【正文】 各職位各工種以及廣大消費(fèi)者的全民質(zhì)量意識，動員全市人民關(guān)注質(zhì)量、講求質(zhì)量，形成覆蓋全社會的質(zhì)量文化氛圍。一要發(fā)動群眾。（三）樹立全民的質(zhì)量觀，努力實(shí)現(xiàn)從上虞制造向上虞品質(zhì)的轉(zhuǎn)變。三是大力鼓勵(lì)各領(lǐng)域的質(zhì)量創(chuàng)新。二是努力優(yōu)化全方位的質(zhì)量服務(wù)。健全完善質(zhì)量監(jiān)管體系，通過事前預(yù)防性監(jiān)管以防范風(fēng)險(xiǎn)，事中督促性監(jiān)管以控制風(fēng)險(xiǎn)，事后跟蹤性監(jiān)管以化解風(fēng)險(xiǎn)。因此，我們既要抓全過程的質(zhì)量監(jiān)管，更要抓全方位的質(zhì)量建設(shè)。一定意義上，質(zhì)量不可能全靠管出來，而是靠建出來。質(zhì)量貫穿于制造、銷售、服務(wù)乃至于整個(gè)生產(chǎn)、生活的全過程，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問題，都會影響最終的質(zhì)量，甚至影響社會的和諧穩(wěn)定。但節(jié)能減排工作任務(wù)依然艱巨，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，推進(jìn)節(jié)能降耗。四是環(huán)境質(zhì)量要持續(xù)改善。我市服務(wù)行業(yè)質(zhì)量整體水平仍不高，存在著重視“硬件”而忽視“軟件”、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不夠健全、部分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失、服務(wù)規(guī)范建 設(shè)滯后等問題。要進(jìn)一步完善工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，加大對工程質(zhì)量通病治理力度，提高工程建設(shè)施工精細(xì)化質(zhì)量管理水平，尤其是加強(qiáng)對大型公共建筑、城市住宅工程、村鎮(zhèn)建設(shè)工程和建筑節(jié)能新工藝、工程建設(shè)市場的管理力度。二是工程質(zhì)量要穩(wěn)步提高。從更深層次地看，上虞企業(yè)質(zhì)量的不穩(wěn)定仍然比較明顯。一是產(chǎn)品質(zhì)量要全面提升。推進(jìn)質(zhì)量提升必須從大處著眼，實(shí)體入手，通過不同領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)的質(zhì)量水平提高，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)宏觀質(zhì)量水平的整體提高。（一）樹立全面的質(zhì)量觀，努力實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品質(zhì)量向發(fā)展 質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。通過努力，促進(jìn)全社會質(zhì)量意識明顯增強(qiáng)，質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)明顯加強(qiáng)，質(zhì)量安全狀況明顯改善，質(zhì)量創(chuàng)新能力明顯提升，為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)文明建設(shè)、民生保障和改善發(fā)揮積極作用。這也是我們構(gòu)建平安、和諧社會的重要基礎(chǔ)性工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，群眾的需求層次不斷提高，不再簡單地滿足于溫飽，從注重實(shí)用到了講究品質(zhì)，從將就生活到了講究生活、享受生活，對質(zhì)量的新要求、新期待日益增長。所以，保障質(zhì)量安全，解決好人民群眾關(guān)心關(guān)注的突出質(zhì)量問題一刻也不能放松。質(zhì)量已經(jīng)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，也是關(guān)系社 會和諧的重大政治問題。一方面，質(zhì)量安全保障民生底線。建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市最終的落腳點(diǎn)是不斷改善廣大人民群眾的生活質(zhì)量、提高生活品質(zhì)，使人民群眾更好地享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會進(jìn)步帶來的成就和成果。質(zhì)量強(qiáng)市是生態(tài)文明的基礎(chǔ)，也是生態(tài)文明的有機(jī)組成部分。建設(shè)生態(tài)文明，要求我們不再片面追求傳統(tǒng)的工業(yè)化數(shù)據(jù)和指標(biāo)，而是不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。我們所追求的生態(tài)文明絕不是“一窮二白”、面目依舊的原始狀態(tài)。只有切實(shí)解決環(huán)境污染、生態(tài)破壞等事關(guān)人民群眾切身利益的重大問題，才能使上虞的山水更加秀美，創(chuàng)造舒適優(yōu)美的幸福人居環(huán)境。一方面，改善環(huán)境質(zhì)量是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境，要積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，要求我們必須加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市。（二）建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市是生態(tài)文明建設(shè)的迫切需要。2007年，時(shí)任美國總統(tǒng)的布什，在給這個(gè)獎?lì)C獎的時(shí)候就說，“勤奮、創(chuàng)新以及敬業(yè)精神是使我們國家強(qiáng)大的價(jià)值體現(xiàn)”，這足以說明質(zhì)量與強(qiáng)國的關(guān)系。世界發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，質(zhì)量強(qiáng)國是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的必備要素。第三，抓質(zhì)量更是衡量轉(zhuǎn)型成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們需要推動大企業(yè)率先轉(zhuǎn)型，需要引進(jìn)高新項(xiàng)目帶動轉(zhuǎn)型，帶動廣大中小企業(yè)自覺轉(zhuǎn)向追求以質(zhì)量提升取勝于市場 競爭的軌道，才能實(shí)現(xiàn)上虞經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型發(fā)展。