪案例宣講教育，每月一次對(duì)違紀(jì)學(xué)生開展以遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的重點(diǎn)教育。（5）利用網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、宣傳欄等傳統(tǒng)宣傳渠道，開展 以“關(guān)愛明天，普法先行”為主題的法制宣傳教育活動(dòng)。（3）邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員和五老“宣講團(tuán)”定期為全校學(xué)生做法制教育專題報(bào)告會(huì)，加強(qiáng)學(xué)生的法制意識(shí)。（1）由教務(wù)處牽頭，制定法制教育進(jìn)課堂教學(xué)計(jì)劃，利用學(xué)校職業(yè)道德修養(yǎng)課程和學(xué)校選修課開設(shè)法制宣傳，各班制定班級(jí)法制教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，切實(shí)做到“學(xué)習(xí)有教材、任課有教師、授課有教案、課時(shí)有保證”，同時(shí)要求各科教師在學(xué)科教學(xué)中不失時(shí)機(jī)地滲透法制教育。（4）發(fā)揮社區(qū)、家長(zhǎng)的作用，建立和完善學(xué)校、社區(qū)、家庭三位一體的普法教育網(wǎng)絡(luò)，開展法制安全“手拉手”宣傳教育活動(dòng)，在學(xué)生中開展遵紀(jì)守法好家庭、遵紀(jì)守法好學(xué)生等爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)學(xué)校、社區(qū)和家庭緊密開展法制安全教育。（2）積極與司法部門、群團(tuán)機(jī)構(gòu)、社區(qū)組織聯(lián)系，建立校外普法活動(dòng)場(chǎng)所。充實(shí)普法宣傳陣地。聘請(qǐng)市市司法局、檢察院、法院工作人員對(duì)全校學(xué)生和違紀(jì)學(xué)生重點(diǎn)開展預(yù)防青少年違法犯罪教育活動(dòng)，積極利用學(xué)校青少年模擬法庭開展學(xué)生的自主管理和普法宣傳活動(dòng)。全面落實(shí)警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聘請(qǐng)派出所所領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)校法制副校長(zhǎng)，建立完善學(xué)校警務(wù)室，聘請(qǐng)駐校民警開展法制宣傳教育和日常違法活動(dòng)教育處理，定期進(jìn)行校園周邊環(huán)境整治。健全普法師資隊(duì)伍。在評(píng)優(yōu)、晉級(jí)時(shí)實(shí)行“違法犯罪”和“安全事故”一票否決。健全學(xué)校規(guī)章制度。三、工作任務(wù)和具體措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（2）、組織實(shí)施階段：2016年7月至2018年6月為組織實(shí)施階段，各中小學(xué)根據(jù)本校實(shí)際情況制定活動(dòng)方案，開展法律知識(shí)普及和教育活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)宣傳學(xué)法、懂法、守法的典型人和事，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真開展“零犯罪學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)。二、活動(dòng)時(shí)間及步驟安排活動(dòng)時(shí)間安排：2016年1月至2018年12月。第一篇：“零犯罪學(xué)?！眲?chuàng)建工作實(shí)施方案“零犯罪學(xué)?！眲?chuàng)建工作實(shí)施方案為全面落實(shí)“立德樹人”育人宗旨，全面推進(jìn)青少年普法教育活動(dòng)，引導(dǎo)青少年牢固樹立“遵紀(jì)守法為榮、違法亂紀(jì)為恥”的榮辱觀，進(jìn)一步完善學(xué)校、社會(huì)、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防青少年犯罪，構(gòu)建和諧平安校園，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。根據(jù)上級(jí)部門的工作部署，經(jīng)學(xué)校研究決定：2016年——2018年開展“零犯罪學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)，特制訂實(shí)施方案：一、創(chuàng)建活動(dòng)宗旨以黨的十八屆五中全會(huì)精神、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》等政策法規(guī)為依據(jù)，全面貫徹落實(shí)全國(guó)普法工作和職業(yè)教育工作育人目標(biāo)要求，緊緊圍繞全國(guó)《“零犯罪學(xué)?！痹u(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》，在全體師生中深入開展法制宣傳教育、安全紀(jì)律教育、行為規(guī)范教育、心理健康教育等宣傳教育活動(dòng)，對(duì)全體學(xué)生開展守法觀念和自我保護(hù)意識(shí)培養(yǎng)，增強(qiáng)安全防范能力，提高思想道德和法律素養(yǎng)，形成良好的學(xué)法、知法、守法氛圍，從根本上預(yù)防徹底消除違法犯罪行為，治安和刑事案件及重大安全事故實(shí)現(xiàn)“零發(fā)生”?；顒?dòng)步驟安排：（1）、宣傳發(fā)動(dòng)階段：2016年1月至6月，召開創(chuàng)建專題會(huì)議，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完善《“零犯罪學(xué)?！