【正文】 次會(huì)議精神。建議政府應(yīng)積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，加大信貸扶持力度，支持開發(fā)適應(yīng)中小科技型企業(yè)特點(diǎn)和科研發(fā)展的項(xiàng)目，在受理、審批等環(huán)節(jié)上給予更大的支持，并優(yōu)先支持科技型、外向型、吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)。建議在金融服務(wù)、項(xiàng)目招標(biāo)、稅金征收、土地使用、財(cái)政補(bǔ)貼、技術(shù)扶持等方面制定不分規(guī)模的政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，試行技術(shù)退稅優(yōu)惠政策，在信貸、稅收方面給予優(yōu)先支持減免。四是積極引導(dǎo)中小型科技企業(yè)依法誠信經(jīng)營(yíng)和尊重中小科技企業(yè)家的政治地位，鼓勵(lì)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)等方面的稅收優(yōu)惠。二是確立中小科技企業(yè)經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)中的主體地位。從目前我市的實(shí)際情況看，科技企業(yè)發(fā)展，有兩條路徑可以選擇：一是粗放型經(jīng)濟(jì)走向效益型經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵所在；二是積極推進(jìn)培育電子信息、軟件等新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化升級(jí)步伐，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從粗放型向效益型和集約型發(fā)展格局?！喜靠缭剑ㄠu平、博興、高新區(qū)）突出“高”和“新” ——中部突圍（濱州、惠民、陽信、濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）突出“綠”和“特”——北部崛起（沾化、無棣、北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）突出“大”和“強(qiáng)” 2012年是實(shí)施“十二五”計(jì)劃承上啟下的重要一年，重點(diǎn)工作如下：（1）、全力推進(jìn)“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)（2）、全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（3）、全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程（4）、全力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展（5）、全力推進(jìn)政府自身建設(shè) 三，和大家分享我在政協(xié)會(huì)議上的發(fā)言我作為一名企業(yè)和民主黨派代表，就自己關(guān)心的重點(diǎn)問題向大會(huì)提出了自己的建議，談了一些自己的看法和設(shè)想，與大家共同探討濱州市科技企業(yè)的快速發(fā)展之路，主要觀點(diǎn)如下：近幾年我市科技企業(yè)發(fā)展環(huán)境有了很大的改善，但還是存在不足，主要是：政策環(huán)境不平等，融資渠道不暢通，市場(chǎng)秩序不規(guī)范，配套服務(wù)體系不健全。實(shí)現(xiàn)新跨越，就是堅(jiān)定不移的走科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路。立足新起點(diǎn)，就是定位“黃藍(lán)”兩區(qū)，立足環(huán)渤海，放眼國(guó)內(nèi)外，找準(zhǔn)新坐標(biāo)，謀劃更科學(xué)的思路，制定更高遠(yuǎn)的目標(biāo)，堅(jiān)持：——突破北部沿海不動(dòng)搖 ——搶抓重大項(xiàng)目不動(dòng)搖 ——產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)不動(dòng)搖 ——改善民計(jì)民生不動(dòng)搖 ——?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制體制不動(dòng)搖 謀求新發(fā)展，就是按照市第八次黨代會(huì)的部署要求，到2016年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總額“六個(gè)翻番”。經(jīng)過幾年的探索與實(shí)踐，深深的體會(huì)到：必須解放思想、搶抓機(jī)遇，才能不辱使命、不負(fù)重托；必須勇于創(chuàng)新、關(guān)于突破，才能活力迸發(fā)、優(yōu)勢(shì)再造。（7）、行政效能持續(xù)提升堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，激發(fā)內(nèi)力、推動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制更加完善。順利完成國(guó)家基本藥物制度改革，新農(nóng)合參合率保持在100%，社會(huì)保障體系和城鄉(xiāng)救助制度逐步完善。人口計(jì)生工作連續(xù)四年獲得省考核一等獎(jiǎng)。市民活動(dòng)中心、公共衛(wèi)生中心、健身中心加快建設(shè)。黃河三角洲（濱州）國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成功納入國(guó)家“一城兩區(qū)”發(fā)展規(guī)劃，鄒平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)上升為國(guó)家及開發(fā)區(qū)，省級(jí)以上開發(fā)區(qū)成為新的產(chǎn)業(yè)和要素聚集區(qū)。與60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，增長(zhǎng)313%，%。（5）、改革開放扎實(shí)推進(jìn)行政、人事、財(cái)稅等制度建設(shè)向深層次推進(jìn)，市縣政府改革、國(guó)有企業(yè)改制基本完成，事業(yè)單位分類改革加快推進(jìn)。（3）、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變我市順利通過全國(guó)雙擁模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，榮獲全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、中國(guó)先進(jìn)旅游城市、省級(jí)文明城市稱號(hào)。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”，“三品”認(rèn)證由156個(gè)增長(zhǎng)到275個(gè)。連續(xù)三年在全省科學(xué)發(fā)展綜合考核中位列第4名。%，%。%，%；，%，%。%%。張市長(zhǎng)在報(bào)告中主要講了：（注：對(duì)自己有用的就采用，不想用的部分可以刪除）本屆政府自2008年就職以來搶抓“黃藍(lán)”兩區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，開拓創(chuàng)新、科學(xué)實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出一系列新的積極變化，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。