【正文】 。而講文明、守公德，單靠個(gè)人自覺(jué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要使用宣傳教育和一些有效的監(jiān)督手段相結(jié)合，才能真正做到提升國(guó)民素質(zhì)。“紅領(lǐng)巾嘹望哨”的小隊(duì)員們把觀察到的不文明現(xiàn)象曝光，破壞公共環(huán)境、亂扔垃圾等不遵守公德的現(xiàn)象已經(jīng)逐漸消失，社區(qū)的不文明陋習(xí)得到了有效的扼制。建設(shè)社會(huì)主義精神文明迫切需要提高國(guó)民文明素質(zhì)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。提高國(guó)民文明素質(zhì)弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)美德——談國(guó)民文明素質(zhì)的提高改革開放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)獲得了極大的發(fā)展，但從整體來(lái)看，我國(guó)的精神文明建設(shè)與快速發(fā)展的物質(zhì)文明還不相稱。語(yǔ)言流暢。(40分)要求：觀點(diǎn)鮮明，主題明確。結(jié)合我國(guó)實(shí)際，以“談國(guó)民文明素質(zhì)的提高”為副標(biāo)題，自選角度，自擬標(biāo)題。六是針對(duì)出國(guó)旅游，可制成相應(yīng)的文明宣傳小冊(cè)子，通過(guò)旅游簽證處和各個(gè)旅行團(tuán)進(jìn)行散發(fā)，提高出國(guó)游客的基本素質(zhì)，塑造良好國(guó)際形象。四要把恪守公德、講究禮儀、文明出行、文明游覽納入青少年思想道德教育的范疇，注重從小培養(yǎng)文明公民。三是在旅游景點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督力度。講文明是中華民族的傳統(tǒng)美德，作為個(gè)人，我建議如下：一是旅游部門可向立法部門提出相應(yīng)提案，將精神文明建設(shè)納入法制軌道，將懲罰性的條款納入法律法規(guī)。字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字。（295字）三、請(qǐng)你根據(jù)給定材料針對(duì)我國(guó)部分公民存在的旅游不文明行為問(wèn)題，給旅游主管部門寫一份建議?？梢哉f(shuō)“紅領(lǐng)巾瞭望哨”的成功在于抓住了中國(guó)人愛(ài)面子的特點(diǎn)，也充分的說(shuō)明了民眾素質(zhì)參差不齊，單靠個(gè)人自覺(jué)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要通過(guò)適當(dāng)方式的外部監(jiān)督和個(gè)人自覺(jué)相結(jié)合，才能真正提高民眾的文明素養(yǎng)，讓文明之花開遍的每一個(gè)角落。通過(guò)曝光，破壞公共環(huán)境、亂扔垃圾、違規(guī)養(yǎng)狗等不遵守公德的現(xiàn)象已經(jīng)逐漸減少。字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。由此引申，談?wù)勀愕南敕ā１容^分析可以得出，要提升國(guó)民文明意識(shí)，強(qiáng)化文明行為，我們可借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)本國(guó)實(shí)際情況采取如下方法：國(guó)家教育與民眾自我教育相結(jié)合；道德建設(shè)與法制建設(shè)相結(jié)合；公民自覺(jué)與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合；管理與處罰相結(jié)合；政府主導(dǎo)與民間組織配合相結(jié)合。