【正文】 8人，參合率同比上升近四個(gè)百分點(diǎn)，%。2007年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)為50元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助同06年度，農(nóng)民個(gè)人繳納10元，比上年減少5元；參合人數(shù)543785人，比上年增加13475人，參合率同比上升近八個(gè)百分點(diǎn)，%。按照全省統(tǒng)一的指導(dǎo)意見，2006年度全縣新農(nóng)合籌資以戶為單位，人均標(biāo)準(zhǔn)為55元，其中：中央補(bǔ)助20元，省級(jí)補(bǔ)助17元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助3元，農(nóng)民個(gè)人繳納15元。從運(yùn)行近三年情況看，農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題得到有效緩解，“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象有所改善，參合農(nóng)民朋友得到了實(shí)實(shí)在在的好處，深受廣大人民群眾的歡迎。第一篇：我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行現(xiàn)狀及建議深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研課題上饒縣新型農(nóng)村合作 醫(yī)療運(yùn)行現(xiàn)狀及建議建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是惠及億萬農(nóng)民的大事，體現(xiàn)了黨中央，國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)民的深切關(guān)懷。自2005年12月，我縣被省政府批準(zhǔn)為新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”）試點(diǎn)縣，2006年元月八日正式啟動(dòng)。但是，推行新農(nóng)合制度是一項(xiàng)新的工作，在運(yùn)行體制機(jī)制、日常監(jiān)管等方面仍然存在一些不可忽視的問題，需要在工作實(shí)踐中不斷探索完善，因此，我局以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，就我縣新農(nóng)合制度運(yùn)行情況進(jìn)行專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：一、運(yùn)行現(xiàn)狀基金籌集情況。2006年2月28日止：全縣共有530310人參加新農(nóng)合，%。2008年人均籌資水平為95元，其中：中央補(bǔ)助40元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助37元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助3元，農(nóng)民個(gè)人繳納15元?；鹗褂们闆r。其中：%，%，%，風(fēng)險(xiǎn)基金為300萬元，資金使用率為61%。2008年1—10月份，資金使用率為91%。從實(shí)際情況來看，當(dāng)前有一部分農(nóng)民對(duì)于新農(nóng)合具體政策還了解不多，理解不深，對(duì)自己應(yīng)該享有哪些權(quán)利、如何辦理報(bào)銷、轉(zhuǎn)院等手續(xù)都不知道，當(dāng)心自己交了錢，得不到相應(yīng)補(bǔ)償；部分農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合能否長(zhǎng)期堅(jiān)持下去還存在疑慮和擔(dān)心，影響到他們參加新農(nóng)合的積極性，因此，新農(nóng)合的宣傳工作還有待加強(qiáng)。由于農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)投入不足，部分鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）衛(wèi)生院存在醫(yī)療設(shè)備陳舊老化，工作條件差，醫(yī)務(wù)人員工資低，技術(shù)骨干流失，引不進(jìn)人才，保障群眾身體健康服務(wù)能力有限，導(dǎo)致病人外流較多。三是鄉(xiāng)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)不到位。四是參合人數(shù)有一定水份，覆蓋率難以保持。部分農(nóng)民打工不回，回鄉(xiāng)后又不知道如何辦理；加之人口的統(tǒng)計(jì)口徑又不一致，這不僅使參合比例難以鞏固，而且加大了村級(jí)組織經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和工作負(fù)擔(dān)，村干部意見很大。三、幾點(diǎn)建議新農(nóng)合作為一項(xiàng)惠及全縣60多萬農(nóng)民的“民生工程”，雖然制度框架和運(yùn)行機(jī)制已基本形成，但完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)管理的任務(wù)是長(zhǎng)期的。（一）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，提高農(nóng)村群眾參合積極性。（二）抓好鞏固完善，增強(qiáng)制度的合理性和科學(xué)性，擴(kuò)大受益面。我們將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)測(cè)算、充分論證的基礎(chǔ)上，合理確定基金收支方案，防止基金過多沉淀或透支，保持政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村居民收入水平，每二至三年對(duì)籌資標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)整。