【正文】 和社會無償提供的支出，它與農(nóng)民實際收入間有一種此消彼長的關(guān)系。與此相對應(yīng)，農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，使農(nóng)民的就業(yè)領(lǐng)域窄小，造成了農(nóng)村勞動力資源的閑置和浪費，農(nóng)村經(jīng)濟無法在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中良性循環(huán)，促進整個經(jīng)濟發(fā)展的潛力不能充分釋放出來。2008年河南城鎮(zhèn)化水平為36％，%的平均水平。與此同時，城市國有企業(yè)下崗或失業(yè)人員增加，加上農(nóng)民的科技文化素質(zhì)普遍偏低，進城務(wù)工的難度越來越大，從而導(dǎo)致了農(nóng)民在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的機會減少，抑制了農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工資性收入，農(nóng)民收入增幅下降。農(nóng)民的非農(nóng)收入主要來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和進城打工的勞務(wù)經(jīng)濟。同時，廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)普遍偏低，導(dǎo)致采用農(nóng)業(yè)適用技術(shù)率不高，農(nóng)業(yè)科技難以推廣和普及，使農(nóng)民增收無力。第三，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體分散，經(jīng)營規(guī)模小，生產(chǎn)效率低。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本連年上升，導(dǎo)致了主要農(nóng)產(chǎn)品價格已普遍超出國際市場水平。突出表現(xiàn)在化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格不斷上漲。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾相對突出，農(nóng)產(chǎn)品供求矛盾由總量為主轉(zhuǎn)向以結(jié)構(gòu)為主，從而致使大宗農(nóng)產(chǎn)品普遍供大于求，相對過剩，出現(xiàn)“賣難”和價格下降。二是一般性的品種多，專用品種少；初級產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少，精深加工產(chǎn)品更少。二、當(dāng)前制約農(nóng)民收入增加的主要因素第一，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。%。%，拉動農(nóng)民純收入增長6個百分點，在促進農(nóng)民增收中發(fā)揮著越來越重要的作用。%，占農(nóng)民人均純收入增加額的“半壁江山”。據(jù)國家統(tǒng)計局河南調(diào)查總隊抽樣調(diào)查，%，扣除價格因素，%，成為改革開放30年來增加額最多的一年。2004年以來的五年間，河南農(nóng)民人均純收入實際增幅均超過7%，%；農(nóng)民人均純收入的增加額連續(xù)突破300元、500元、600元三個大臺階；尤其是2006年、2007年農(nóng)民收入增幅連續(xù)兩年高于城鎮(zhèn)居民收入增幅，農(nóng)民收入進入了增速最快、增幅最大、增長最穩(wěn)定的階段，成為改革開放以來農(nóng)民得到實惠最多的時期。改革開放30年來，與全國平均水平相比，%%，在全國各省區(qū)市的位次顯著提升。一、當(dāng)前農(nóng)民收入的基本狀況和特點最近幾年來，隨著國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的不斷實施，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。改革開放30多年來，我國農(nóng)民收入大幅度增長，人民生活水平大幅度提高。第五，城鎮(zhèn)化水平嚴重滯后。隨著買方市場的形成和國內(nèi)外市場競爭的加劇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體萎縮，增長速度回落，經(jīng)濟效益低下，吸納就業(yè)能力明顯下降，農(nóng)民從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到的收入增幅也隨之下降。第四，非農(nóng)崗位就業(yè)不足。就河南的情況看，人均農(nóng)業(yè)資源占有水平低，約為世界平均的1/7，英國的1/80，美國的1/460；人均水資源占有量不足全國平均水平的1/5，加之實行家庭生產(chǎn)承包責(zé)任制，造成農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體分散，超小規(guī)模的生產(chǎn)模式導(dǎo)致了勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率低下，影響了農(nóng)民的增收。其結(jié)果，農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)空間越來越小，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲空間受到限制，使農(nóng)民增收受到很大制約。盡管對農(nóng)民實行了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合直補，在很大程度上減輕了農(nóng)資價格上揚給農(nóng)民造成的損失，但仍然影響了農(nóng)民收益的持續(xù)增加。第二，農(nóng)產(chǎn)品成本高。三是區(qū)域結(jié)構(gòu)高度雷同，產(chǎn)品品種在較大區(qū)域內(nèi)大體一致，不同程度存在大而全、小而全的問題。一是農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品的質(zhì)量不高，大路貨多，名特優(yōu)產(chǎn)品比例低，缺乏競爭力。尤其是農(nóng)民得到的補貼、%，成為促進農(nóng)民增收的新力量。三是轉(zhuǎn)移性收入。二是工資性收入。主要增長點來自三個方面：一是家庭經(jīng)營純收入。2008年，在受國際金融危機影響，部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流、外出就業(yè)相對困難的情況下，河南農(nóng)民收入仍然保持了快速增長的好勢頭。