【正文】 中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出:試行國(guó)家課程、地方課程、校本課程。在校本課程開發(fā)的過程中仍然存在著一系列的問題，如理論支持系統(tǒng)不完善、教師在校本課程開發(fā)的過程中不能獲得足夠的自主權(quán)、教師的缺乏課程觀念課程開發(fā)能力薄弱、缺少內(nèi)外支持策略以及評(píng)價(jià)系統(tǒng)部完善等等。英國(guó)校本課程的發(fā)展歷程及其所表現(xiàn)出的特點(diǎn)能夠?yàn)槲覈?guó)發(fā)現(xiàn)和解決校本課程開發(fā)過程中的問題提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，有利于我國(guó)校本課程合理、順利地發(fā)展。英國(guó)的教育是由教育與就業(yè)部的國(guó)務(wù)大臣掌管，國(guó)家還有皇家督學(xué)團(tuán)，督學(xué)團(tuán)負(fù)責(zé)對(duì)教育決策、管理進(jìn)行監(jiān)管，以保證教育的質(zhì)量，并擁有向教育與就業(yè)大臣提出有關(guān)建議的權(quán)利。地方教育局的主要職能是負(fù)責(zé)教師工資的發(fā)放和主管學(xué)校管理、工作條件及課程設(shè)置。全國(guó)擁有學(xué)校種類繁多，有幼兒學(xué)校、初級(jí)學(xué)校、高級(jí)學(xué)校、綜合學(xué)校、第三級(jí)學(xué)校等等。課程設(shè)置方面，1988年的教育改革法確立了國(guó)家課程，除三門核心課程（英語、數(shù)學(xué)、科學(xué)）還設(shè)置了七門基礎(chǔ)課程。英國(guó)教育制度的設(shè)置具有本國(guó)特色，在這種特色教育制度的基礎(chǔ)上，英國(guó)校本課程不斷地發(fā)展，并展現(xiàn)出其獨(dú)有的發(fā)展歷程與特點(diǎn)。自本世紀(jì)6070年代校本課程開發(fā)成為教育改革與發(fā)展的主要趨勢(shì)，在這一階段英國(guó)社會(huì)發(fā)生著急劇的變化，科學(xué)與技術(shù)的蓬勃發(fā)展促進(jìn)了教育的發(fā)展與技術(shù)變革，新科技與新技術(shù)，在教育領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用，學(xué)校課程的發(fā)展也隨之進(jìn)入了電子時(shí)代，計(jì)算機(jī)技術(shù)被引入了數(shù)學(xué)教學(xué)里面，教育開始強(qiáng)調(diào)非主流的教學(xué)與綜合能力的培養(yǎng)，而其他方面的轉(zhuǎn)變也比較突出，包括學(xué)生離校的年齡普遍提高，綜合日、個(gè)案工作、學(xué)校重組、新考試和考核機(jī)制發(fā)生轉(zhuǎn)變。這一時(shí)期由于國(guó)家早已完成民主體制的改革，提高了人們參與政治的機(jī)會(huì)與權(quán)力。這一時(shí)期國(guó)家課程在學(xué)校中的實(shí)施狀態(tài)，與具體期望之間存在著較大的差距，國(guó)家課程在地方學(xué)校中實(shí)施的情況并沒有想象中的那樣好，教師往往并不能按照要求去進(jìn)行課程教學(xué)，或者教師對(duì)實(shí)施要求不能完全理解，并仍然維持傳統(tǒng)的教學(xué)方式。為了改善這種情況，增加教師的責(zé)任感與投入感，國(guó)家實(shí)習(xí)各種策略，其中一種就是強(qiáng)調(diào)了個(gè)別學(xué)校的工作和集體行動(dòng)，通過許多案例中發(fā)現(xiàn)教師投入校本課程中的熱情遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于投入國(guó)家課程的熱情，教師在校本課程開發(fā)中投入了自己更多的精神和時(shí)間。學(xué)校議會(huì)成立了學(xué)校資源中心計(jì)劃，它的成立表明課程的重心已由國(guó)家轉(zhuǎn)移到學(xué)校。在這一時(shí)期國(guó)家課程計(jì)劃對(duì)全國(guó)課程設(shè)置仍然起到主導(dǎo)性的作用，兩個(gè)全國(guó)性的基金組織發(fā)揮了重要的作用，他們分別是那菲爾德基金會(huì)和學(xué)校委員會(huì)，此外其他學(xué)科基金會(huì)在加強(qiáng)國(guó)家課程開發(fā)促進(jìn)國(guó)家課程發(fā)展方面也起到了相應(yīng)的作用。教師在實(shí)際教學(xué)對(duì)中央主導(dǎo)的課程安排缺乏積極性和應(yīng)有的創(chuàng)造力，偏于維持其傳統(tǒng)的工作方式，而在科研方面，上級(jí)布置的科研項(xiàng)目，遠(yuǎn)離學(xué)校實(shí)際和教師教學(xué)實(shí)踐，致使教師參與度較低。教師在校本課程開發(fā)中能夠投入更多的時(shí)間與經(jīng)歷，教師要求在教學(xué)、課程開發(fā)以及科研項(xiàng)目設(shè)計(jì)等方面擁有更多的自主權(quán)。（二）校本課程開發(fā)的興盛階段學(xué)校委員會(huì)通過成立“學(xué)校計(jì)劃資源”，對(duì)資源如何能在學(xué)校得到最大限度地應(yīng)用進(jìn)行考察，而這樣的考察也直接導(dǎo)致了英國(guó)政府在1974年9月成立了學(xué)習(xí)資源部。