字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。(20分)要求：概括準(zhǔn)確，分析合理。(40分)要求：觀點(diǎn)鮮明，主題明確，分析合理，論述深刻，語(yǔ)言流暢，文字不少于800字。字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字。3．請(qǐng)你根據(jù)給定材料針對(duì)我國(guó)部分公民存在的旅游不文明行為問(wèn)題，給旅游主管部門寫一份建議。(20分)要求：引申合理，觀點(diǎn)明確，條理清晰。字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。”三、申論要求1．根據(jù)材料8的內(nèi)容，比較分析新、韓、美三國(guó)提升國(guó)民文明意識(shí)，強(qiáng)化文明行為的做法。還有就是有很多觀眾現(xiàn)場(chǎng)拍照，整個(gè)演出閃光燈亮個(gè)不停，也直接影響了演出效果。目前，在記者電話采訪盛中國(guó)的過(guò)程中，他和記者談起了高雅音樂(lè)的欣賞問(wèn)題，他認(rèn)為，盡管高雅藝術(shù)越來(lái)越被國(guó)人接受，但是觀眾欣賞高雅音樂(lè)也要有一定的素質(zhì)，“有時(shí)國(guó)內(nèi)觀眾在這方面做得還不夠好，演出時(shí)，觀眾常常做自己的事情，有時(shí)甚至旁若無(wú)人地打電話，還有觀眾不停地吃東西、嗑瓜子、喝水，還把手中的飲料罐捏得響聲不止，還有滿場(chǎng)手機(jī)響個(gè)不停，這都讓人很失望甚至是氣憤。小朋友們?cè)谏鐓^(qū)開展巡邏，把一些不文明細(xì)節(jié)以文字、照片的形式如實(shí)刊登在“嘹望臺(tái)”上，有些居民在綠化帶內(nèi)用臉盆種菜，有些居民不按規(guī)定養(yǎng)狗，隨意遛狗并對(duì)狗便置之不理，有些居民不將垃圾投入箱內(nèi)，還有些居民將煙頭隨意亂扔，當(dāng)這些不文明現(xiàn)象刊登在板報(bào)上后，立即成效，綠化帶上的臉盆悄悄不見(jiàn)了，小區(qū)里不按規(guī)定遛狗的人也少了，箱外垃圾不見(jiàn)了，地上的煙頭也明顯減少了，紅領(lǐng)巾嘹望哨隊(duì)員們?cè)趧駥?dǎo)別人的同時(shí)，也提高了自身的道德品質(zhì)，通過(guò)文明勸導(dǎo)，來(lái)共同提升居民群眾的文明素質(zhì)。如何使造福百姓的工程得到長(zhǎng)久有效的保持，成為小區(qū)居民關(guān)心的一個(gè)話題。某大學(xué)教授分析不良習(xí)慣產(chǎn)生的原因時(shí)指出，這與個(gè)別人只關(guān)注自身需要，不顧及他人感受的思維方式和處世方式有關(guān)。另外采取懲罰措施目前沒(méi)有相關(guān)的法律依據(jù)，但不排除以后在“護(hù)照法”中增設(shè)相關(guān)懲罰性條款。10．曾做過(guò)11年導(dǎo)游，目前擔(dān)任中國(guó)國(guó)際旅行總社出境游領(lǐng)隊(duì)的王禹對(duì)《嘹望東方周刊》記者說(shuō)，每次帶團(tuán)總有幾個(gè)游客“行為不端”，這些游客多集中在文化層次相對(duì)較低，屬于暴發(fā)戶的那種人群。也就是說(shuō)，法律可以規(guī)定人們的哪些特定行為違法，而不能通過(guò)規(guī)定來(lái)剝奪某些特定人群的出境資格。各國(guó)的法律制度不一樣，德國(guó)有德國(guó)的行為方式，美國(guó)有美國(guó)的行為方式，這不是某一個(gè)國(guó)家能管好的事情。什么叫做文明?什么叫做不文明?很難通過(guò)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的法律語(yǔ)言來(lái)表達(dá)并加以規(guī)范限制。一部剛剛通過(guò)的法律還沒(méi)有施行多久，如果針對(duì)旅游過(guò)程中的不文明行為再度修改，這部法律的穩(wěn)定性、權(quán)威性就會(huì)大受影響。