特別是近年來，黨中央、國務(wù)院和河南省委、省政府大力實施一系列支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策，采取各種強有力的措施開辟農(nóng)民增收渠道，農(nóng)民收入呈現(xiàn)出前所未有的快速增長態(tài)勢。就河南省來看，作為全國第一農(nóng)業(yè)大省和農(nóng)民大省，在農(nóng)民收入方面表現(xiàn)的比較明顯。但是從最近幾年的情況看，農(nóng)民收入增長仍然比較緩慢，增收的長效機制還沒有真正建立起來，因此，我們應(yīng)認真分析影響農(nóng)民增收的原因，積極尋求農(nóng)民收入健康穩(wěn)定增長的對策和措施。第一篇：農(nóng)民增收的現(xiàn)狀、制約因素及對策[定稿]促進農(nóng)民增收是解決我國“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。改革開放30多年來，我國農(nóng)民收入大幅度增長，人民生活水平大幅度提高。一、當(dāng)前農(nóng)民收入的基本狀況和特點最近幾年來，隨著國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的不斷實施，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。改革開放30年來，與全國平均水平相比，%%，在全國各省區(qū)市的位次顯著提升。2004年以來的五年間，河南農(nóng)民人均純收入實際增幅均超過7%，%；農(nóng)民人均純收入的增加額連續(xù)突破300元、500元、600元三個大臺階；尤其是2006年、2007年農(nóng)民收入增幅連續(xù)兩年高于城鎮(zhèn)居民收入增幅，農(nóng)民收入進入了增速最快、增幅最大、增長最穩(wěn)定的階段，成為改革開放以來農(nóng)民得到實惠最多的時期。據(jù)國家統(tǒng)計局河南調(diào)查總隊抽樣調(diào)查，%，扣除價格因素，%，成為改革開放30年來增加額最多的一年。%，占農(nóng)民人均純收入增加額的“半壁江山”。%，拉動農(nóng)民純收入增長6個百分點，在促進農(nóng)民增收中發(fā)揮著越來越重要的作用。%。二、當(dāng)前制約農(nóng)民收入增加的主要因素第一，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。二是一般性的品種多，專用品種少；初級產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少，精深加工產(chǎn)品更少。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾相對突出，農(nóng)產(chǎn)品供求矛盾由總量為主轉(zhuǎn)向以結(jié)構(gòu)為主，從而致使大宗農(nóng)產(chǎn)品普遍供大于求，相對過剩，出現(xiàn)“賣難”和價格下降。突出表現(xiàn)在化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格不斷上漲。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本連年上升，導(dǎo)致了主要農(nóng)產(chǎn)品價格已普遍超出國際市場水平。第三，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體分散，經(jīng)營規(guī)模小，生產(chǎn)效率低。同時，廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)普遍偏低，導(dǎo)致采用農(nóng)業(yè)適用技術(shù)率不高，農(nóng)業(yè)科技難以推廣和普及，使農(nóng)民增收無力。農(nóng)民的非農(nóng)收入主要來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和進城打工的勞務(wù)經(jīng)濟。與此同時，城市國有企業(yè)下崗或失業(yè)人員增加，加上農(nóng)民的科技文化素質(zhì)普遍偏低，進城務(wù)工的難度越來越大，從而導(dǎo)致了農(nóng)民在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的機會減少，抑制了農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工資性收入，農(nóng)民收入增幅下降。2008年河南城鎮(zhèn)化水平為36％第二篇：農(nóng)民增收的現(xiàn)狀、制約因素及對策.農(nóng)民增收的現(xiàn)狀、制約因素及對策促進農(nóng)民增收是解決我國“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。但是從最近幾年的情況看，農(nóng)民收入增長仍然比較緩慢，增收的長效機制還沒有真正建立起來，因此，我們應(yīng)認真分析影響農(nóng)民增收的原因，積極尋求農(nóng)民收入健康穩(wěn)定增長的對策和措施。就河南省來看，作為全國第一農(nóng)業(yè)大省和農(nóng)民大省，在農(nóng)民收入方面表現(xiàn)的比較明顯。特別是近年來，黨中央、國務(wù)院和河南省委、省政府大力實施一系列支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策，采取各種強有力的措施開辟農(nóng)民增收渠道，農(nóng)民收入呈現(xiàn)出前所未有的快速增長態(tài)勢。2008年，在受國際金融危機影響，部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流、外出就業(yè)相對困難的情況下，河南農(nóng)民收入仍然保持了快速增長的好勢頭。主要增長點來自三個方面：一是家庭經(jīng)營純收入。二是工資性收入。三是轉(zhuǎn)移性收入。尤其是農(nóng)民得到的補貼、%，成為促進農(nóng)民增收的新力量。一是農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品的質(zhì)量不高，大路貨多，名特優(yōu)產(chǎn)品比例低，缺乏競爭力。三是區(qū)域結(jié)構(gòu)高度雷同，產(chǎn)品品種在較大區(qū)域內(nèi)大體一致，不同程度存在大而全、小而全的問題。第二，農(nóng)產(chǎn)品成本高。盡管對農(nóng)民實行了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合直補，在很大程度上減輕了農(nóng)資價格