這個(gè)部門的特點(diǎn)在于它是一個(gè)非正式的部門，他們努力去檢驗(yàn)和更好地詮釋學(xué)習(xí)材料，基于不相信學(xué)習(xí)材料是完美的信念，并且主動(dòng)接受教師的意見，對(duì)學(xué)習(xí)材料進(jìn)行修正。1981年，政府將學(xué)校委員會(huì)解散、成立了學(xué)?？荚囄瘑T會(huì)和學(xué)校課程開發(fā)委員會(huì)，兩個(gè)委員會(huì)繼續(xù)加大力度支持校本課程的開發(fā)。部分教育局鼓勵(lì)地方學(xué)校采取投標(biāo)的方式，來爭(zhēng)取校本課程開發(fā)的資金。校本課程發(fā)展迅速，進(jìn)入高潮階段。各種資源的發(fā)展使得課程選擇的范圍迅速增加，隨著社會(huì)對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的要求不斷提高，以及在校學(xué)生對(duì)自身素質(zhì)提高的渴求，學(xué)生需要呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)，教師將擔(dān)負(fù)起更大的責(zé)任，教師被普遍認(rèn)為是是最能夠了解學(xué)生不同需要的人，而在課堂之外的其他人包括家長(zhǎng)、社區(qū)成員，以及教育機(jī)構(gòu)的行政人員在這方面都不及教師，因此教師的在這一時(shí)期被賦予了功能更多的自主和權(quán)力。此外隨著權(quán)力的下放到學(xué)校，校本課程開發(fā)更重視各種相關(guān)因素的共同影響，通過各個(gè)因素共同作用，推動(dòng)校本課程的改革與發(fā)展的進(jìn)程。學(xué)校成為課程開發(fā)的主力，學(xué)校在課程開發(fā)方面享有更廣泛的權(quán)力與自由，在國(guó)家基本教育政策的指導(dǎo)下，學(xué)校根據(jù)自身具體條件進(jìn)行課程開發(fā)，對(duì)課程開發(fā)的方式方法，采取的主要策略和課程本身的內(nèi)容擁有比以前更多的自主權(quán)。教師是校本課程開發(fā)過程中的核心人物，對(duì)課程開發(fā)的成敗具有直接的關(guān)系，教師在這一階段，其所扮演的角色發(fā)生了很大的變化：從以往的被動(dòng)的執(zhí)行的角色變?yōu)橹鲃?dòng)從事課程開發(fā)的角色，成為課程主要的設(shè)計(jì)者、開發(fā)者、研究者和評(píng)價(jià)者。同時(shí)通過學(xué)習(xí)校本課程開發(fā)的理論和方法，教師已基本能夠勝任校本課程開發(fā)這項(xiàng)任務(wù)，具有與校本課程發(fā)展相適應(yīng)的能力。影響校本課程開發(fā)的要素是很多的，不能簡(jiǎn)單的將哪種要素概括為重要將那種要素概括為不重要。（三）校本課程開發(fā)穩(wěn)定階段英國(guó)在《1988年教育改革法》中加強(qiáng)國(guó)家課程的影響，使課程發(fā)展的重心又從地方轉(zhuǎn)移到中央。從具體科目來看提出了516歲的義務(wù)教育期間學(xué)生必須學(xué)習(xí)國(guó)家所規(guī)定的10門必修課，該法案為強(qiáng)化國(guó)家課程奠定了基礎(chǔ)。然而，課程設(shè)置仍然具有靈活性，在學(xué)校里除了規(guī)定的學(xué)生必修的10門基礎(chǔ)學(xué)科以外，學(xué)校還可以自主地根據(jù)學(xué)校自身的情況安排課程與活動(dòng)，學(xué)校在課程設(shè)置方面仍然具有一定的自主權(quán)。學(xué)校校本課程開發(fā)雖然較前期受到了一定的限制，但仍然具有一定的自主權(quán)，且這種課程開發(fā)模式逐漸地趨于穩(wěn)定。隨著《1988教育改革法》的實(shí)施，課程發(fā)展的重心又轉(zhuǎn)移到了中央，中央在課程的設(shè)置與開發(fā)的過程中繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用。英國(guó)政府在這一時(shí)期充分發(fā)揮政府的作用，設(shè)定10門基礎(chǔ)課程，國(guó)家課程在這一時(shí)期得到加強(qiáng)。在經(jīng)歷一段時(shí)間的發(fā)展，英國(guó)校本課程開發(fā)模式已基本確立，雖然新的教育法案的頒布使得國(guó)家課程得到加強(qiáng)，但是學(xué)校在課程開發(fā)方面仍然具有一定的自主權(quán)，教師在課程開發(fā)上仍然愿意投入一定的精力與時(shí)間，校本課程開發(fā)在國(guó)家法律和政策的引導(dǎo)下呈現(xiàn)多元發(fā)展，并趨于穩(wěn)定。每一門課程的開發(fā)都要基于實(shí)際，符合課程開發(fā)的理論與策論，遵循基本的社會(huì)準(zhǔn)則。這種問責(zé)方式逐漸成為一種手段，從而促進(jìn)英國(guó)校本課程的發(fā)展。校本課程發(fā)展趨于穩(wěn)定，得益于比較完善的課程評(píng)價(jià)體系的形成，評(píng)價(jià)方式多樣。(一)校本課程循序漸進(jìn)穩(wěn)步發(fā)展縱觀英國(guó)校本課程開發(fā)的歷程，經(jīng)歷了三個(gè)主要的發(fā)展階段，他們分別是校本課程開發(fā)的發(fā)展階段、校本課程開發(fā)的高潮階段以及校本課程開發(fā)的穩(wěn)定階