三是加強(qiáng)信息化建設(shè)，簡(jiǎn)化審核結(jié)算手續(xù)，減少不合理的中間環(huán)節(jié)，努力方便群眾就醫(yī)結(jié)算，提高服務(wù)水平和效率。對(duì)門診、住院實(shí)行同時(shí)統(tǒng)籌；對(duì)縣外住院病人醫(yī)療費(fèi)用較高，補(bǔ)償率偏低實(shí)行保底控制；擴(kuò)大特殊慢性病種，以擴(kuò)大受益面，有效減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)。一是充分發(fā)揮新農(nóng)合管委會(huì)職能，切實(shí)做好組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)等工作，定期向縣人大匯報(bào)，主動(dòng)接受監(jiān)督；二是完善基金監(jiān)督機(jī)制，制定監(jiān)督管理規(guī)定，形成定期審計(jì)監(jiān)督制度，確?；疬\(yùn)作規(guī)范、透明、高效，并加強(qiáng)公示制度的落實(shí)，保證制度的公開、公平、公正；三是規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，合理分流病源，合理診治，有效控制醫(yī)療費(fèi)用和非有效醫(yī)療費(fèi)用比，減少不合理的醫(yī)療（過度醫(yī)療）支出；同時(shí)加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，確保用好參合農(nóng)民的保命錢，讓農(nóng)民得到適宜、價(jià)廉、規(guī)范、質(zhì)優(yōu)的醫(yī)療服務(wù)。一是積極爭(zhēng)取國(guó)家正在實(shí)施的提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。二是結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)，開展標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，出臺(tái)支持政策，制定具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步開展慢性病動(dòng)態(tài)管理、健康教育、健康體檢等服務(wù)，不斷完善村衛(wèi)生室服務(wù)功能。出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生從事農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)工作，開展衛(wèi)生支農(nóng)活動(dòng)，加強(qiáng)在職人員理論和實(shí)踐培訓(xùn)，建立健全衛(wèi)技人員的培養(yǎng)、準(zhǔn)入、淘汰和更新機(jī)制。一是會(huì)同有關(guān)部門制定出臺(tái)醫(yī)療救助實(shí)施辦法，適當(dāng)擴(kuò)大救助對(duì)象，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，降低救助門檻，增加救助受益面；二是將新農(nóng)合制度的醫(yī)療救助與民政部門的醫(yī)療救助并軌，并統(tǒng)一實(shí)施，加大財(cái)政資助力度，積極爭(zhēng)取社會(huì)捐助，建立醫(yī)療救助專項(xiàng)基金；三是建立與新農(nóng)合的結(jié)合機(jī)制，把參加新農(nóng)合作為享受醫(yī)療救助的前置義務(wù)。領(lǐng)題人:羅敏華課題組成員:吳廣明 姚望就 陳重文 占尖兵執(zhí)筆人:陳重文第二篇：新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行情況新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行情況2012年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)30326人，參合率98％?，F(xiàn)將我院運(yùn)行存在問題自查匯報(bào)如下：宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，到目前為止，還有少數(shù)參合農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作報(bào)銷范圍和比例，就診與轉(zhuǎn)診程序不夠清楚。少部分病人存在掛床現(xiàn)象，入院身份審核未認(rèn)真與身份證相核對(duì)。住院?jiǎn)尾》N費(fèi)用增多，表現(xiàn)為檢查增多，抗生素運(yùn)用過多，如部分闌尾炎病人費(fèi)用超過2000元。外傷調(diào)查未能及時(shí)調(diào)查，調(diào)查情況與村證明材料不完全吻合。針對(duì)以上存在的問題，我院制定相關(guān)整改措施如下：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全員動(dòng)員。規(guī)范行為，控制單病種費(fèi)用，執(zhí)行住院一日清單，合理檢查，合理用藥，合理收費(fèi)。進(jìn)一步對(duì)新農(nóng)合政策進(jìn)行宣傳，提高參合率，使廣大參合農(nóng)民切實(shí)享受到新農(nóng)合政策帶來的好處。我校開展了“體驗(yàn)省情、服務(wù)群眾”主題實(shí)踐活動(dòng)。通過調(diào)查，我對(duì)新農(nóng)合政策的運(yùn)行情況有了切身體會(huì)，發(fā)現(xiàn)其中的問題，從而提出自己的觀點(diǎn)和建議。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不同與舊制