【正文】 合作醫(yī)療村隊墊資現(xiàn)象嚴(yán)重，把村級經(jīng)濟(jì)都搞癱瘓了，導(dǎo)致厭煩新型合作醫(yī)療。今年我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療的受益面總體偏低，難以調(diào)動農(nóng)民自覺參加合作醫(yī)療的積極性。參保人員的受益面偏低，和老百姓的期望值存在一定的差距。主要表現(xiàn)在農(nóng)民個人出資比例偏低，村隊墊資現(xiàn)象嚴(yán)重，對今后工作開展帶來很大影響?？梢哉f，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為我市在躋身全國兩百強、構(gòu)建和諧社會方面發(fā)揮了積極的作用。到目前止。我堅信，有在座各位的共同努力下，我鎮(zhèn)2012年的新農(nóng)合籌資工作任務(wù)一定能圓滿完成謝謝大家！第三篇：全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議講話文章標(biāo)題：全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議講話在全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議上的講話同志們：今天，市委、市政府在這里召開全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議，主要目的是認(rèn)真總結(jié)我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，分析存在的問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，采取有效措施，強力推進(jìn)今年我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，確保按要求完成工作任務(wù)。各村(居)會后要立即召開由村組干部會，對新農(nóng)合籌資工作進(jìn)行安排部署，利用農(nóng)忙空閑時間，集中力量進(jìn)組入戶做工作，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成任務(wù)，全部的收繳工作在11月25日必須完成。同時還要負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村(居)開展工作，定期對籌資情況進(jìn)行總結(jié)匯報。這就要求在座的各位要統(tǒng)籌安排，全面推進(jìn)。希望全體與會同志克服畏難情緒，靈活運用政策，注重工作方式方法，做好教育引導(dǎo)工作，加大行政推動力度，確保我鎮(zhèn)農(nóng)民人人都能享受新農(nóng)合優(yōu)惠政策。由過去每人每年最高只能報銷8萬元提高到2012年每人每年最高可報銷12萬元。2012年籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年50元，政府補助由200元提高到240元，合作醫(yī)療資金水平達(dá)到290元每人。我們在座的各位必須站在執(zhí)政為民的高度，堅定信心，切實增強做好此項工作的責(zé)任感和使命感，把這項惠民工程、民心工程抓緊抓實抓好，抓出成效。下面，我就如何做好這項工作講幾點意見：一要統(tǒng)一思想，切實增強新農(nóng)合籌資工作責(zé)任感建立和實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是黨中央、國務(wù)院為切實解決“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大舉措，對于提高農(nóng)民健康水平，減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)，解決因病致貧、因病返貧問題，構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。對籌款工作進(jìn)度緩慢和不能按期完成工作任務(wù)的村，要嚴(yán)肅追究訂領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并限期完成任務(wù)。掌握本鎮(zhèn)在新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中存在的問題，并采取相應(yīng)措施迅速糾正。（四）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任在今年資金籌集工作中，務(wù)必要從加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任入手，鎮(zhèn)三套班包片、定村干部包村、村組干部、衛(wèi)生室人員包任務(wù)的完成。收取農(nóng)民參合資金必須開具省財政廳統(tǒng)一印制的專用發(fā)票，嚴(yán)禁村民委員會墊交參合資金。村衛(wèi)生室人員將所在村收繳的農(nóng)民參合款及收據(jù)、登記表上交到鎮(zhèn)全管辦，參合款由鎮(zhèn)合管辦核對后匯入縣新型農(nóng)合作醫(yī)療基金收入戶，同時上報參合繳費收據(jù)、登記表（存根聯(lián)）。由鎮(zhèn)、村干部會同衛(wèi)生人員上門收款，做好登記造冊、收款、開票工作，確保在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成任務(wù)。組織召開鎮(zhèn)、村干部、衛(wèi)生室人員籌資工作會議，下發(fā)宣傳資料，培訓(xùn)經(jīng)辦人員，對在外務(wù)工的農(nóng)民，各村要想方設(shè)法與其取得聯(lián)系，做到合作醫(yī)療政策家喻戶曉，人人皆知。按方案規(guī)定，2010年我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資工作從現(xiàn)在開始，到12月底結(jié)束，整個工作分4個階段實施。