其次，抓質(zhì)量就是抓轉(zhuǎn)型的支撐。黨的十七大提出要“又好又快發(fā)展”，從一定意義上來說，“好”和“快”的問題，就是“質(zhì)”和“量”的問題。改革開放以來我市經(jīng)濟(jì)快速增長，成績有目共睹。目前經(jīng)濟(jì)工作整體形勢復(fù)雜又嚴(yán)峻，我市雖在區(qū)位、空間、產(chǎn)業(yè)等方面存在一定優(yōu)勢，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)乃至社會結(jié)構(gòu)等各個(gè)領(lǐng)域都面臨著重大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，我們必須不失時(shí)機(jī)地加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，走到高質(zhì)量、高效益的軌道上來。（一）建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市是加快轉(zhuǎn)型升級的迫切需要。七月底的全省質(zhì)量強(qiáng)省工作電視電話會議后，我們又明確表示要把質(zhì)量工作放到經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重要位臵來謀劃，將“質(zhì)量強(qiáng)市”工作融入平安上虞、和諧上虞、生態(tài)上虞建設(shè)，融入我市產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、城市能級提升戰(zhàn)略。在今年全市經(jīng)濟(jì)工作會議上，葉時(shí)金書記強(qiáng)調(diào)要“著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益”。第一篇：XXX副市長在質(zhì)量強(qiáng)市工作會議上的講話在全市質(zhì)量強(qiáng)市工作會議上的講話上虞市副市長 吳志育同志們：市政府今天召開這次會議，目的是圍繞提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量、提升人民群眾生活品質(zhì)的目標(biāo)，全面動員部署質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，著力推動我市的質(zhì)量建設(shè)再上新臺階。下面，我講三個(gè)方面的意見：一、深刻認(rèn)識質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的重要性和緊迫性 市委、市政府一直高度重視質(zhì)量工作。丁如興市長也指出“要把品牌打出去，品牌是企業(yè)實(shí)力的體現(xiàn)，有關(guān)部門要加大引導(dǎo)和培育力度”。我們越來越深刻地認(rèn)識到，也越來越強(qiáng)烈地感受到，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，是加快轉(zhuǎn)型升級的迫切需要，是建設(shè)生態(tài)文明的迫切需要，更是保障和改善民生的迫切需要。質(zhì)量工作是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要的基礎(chǔ)性工作，深入貫徹落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀、推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”和“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，提高經(jīng)濟(jì)增長的效益、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，都離不開質(zhì)量建設(shè)。首先，抓質(zhì)量就是抓轉(zhuǎn)型的動力。但我們也遇到了成長的煩惱，發(fā)展的瓶頸，如何才能破解能源、土地、環(huán)境承載力等要素制約，如何更有效地利用有限的資源要素實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展？提高發(fā)展質(zhì)量，是集約利用資源要素、提高資源要素利用效率的根本途徑。抓質(zhì)量，“好”字當(dāng)先，以好求快，才能使發(fā)展更強(qiáng)勁、更持久，這也就是科學(xué)發(fā)展觀要求的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。金融危機(jī)的沖擊中我市經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、資源性問題更加凸顯，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低，大量企業(yè)是中小型勞動密集型企業(yè)，存在著產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端、產(chǎn)品附加值低下、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題。引導(dǎo)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，要用示范帶動、用效益驅(qū)動、用政策推動，這都離不開質(zhì)量工作提供基礎(chǔ)支撐和保障。數(shù)量的多與少并不能完全說明問題，質(zhì)量才是核心競爭力，質(zhì)量決定著競爭力的高低。美國是世界上第一號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國、大國，他們對質(zhì)量問題是非常重視的，20年前就設(shè)立了“波羅米奇國家質(zhì)量獎”。上虞經(jīng)濟(jì)的一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已有了較高的市場份額，在決勝“十一五”、謀劃“十二五”的新的歷史階段，各個(gè)地方都在圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新一輪城市化大做文章，我們的競爭環(huán)境和競爭對手已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化，上虞經(jīng)濟(jì)、上虞產(chǎn)品面臨著質(zhì)量競爭的新考驗(yàn)，在質(zhì)量問題上的放松、輕視、懈怠，實(shí)際上就意味著自我淘汰。良好的環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落腳點(diǎn)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市本身是一致的，具有內(nèi)在聯(lián)系。