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臨沂市城市房屋拆遷管理辦法-展示頁

2024-11-03 23:35本頁面
  

【正文】 定,有下列行為之一的,由房屋拆遷行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》第三十六條之規(guī)定,責(zé)令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷房屋拆遷許可證:(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的;(二)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的;(三)擅自延長拆遷期限的。第四章 罰則第四十一條 違反本辦法規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實施拆遷的,由房屋拆遷行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》第三十四條之規(guī)定,責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米2050元的罰款。對拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。拆遷前拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。第三十八條 拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,在停產(chǎn)、停業(yè)期間,由拆遷人發(fā)給停產(chǎn)、停業(yè)補助費。第三十七條 拆遷人不得擅自延長過渡期限,周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時騰退周轉(zhuǎn)房。第三十六條 拆遷人應(yīng)當(dāng)首先保證安置房屋的建設(shè),安置用房不能一次解決的,應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確過渡期限。第三十四條 拆遷房屋的所有人具備下列條件的,其房屋應(yīng)當(dāng)按照營業(yè)用房給予補償:(一)持有的房屋所有權(quán)證用途欄內(nèi)標(biāo)明“營業(yè)”等字樣;(二)取得營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證并有正常納稅記錄;(三)房屋所有權(quán)證、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證注明的營業(yè)、生產(chǎn)的地點、時間相一致。第三十三條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的,拆遷人對被拆遷人給予補償。第三十一條 被拆遷人與被拆除房屋使用人為同一人并實行貨幣補償?shù)?,由被拆遷人自行尋找安置用房,拆遷人付給被拆遷人3個月的臨時安置補助費。拆遷當(dāng)事人對原估價機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議,或者另行委托估價的結(jié)果與原估價結(jié)果有差異且協(xié)商達不成一致意見的,可以在5日內(nèi)向市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請技術(shù)鑒定。評估機構(gòu)有義務(wù)向拆遷當(dāng)事人解釋評估過程及評估結(jié)果。評估費用由拆遷人承擔(dān);拆遷當(dāng)事人要求重新評估的,其費用由要求重新評估的一方承擔(dān)。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補償。第二十七條 拆遷人對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照本辦法第二十六條的規(guī)定確定被拆除房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格,與被拆遷人結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。第二十六條 貨幣補償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。除本辦法第二十七條第三款、第三十三條第二款規(guī)定的外,被拆遷人可以選擇補償方式。第三章 拆遷補償與安置第二十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定,對被拆遷人給予補償。第二十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)及時整理并妥善保管拆遷檔案資料,在完成拆遷后30日內(nèi)向房屋拆遷行政主管部門移交拆遷檔案資料并辦理有關(guān)手續(xù)。拆遷涉及土地使用權(quán)變更的,必須依法辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。第二十條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡房屋的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。第十九條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由縣級以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷,或者由房屋拆遷行政主管部門依法申請人民法院強制拆遷。當(dāng)事人對裁決不服的,可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。房屋拆遷行政主管部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。仲裁或訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。協(xié)議簽訂后,應(yīng)當(dāng)報房屋拆遷行政主管部門備案。第十六條 在公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi),拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定就拆遷補償或者安置等事宜簽訂書面協(xié)議。第十五條 房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放,房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)將拆遷人、實施拆遷單位、補償安置方式、拆遷范圍、拆遷期限、過渡期限、搬遷期限等情況以房屋拆遷公告的形式予以公布。因特殊情況需要延長停辦期限的,拆遷人必須報房屋拆遷行政主管部門審核批準(zhǔn),延長期限最長為6個月。