我們要高度關(guān)注民生，深入掌握人民群眾的所思、所想、所盼，多做聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人、爭(zhēng)取人的工作，多做聚人心、暖人心、得人心的工作。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，希望新一屆市政協(xié)全體委員要進(jìn)一步為“黃藍(lán)”兩個(gè)區(qū)的發(fā)展機(jī)遇增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和光榮感，切實(shí)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的神圣使命，緊緊圍繞市委的決策部署，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)新履職，積極作為，努力創(chuàng)造出無愧于時(shí)代、無愧于人民的新業(yè)績(jī)。過去我們搶抓“黃藍(lán)”兩區(qū)開發(fā)建設(shè)大歷史機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊、宏觀環(huán)境趨緊、旱澇自然災(zāi)害等不利因素的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，解放思想，創(chuàng)新實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。大會(huì)高舉以“鄧小平理論”和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為建設(shè)生態(tài)濱州、魅力濱州、幸福濱州而獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、加鞭鼓勵(lì)。一、大會(huì)概況大會(huì)在濱州會(huì)展中心召開，可以說是盛況空前，聚集了濱州各行各業(yè)的精英，市委市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)出席了本次會(huì)議，參加會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有鄧向陽書記、張光峰市長(zhǎng)、政協(xié)主席燕欽國(guó)，大會(huì)行政主席12人、代表361人列席了會(huì)議。今年的“兩會(huì)”，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大精神，系統(tǒng)總結(jié)過去五年工作，全面部署今后的工作任務(wù)，選舉和決定任命了新一屆市政府機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員，是一次凝聚人民群眾意愿、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展共識(shí)的大會(huì)。他希望東營(yíng)在落實(shí)兩大國(guó)家戰(zhàn)略、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，抓住用好機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上，調(diào)動(dòng)“油地軍?！狈椒矫婷娴姆e極性，打出發(fā)展氣勢(shì)，形成發(fā)展熱潮，確保實(shí)現(xiàn)“黃藍(lán)”融合，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，努力為全省“十二五”發(fā)展和造福東營(yíng)人民作出新的更大貢獻(xiàn)。他指出，東營(yíng)處于山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)全面交匯區(qū)，面臨“黃藍(lán)”全面融合的重大機(jī)遇。盡快完成黃河三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金募集工作。落實(shí)好省市兩級(jí)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金，爭(zhēng)取國(guó)家核準(zhǔn)設(shè)立藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金，帶動(dòng)社會(huì)資金積極參與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。關(guān)于落實(shí)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，報(bào)告指出：“加快開展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作，抓緊出臺(tái)貫徹《規(guī)劃》的實(shí)施意見。這次會(huì)議對(duì)黃河三角洲開發(fā)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作尤為重視，省政府工作報(bào)告在多個(gè)部分、用大量篇幅進(jìn)行了闡述。重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作：一是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；二是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；三是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；四是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；五是強(qiáng)化科技人才支撐；六是深入推進(jìn)改革擴(kuò)大開放；七是辦好民生實(shí)事,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)；八是加強(qiáng)政府自身建設(shè)。今年要把工作著力點(diǎn)放到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、提高自主創(chuàng)新能力、強(qiáng)化節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、深化改革開放、保障和改善民生上，全力抓好抗旱保豐收和保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定這兩項(xiàng)關(guān)系全局的緊迫任務(wù)，確?！笆濉遍_好局、起好步。經(jīng)過五年不懈奮斗,“十二五”末,全省生產(chǎn)總值將突破6萬億元,地方財(cái)政收入突破5000億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到1萬元以上。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，堅(jiān)定不移地以富民強(qiáng)省為目標(biāo)，深化改革開放，保障和改善民生，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為率先全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。