我們建設(shè)質(zhì)量強(qiáng) 市、提升生態(tài)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，是生態(tài)文明建設(shè)的題中應(yīng)有之義。另一方面，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)需要大力提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要義。要通過質(zhì)量這個(gè)抓手，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全力推動綠色制造，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，推進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變，走出一條高技術(shù)、高效益、低耗能、少污染的新型發(fā)展路子。（三）建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市是保障和改善民生的迫切需要。質(zhì)量強(qiáng)市的每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)，其實(shí)都可以落實(shí)到百姓衣食住行的里里外外，落實(shí)到群眾柴米油鹽的方方面面，質(zhì)量事關(guān)每一個(gè)人的切身利益?，F(xiàn)在各種因質(zhì)量引發(fā)的安全問題時(shí)有發(fā)生，質(zhì)量安全問題越來越成為全社會關(guān)注的焦點(diǎn)。老百姓要求吃的放心，用的稱心，住的安心。另一方面，質(zhì)量提升促進(jìn)民生改善。我們要通過抓質(zhì)量，把“物質(zhì)化”的發(fā)展轉(zhuǎn)變到“人本化”的發(fā)展，為群眾創(chuàng)造和提供更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)質(zhì)環(huán)境，滿足好人民群眾的需求，使社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果更多地體現(xiàn)在民生改善上?？傊覀円欢ㄒ詰?zhàn)略的眼光，充分認(rèn)識全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的責(zé)任感和使命感，做到重點(diǎn)抓、自覺抓、不失時(shí)機(jī)地抓。二、推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變 推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的關(guān)鍵在于：樹立三大理念，實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變。全面的質(zhì)量觀，是在產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大并涵蓋了生產(chǎn)生活及社會發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展質(zhì)量。當(dāng)前和今后一個(gè)階段，要著重提高事關(guān)國計(jì)民生的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的質(zhì)量，突出抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的提升。我市的產(chǎn)品質(zhì)量近年來逐步提高，%，但建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市追求的不僅僅是“合格”這個(gè)水平。特別是企業(yè)的自主創(chuàng)新能力還較弱，質(zhì)量競爭力不強(qiáng)，難以有效應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘和區(qū)域競爭壓力，必須要通過努力提升企業(yè)管理水平和技術(shù)自主創(chuàng)新能力，全面提升產(chǎn)品的質(zhì)量。我市的建筑工程、交通工程、水利工程等工程的質(zhì)量水平總體上處于受控狀態(tài)，但滲、漏、裂等工程質(zhì)量通病仍沒有很好的改觀。三是服務(wù)質(zhì)量要明顯改進(jìn)。要建立健全適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求的標(biāo)準(zhǔn)體系，引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營方式和管理理念，加快實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化。近年來，以省示范文明城市建設(shè)的為抓手，我市環(huán)境污染和生態(tài)破壞趨勢基本得到控制，突出的環(huán)境污染問題基本得到解決，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域環(huán)境質(zhì)量改善，飲用水源安全得到有效保障，生態(tài)環(huán)境得到初步治理。（二）樹立全程的質(zhì)量觀，努力實(shí)現(xiàn)從質(zhì)量監(jiān)管向質(zhì)量建設(shè)的轉(zhuǎn)變。質(zhì)量問題動態(tài)要監(jiān)管，長效靠建設(shè)。監(jiān)管是被動的，而建設(shè)是主動的。一是繼續(xù)推行全過程的質(zhì)量監(jiān)管。尤其要從源頭抓起，落實(shí)企業(yè)對質(zhì)量的第一責(zé)任；從基礎(chǔ)工作抓起，建立完善的企業(yè)質(zhì)量、計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)檔案，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)全過程的動態(tài)監(jiān)管；從長效機(jī)制抓起，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量全過程監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化。技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn) 化戰(zhàn)略為質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的三大主導(dǎo)戰(zhàn)略，搭建質(zhì)量服務(wù)體系和工作平臺。加快培育創(chuàng)新主體，充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)