但因出生、軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍、婚姻、大中專畢業(yè)、刑滿釋放等確需遷入戶口或者分戶的,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)后方可辦理;(二)國土資源和房產(chǎn)管理部門辦理的房屋、土地使用權(quán)買賣、交換、贈與、租賃、抵押、析產(chǎn)等手續(xù),但人民法院或者仲裁機構(gòu)生效的判決、裁決執(zhí)行的除外;(三)規(guī)劃部門辦理的房屋新建、改建、擴建等批準(zhǔn)手續(xù),建設(shè)部門辦理的房屋裝修等批準(zhǔn)手續(xù);(四)工商行政管理部門辦理的營業(yè)執(zhí)照。第十二條 拆遷人申請房屋拆遷時,用于被拆遷人的拆遷補償安置資金應(yīng)當(dāng)?shù)轿?,并存入房屋拆遷行政主管部門指定的銀行帳戶,不得挪作他用,由房屋拆遷行政主管部門核實并監(jiān)督使用。第十一條 房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi),對申請事項進行審查。房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起30日內(nèi)對提出申請的單位進行審查,經(jīng)審查合格的按規(guī)定程序頒發(fā)拆遷資格證書或予以申報;不合格的,應(yīng)當(dāng)予以書面告知。房屋拆遷行政主管部門不得作為拆遷人,不得接受委托拆遷。拆遷人必須按照房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限實施拆遷,并按照有關(guān)規(guī)定向房屋拆遷行政主管部門繳納拆遷管理費。拆遷人委托拆遷的,委托雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托拆遷協(xié)議,拆遷人按照規(guī)定支付委托拆遷費。第二章 拆遷管理第七條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。計劃、建設(shè)、規(guī)劃、公安、物價、文物管理、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好城市房屋拆遷管理工作。第六條 市國土資源和房產(chǎn)管理局是市人民政府城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋拆遷行政主管部門,主管城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位,被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護文物古跡。第一篇:臨沂市城市房屋拆遷管理辦法臨沂市城市房屋拆遷管理辦法第一章 總則第一條 為了加強對城市房屋拆遷的管理,維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目順利進行,依據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、《山東省城市房屋拆遷管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本辦法。第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本辦法。第四條 本辦法所稱拆遷當(dāng)事人包括拆遷人和被拆遷人。第五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷??h人民政府房屋拆遷行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。被拆遷人所在的單位和街道辦事處,協(xié)助有關(guān)部門做好城市房屋拆遷補償、安置工作。第八條 城市房屋拆遷實行委托拆遷或自行拆遷。拆遷人自行拆遷的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷行政主管部門批準(zhǔn)。接受委托拆遷的單位,必須取得省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的城市房屋拆遷資格證書。第九條 符合山東省《城市房屋拆遷單位資格管理辦法》的單位可以向房屋拆遷行政主管部門申請領(lǐng)取拆遷資格證書。第十條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向市、縣房屋拆遷行政主管部門提交下列資料:(一)拆遷申請書;(二)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;(三)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;(四)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;(五)拆遷計劃和拆遷方案;(六)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明;(七)其他需要提交的相關(guān)材料。經(jīng)審查,對符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。第十三條 拆遷范圍確定后,房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)部門,在拆遷范圍內(nèi)暫停辦理下列事項:(一)公安機關(guān)辦理的遷入居民戶口或者居民分戶。前款規(guī)定的事項,其暫停辦理期限不得超過1年。第十四條 拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個人,在停辦期限內(nèi)不得進行下列活動:(一)新建、擴建、改建房屋;(二)改變房屋和土地用途;(三)租賃房屋。拆遷公告發(fā)布后,房屋拆遷行政主管部門、拆遷人及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確補償方式、辦法、數(shù)額,安置地點、面積、搬遷期限、過渡方式、違約責(zé)任及爭議解決方式等。第十七條 拆遷補償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。第十八條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷行政主管部門裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。實施強制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項,向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。第二十一條 尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷行政主管部門同意,原拆遷補償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。第二十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆除房屋后30日內(nèi)到國土資源和房產(chǎn)管理部門辦理房產(chǎn)注銷登記手續(xù),繳銷原房屋權(quán)屬證書。第二十三條 房屋拆遷行政主管部門在對拆遷活動進行監(jiān)督檢查時,被檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料,檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度,加強對拆遷檔案資料的管理。