通過宣傳，增強農(nóng)民互助共濟(jì)和共同抗御疾病風(fēng)險的意識，促進(jìn)參合資金征繳工作的順利開展。四是要注重典型的帶動性。不要認(rèn)為繳錢后一年不生病，吃虧了，其實不用這錢最好，一家人健健康康，是多好的一件事情，你今天健康，明天也健康，但你不能保證永遠(yuǎn)健康。要吃透政策，準(zhǔn)確宣傳看病就醫(yī)和報銷費用的辦法的程序。要采取辦宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、召開廣播會、上門等多種形式，全方位進(jìn)行宣傳。例如一些群眾反映，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度報銷程序太麻煩，在辦手續(xù)時跑了冤枉路，那么在這次基金征繳過程中，就要有側(cè)重點宣傳講解報銷程序。因而，今年做宣傳工作，要做到“四個注重”：一是注重內(nèi)容的針對性。但是，我相信，只要我們能夠進(jìn)一步加強宣傳，強化措施，工作中的困難一定迎刃而解。把資金征繳工作作為當(dāng)前工作的重中之重，抓緊、抓實、抓到位，確保在1010年12月28日前全面完成籌資任務(wù)。今年1—11月份，全鎮(zhèn)共計為近2000名農(nóng)民報銷住院醫(yī)藥費200多萬元，這些參合農(nóng)民通過新農(nóng)村合作醫(yī)療這一惠民政策直接感受到了黨和政府帶來的關(guān)懷，較好地解決了因病致貧、因病返貧問題的發(fā)生。二、認(rèn)真抓好2010年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金征繳工作（一統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是新時期農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，是踐行“三個代表”重要思想、全面構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)，對于解決農(nóng)村廣大群眾“看病難、看病貴”的問題，杜絕農(nóng)民因病致貧，因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生，切實保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定具有十分重要的意義?？偟膩碚f，今年我鎮(zhèn)新型合作醫(yī)療取得了一定的成績，給群眾帶不了很大的好處，但也存在一些問題，我認(rèn)為主要有以下幾點：一是有一少部分群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的認(rèn)識程序不高，主動參合意識不強，影響到全鎮(zhèn)整體參合率；二是一部分村干部、衛(wèi)生室工作不細(xì)致，登記姓名不準(zhǔn)確，照成參合農(nóng)民領(lǐng)到的合作醫(yī)療證出現(xiàn)姓名錯誤；三是部分干部，群眾對自費范圍掌握不透徹，把打架、車禍等意外傷害算作報銷范圍之內(nèi)，給報銷工作人員與參合人員增加許多矛盾；四是有一部分群眾對轉(zhuǎn)診規(guī)定不掌握，報銷手續(xù)不齊，造成補辦手續(xù)難度大。五是強化管理，重優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范報賬程序，嚴(yán)把審核關(guān)，建立和完善了網(wǎng)絡(luò)報銷制度，在鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行了網(wǎng)絡(luò)直報。鎮(zhèn)合管辦為規(guī)范運行，及時準(zhǔn)確報銷群眾的醫(yī)療費用，制定了一系列管理文件、辦事程序和規(guī)章制度。我們鎮(zhèn)村兩級干部從提高廣大農(nóng)民群眾的思想認(rèn)識入手，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，干部包村，衛(wèi)生人員積極參與，做了大量艱苦細(xì)致的工作，僅用7天時間合計完成了160萬元入籌款任務(wù)，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)，合作醫(yī)療專項評比全縣第一名。充分調(diào)動了農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性，促進(jìn)了籌資工作的順利開展。二是廣泛發(fā)動，多形式宣傳?？偨Y(jié)2010年新農(nóng)全取得的成績，我認(rèn)為主要有以下幾點：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，全方位落實。今年以來，其中，合作醫(yī)療門診現(xiàn)場減免71602人次，；；其中住院補償金額超過5000元67人次，補償金額過萬元16人次，2010年補償最多的為利華村劉文建68579元、農(nóng)旭村王玉寬24239元。一2010年全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和要求，精心組織，扎實工作，取得了比較好的成績。第一篇：2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作會議的講話2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作會議的講話（2010年12月22日）同志們：今天我鎮(zhèn)召開新型農(nóng)村合作醫(yī)療專題會議，我主要講的內(nèi)容有兩項：一是總結(jié)2010年我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療取得的成績，二是對2011年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金征繳工作進(jìn)行全面部署。下面，我就講第一方面的內(nèi)容。2010年，參合率92%。