五年間,全省生產(chǎn)總值接連突破2萬億和3萬億,%,人均生產(chǎn)總值由“十五”末的2400美元提高到6000美元,%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、%、%。報(bào)告指出，“十一五”時(shí)期,山東的發(fā)展進(jìn)程極不平凡。姜大明省長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告共分三大部分：第一部分是“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧，第二部分是“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求，第三部分是2011年的主要工作。（二）會(huì)議主要精神會(huì)議主要精神體現(xiàn)在省政府工作報(bào)告、“十二五”規(guī)劃綱要和1其他報(bào)告中。大會(huì)共九項(xiàng)議程，分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段是聽取和審議省政府工作報(bào)告，審查“十二五”規(guī)劃綱要、計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告；第二階段是聽取和審議省人大常委會(huì)、省高級(jí)人民法院和省人民檢察院工作報(bào)告；第三階段是選舉省人大常委會(huì)副主任、委員，會(huì)議選舉連承敏、尹慧敏為省人大常委會(huì)副主任，表決通過省十一屆人大有關(guān)專門委員會(huì)補(bǔ)充人選名單，表決各項(xiàng)決議草案。第一篇：3全省兩會(huì)精神傳達(dá)提綱全省“兩會(huì)”精神傳達(dá)提綱（2011年4月1日）各位常委、同志們：下面，簡(jiǎn)要傳達(dá)十一屆省人大四次會(huì)議和省政協(xié)十屆四次會(huì)議精神。一、十一屆省人大四次會(huì)議精神（一）會(huì)議基本情況山東省第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議于2011年2月12日至17日在濟(jì)南山東會(huì)堂召開。東營(yíng)代表團(tuán)26名代表出席會(huì)議，代表們嚴(yán)格遵守大會(huì)紀(jì)律，積極參加各項(xiàng)活動(dòng)，以高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行職責(zé)，集中審議了大會(huì)的各項(xiàng)議題，提出議案1件，建議15件。關(guān)于政府工作報(bào)告。一是“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧。這是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平較快提高、發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化的五年。二是“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求。今后五年，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%左右，地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)14%左右，價(jià)格總水平保持基本穩(wěn)定。三是2011年的主要工作。主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)12%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)10%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右，全面完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于黃河三角洲開發(fā)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。報(bào)告指出，“十二五”時(shí)期“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面提升，我省發(fā)展空間更為廣闊”、兩區(qū)“成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，海洋經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值比重達(dá)到23%”。重點(diǎn)圍繞培育海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，篩選啟動(dòng)一批項(xiàng)目，打造海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、現(xiàn)代海洋制造業(yè)和現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)4個(gè)基地?！标P(guān)于扎實(shí)推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，報(bào)告指出“緊緊圍繞高效利用資源、改善生態(tài)環(huán)境這條主線，突出港口和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)集群，打造若干環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)基地，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、生態(tài)旅游等服務(wù)業(yè)?！笔∥睍?、省長(zhǎng)姜大明在參加?xùn)|營(yíng)代表團(tuán)審議時(shí)對(duì)東營(yíng)近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)給予了充分肯定，并對(duì)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)提出了要求。要搞好“黃藍(lán)”融合，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。二、省政協(xié)十屆四次會(huì)議精神（一）會(huì)議基本情況省政協(xié)十屆四次會(huì)議于2011年2月11日至16日在濟(jì)南舉行，第二篇：兩會(huì)精神傳達(dá)提綱政協(xié)委員崔蔚在學(xué)習(xí)貫徹“兩會(huì)” 會(huì)議精神上的講話提綱同志們：令人關(guān)注的我市十屆人大一次會(huì)議和政協(xié)十屆一次會(huì)議分別于2月27日上午和2月27日在市會(huì)展中心召開，在圓滿完成了大會(huì)所有議程后，與2月 日勝利閉幕。我作為新增補(bǔ)的第十屆政協(xié)委員，有幸參加了本次會(huì)議，這是我個(gè)人人生道路上的一次難忘的經(jīng)歷，這也是蔚利公司的榮耀，正是因?yàn)槟銈兊呐头瞰I(xiàn)才把我推上了這個(gè)歷史的高峰，在此，我向大家表示致謝，也借此機(jī)會(huì)和大家共同分享大會(huì)的快樂和興奮。會(huì)議由執(zhí)行主席鄧向陽主持。二、大會(huì)精神（一）鄧向陽講話鄧向陽書記在講話中指出：這是一次承前啟后、繼往開來的重要會(huì)議