拆遷補償方式可以實行貨幣補償也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,給予適當(dāng)補償。對住宅房屋的評估,由市政府責(zé)成物價部門和房屋拆遷行政主管部門發(fā)布住宅房屋拆遷估價參考價格,經(jīng)評估確定補償金額,附屬物按照規(guī)定確定補償金額。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋包括按照規(guī)定可供被拆遷人選擇的經(jīng)濟適用房或其他商品房,其建筑質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第二十八條 被拆除房屋的評估,必須由依法成立的具有房地產(chǎn)評估資質(zhì)的機構(gòu)評估,并報房屋拆遷管理部門備案。第二十九條 拆遷人及評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將評估結(jié)果在拆遷地段公示,接受社會監(jiān)督,公示時間不少于7天。第三十條 拆遷當(dāng)事人對估價結(jié)果有異議的,自收到估價報告之日起5日內(nèi),可以向原估價機構(gòu)書面申請復(fù)核估價,也可另行委托估價機構(gòu)評估。經(jīng)鑒定,估價報告不存在技術(shù)問題的,應(yīng)維持估價報告;估價報告存在技術(shù)問題的,估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯誤,重新出具估價報告。第三十二條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的,拆遷人對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。第三十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。在過渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補助費;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時安置補助費。因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的,對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人,應(yīng)當(dāng)自逾期之日起增加臨時安置補助費;對周轉(zhuǎn)房的使用人,應(yīng)當(dāng)自逾期之日起付給臨時安置補助費。第三十九條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)未解決的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補償安置方案,報房屋拆遷行政主管部門審核同意后實施拆遷。第四十條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行貨幣補償?shù)?,由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)或者向當(dāng)事人雙方約定的第三人提存后,方可給予補償。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷行政主管部門公告的期限內(nèi)達不成抵押協(xié)議的,由拆遷人按照本辦法第三十九條規(guī)定實施拆遷。第四十二條 拆遷人違反本辦法規(guī)定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由房屋拆遷行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》第三十五條之規(guī)定,吊銷房屋拆遷許可證,并處拆遷補償安置資金13%的罰款。第四十四條 接受委托的拆遷單位違反本辦法的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由房屋拆遷行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》第三十七條之規(guī)定,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處合同約定的拆遷服務(wù)費2550%的罰款。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。第四十七條 房屋拆遷行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十九條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,參照本辦法執(zhí)行。原《臨沂市城市房屋拆遷管理辦法》(臨政發(fā)[2002]44號)同時廢止。二○○四年四月三十日臨沂市城市房屋拆遷管理辦法第一章 總則第一條 為了加強對城市房屋拆遷的管理,維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目順利進行,依據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、《山東省城市房屋拆遷管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本辦法。第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護文物古跡。拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位,被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷??h人民政府房屋拆遷行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。被拆遷人所在的單位和街道辦事處,協(xié)助有關(guān)部門做好城市房屋拆遷補償、安置工作。第八條 城市房屋拆遷實行委托拆遷或自行拆遷。拆遷人自行拆遷的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷行政主管部門批準(zhǔn)。接受委托拆遷的單位,必須取得省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的城市房屋拆遷資格證書。第九條 符合山東省《城市房屋拆遷單位資格管理辦法》的單位可以向房屋拆遷行政主管部門申請領(lǐng)取拆遷資格證書。不合格的,應(yīng)當(dāng)予以書面告知。(二)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件。(四)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件。(六)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。第十一條 房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi),對申請事項進行審查。第十二條 拆遷人申請房屋拆遷時,用于被拆遷人的拆遷補償安置資金應(yīng)當(dāng)?shù)轿?,并存入房屋拆遷行政主管部門指定的銀行帳戶,不得挪作他用,由房屋拆遷行政主管部門核實并監(jiān)督使用。但因出生、軍人復(fù)
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