眲?chuàng)建工作實(shí)施方案》，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作職責(zé)。（3）、總結(jié)表彰階段：2018年7月至12月為總結(jié)表彰階段，對(duì)活動(dòng)開展情況和成效進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，創(chuàng)建活動(dòng)資料歸類存檔、迎接評(píng)估檢查。學(xué)校認(rèn)真學(xué)校領(lǐng)會(huì)“零犯罪學(xué)?！眲?chuàng)建工作的重要意義和具體要求，成立由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《“零犯罪學(xué)?！眲?chuàng)建工作實(shí)施方案》，對(duì)“零犯罪學(xué)?！眲?chuàng)建工作進(jìn)行周密安排、全面部署，將創(chuàng)建工作納入學(xué)校重要議事日程和學(xué)校五年發(fā)展規(guī)劃，研究制定切實(shí)可行的活動(dòng)計(jì)劃，并對(duì)參與創(chuàng)建工作的處室和人員分工明確，責(zé)任到人。完善學(xué)生思想品德、行為規(guī)范、安全管理規(guī)章制度，修訂完善《學(xué)生自治管理制度匯編》、《學(xué)生行為規(guī)范公約》、《學(xué)生操行品德量化考核細(xì)則》、《學(xué)生獎(jiǎng)懲制度》等制度，組織全體師生學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，把普法教育和“零犯罪學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)的工作和成效，納入部門、學(xué)區(qū)、班級(jí)和教職工的學(xué)期和年度考核體系。建立健全教師法制培訓(xùn)制度，將法制教育納入教師培訓(xùn)或繼續(xù)教育中，建立培訓(xùn)考核制度。號(hào)召全校教職員工人人學(xué)法、知法、懂法、守法，在遵紀(jì)守法、職業(yè)素養(yǎng)等方面為學(xué)生作出表率示范。聘請(qǐng)市關(guān)工委中德高望重、經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老模范、老教師“五老”隊(duì)伍和法律志愿者成立學(xué)校“青少年普法教育宣講團(tuán)”組織開展法制教育宣講、報(bào)告會(huì)和幫教活動(dòng)。校內(nèi)建立政教處、學(xué)區(qū)、班主任和法律教師的普法教育工作網(wǎng)絡(luò)。（1）充分利用學(xué)校網(wǎng)站、校園電視臺(tái)、校園廣播臺(tái)、黑板報(bào)和宣傳窗等媒體陣地的積極作用，大力宣傳繼續(xù)深入開展“零犯罪學(xué)校創(chuàng)建”活動(dòng)的重大意義,完善學(xué)校法制宣傳設(shè)施，加強(qiáng)法制宣傳的力度。（3）學(xué)校加強(qiáng)與公、檢、法等機(jī)構(gòu)的合作，建立完善校園警務(wù)室和青少年文明值勤崗的作用。優(yōu)化法制教育途徑。（2）政教處落實(shí)各班開展每周二中午讀報(bào)寫字課的預(yù)防青少年違法犯罪案例學(xué)生宣講活動(dòng)，為班級(jí)學(xué)生配發(fā)《青少年普法讀本——迷途的花季少年》、《預(yù)防青少年違法犯罪校本讀物——最高人民法院發(fā)布的校園刑事犯罪典型案例》、《禁毒宣傳教育校本讀物》等普法教材。（4）積極營(yíng)造“零犯罪學(xué)校創(chuàng)建”校園文化氛圍，利用校園電視臺(tái)、校園廣播臺(tái)、班隊(duì)會(huì)、國(guó)旗下講話、大課間“四部曲”感動(dòng)瞬間、晨間靜思、11530工程法制安全提醒、家校通和家長(zhǎng)信等形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制知識(shí)和法制意識(shí)的培養(yǎng)，加強(qiáng)校園環(huán)境的育人功能，開發(fā)校園每一處空間突出校園法制氛圍營(yíng)造，制作法制教育宣傳欄，法制宣傳文化長(zhǎng)廊等。利用“書香班級(jí)”專用書柜，在“書香班級(jí)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中，開展“人人共讀一本書”專題讀書會(huì)活動(dòng)，落實(shí)普法教育讀書活動(dòng)，作為一個(gè)特殊的假期作業(yè)，假后組織開展讀后感交流、征文活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的法制知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生積極學(xué)法、用法、守法。（7）組織學(xué)生觀看普法電影《代號(hào)12348》和《青少年普法教育專家講座》等普法教育影片，暢談反思、寫觀后感。深化校園安全防范。建立健全學(xué)校各項(xiàng)安全保衛(wèi)規(guī)章制度，制定切實(shí)可行的防范措施，強(qiáng)化安全責(zé)任制；（2）人防加強(qiáng)責(zé)任心。（3）技防注重投入和聯(lián)動(dòng)。通過技防提高校園的整體防范水平和對(duì)安全事故刑事案件的處理打擊力度。（1）加強(qiáng)與公安、城管、交通、消防、環(huán)保、食品衛(wèi)生等執(zhí)法部門的聯(lián)動(dòng)，重視和加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)校周邊環(huán)境整治，切實(shí)擔(dān)負(fù)起打擊違法犯罪、整頓校門秩序、確保交通安全、凈化學(xué)習(xí)環(huán)境、監(jiān)管攤點(diǎn)食品衛(wèi)生的責(zé)任。（3）配合公安交管、交通運(yùn)管部門，大力開展交通安全法制宣傳教育，共同擔(dān)負(fù)起學(xué)