切實減輕了農(nóng)民醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)，特別是大病得到了較大補償。我們鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府十分重視合作醫(yī)療工作，主要領(lǐng)導(dǎo)都能認(rèn)真負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督工作，在全鎮(zhèn)形成了由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自抓，相關(guān)部門協(xié)助，村干部、村衛(wèi)生室具體抓的工作格局，確保了新型合作醫(yī)療的各項政策落實到位。今年以來，我們鎮(zhèn)、村衛(wèi)生院通過各種會議培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干3次，散發(fā)宣傳資料6萬余張、在各村村口、路邊刷寫宣傳標(biāo)語近千余條、村衛(wèi)生室出專題板報96期，經(jīng)過廣泛宣傳，營造了全民理解、支持和參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的良好氛圍。三是強化責(zé)任，抓重點籌款。四是建章立制，多渠道堵漏。建立了合作醫(yī)療資金收入支出專戶，實行基金封閉式管理，保證了合作醫(yī)療基金規(guī)范進(jìn)行。按照“公平、公正、公開”的原則，每月向社會公示資金收支使用和費用報銷情況，保證了參合農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療健康開展。今年以來，我鎮(zhèn)合作醫(yī)療管理工作進(jìn)一步規(guī)范，我們結(jié)合農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的具體情況，不斷加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)范管理，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥費報銷程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行門診、住院醫(yī)藥費的審批程序和報銷標(biāo)準(zhǔn)，努力改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量，做到了服務(wù)項目合理，收費標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確，費用清單真實，程序合理有序，審批及時準(zhǔn)確，手續(xù)簡單方便，費用按月公示，基本上達(dá)到農(nóng)民心情舒暢。以上存在的問題，對我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的順利進(jìn)行產(chǎn)生著一定的負(fù)面影響，在2010年的合作醫(yī)療制度推行工作中，我們必須予以重點解決。這一點，近幾年我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運行情況已經(jīng)有了很好的驗證。新型農(nóng)村合作醫(yī)療目前在我鎮(zhèn)已實施了4年的時間，由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，加之我們工作上還存在著一定的不足，對于廣大農(nóng)民群眾的認(rèn)識引導(dǎo)還沒有達(dá)到預(yù)期的效果，因此，要把這一項爬推向深入，難點仍然在于每個農(nóng)民20元參合資金的征繳上，這就要求我們鎮(zhèn)村干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是事關(guān)農(nóng)民健康水平提高，事關(guān)以人為本，執(zhí)政為民的大事，一定要把群眾的思想統(tǒng)一到全力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度上來。（二）加強宣傳，營造氛圍我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集工作是有一定的困難。目前，鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度有了一定程度的認(rèn)識，但還有部分群眾對這項工作了解不全面，存在種種顧慮，因此說，宣傳發(fā)動至關(guān)重要，宣傳工作的深入與否直接關(guān)系到基金征繳工作的進(jìn)展，關(guān)系到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建立的成敗。要針對群眾思想上的種種顧慮和疑惑，就政策、措施、辦法進(jìn)行宣傳，達(dá)到家喻戶曉。二是注重宣傳形式的多樣懷。三是注重宣傳的準(zhǔn)確性。尤其要把縣全管辦修改后的報銷政策向農(nóng)民講清楚，使農(nóng)民真正認(rèn)識到參合的好處。有了大病的人，一村籌款不夠一人報銷。要充公搜集整理各村、在今年報銷的住院醫(yī)藥費、享受到合作醫(yī)療好處的農(nóng)民的身邊實例，教育和引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識新型農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)越性。（三）明確目標(biāo)，強化措施為切實做好2010年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作，根據(jù)《灌云縣2010年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資方案》。第一階段：從12月20日開始到12月22日為宣傳發(fā)動階段。第二階段：從12月23日開始，到12月28日為組織實施階段。第三階段：從12月29日至12月31日為資金上解階段，完善總結(jié)階段。各