其理由如下：首先，覺(jué)得修改護(hù)照法的可能性不大。美國(guó)駐華使館一負(fù)責(zé)人表示，美國(guó)政府已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，只不過(guò)提升國(guó)民素質(zhì)的行為由民間組織來(lái)展開，政府只是配合。NBTA稱，目前他們已經(jīng)接觸了40多家大公司，大約一半公司都表示頗有興趣。“企業(yè)肩負(fù)著維護(hù)美國(guó)形像的重任，”萊恩哈德說(shuō)。去年，在Southern Methodist大學(xué)廣告系學(xué)生的幫助下，該組織編輯了只有護(hù)照大小的大學(xué)生行為指南手冊(cè)，并向即將赴海外就讀的大學(xué)生免費(fèi)發(fā)放了20萬(wàn)冊(cè)。萊恩哈德(KeithReinhard)說(shuō)。這項(xiàng)活動(dòng)將于下個(gè)月正式展開并一直延續(xù)到秋季，其中包括召開為期一天的研討會(huì)。8．在美國(guó)，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的活動(dòng)也正在醞釀之中，其宗旨就是改變外國(guó)人心目中“丑陋的美國(guó)人”的形象，改善赴國(guó)外出差或是旅游的美國(guó)人的行為舉止。因?yàn)檎茈y對(duì)“丑陋的韓國(guó)人”作出明確定義，也沒(méi)有關(guān)于損害國(guó)家形象的客觀標(biāo)準(zhǔn)。一些網(wǎng)民認(rèn)為早就應(yīng)該出臺(tái)這樣的政策，并呼吁韓國(guó)人“從我做起”。外交部還聯(lián)合其他7部委組成“泛政府對(duì)策促進(jìn)工作委員會(huì)”，其中教育部將在教科書中增加“國(guó)際禮儀”等內(nèi)容；勞動(dòng)部對(duì)海外韓國(guó)企業(yè)進(jìn)行防止侵犯勞動(dòng)者人權(quán)等方面的教育；警察廳將向韓國(guó)政府駐外機(jī)構(gòu)增派警力，全力改善韓國(guó)的國(guó)際形象。韓政府決定擴(kuò)大《護(hù)照法》的適用范圍，只要收到有關(guān)韓國(guó)國(guó)民丑態(tài)和不法行為的通報(bào)，即使該國(guó)民未遭對(duì)方國(guó)家驅(qū)逐，也會(huì)限制其出國(guó)。7．韓國(guó)現(xiàn)行《護(hù)照法》規(guī)定，如果國(guó)民在海外犯法并遭驅(qū)逐，將限制其在1～3年內(nèi)出國(guó)。盡管美國(guó)輿論強(qiáng)烈反對(duì)，新加坡不為所動(dòng)，后因美國(guó)總統(tǒng)克林頓求情，鞭刑減至4下。與此同時(shí)，新加坡將精神文明建設(shè)的許多內(nèi)容都納入了法制的軌道，針對(duì)日常生活中不文明行為進(jìn)行立法，施以重罰，如隨地吐痰、亂扔垃圾和在地鐵里抽煙等不良行為要被重罰1 000新元()，在地鐵里吃東西罰款500新元，新加坡禁止在飯食場(chǎng)所(如大排檔、咖啡廳)等吸煙，若有違規(guī)，不僅吸煙人受罰，店老板也連帶受罰。(7)說(shuō)話臟字連篇，舉止粗魯專橫，遇到糾紛或不順心的事大發(fā)脾氣，惡語(yǔ)相向，缺乏基本社交修養(yǎng)；(8)在不打折扣的店鋪討價(jià)還價(jià)，強(qiáng)行拉外國(guó)人拍照、合影；(9)涉足色情場(chǎng)所、參加賭博活動(dòng)；(10)不消費(fèi)卻長(zhǎng)時(shí)間占據(jù)消費(fèi)區(qū)域，吃自助餐時(shí)多拿浪費(fèi)，離開賓館飯店時(shí)帶走非贈(zèng)品，享受服務(wù)后不付小費(fèi)，貪占小便宜。”5．2006年8月8日，中央文明辦國(guó)家旅游局制訂了《提升中國(guó)公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃》，提出以下行動(dòng)計(jì)劃：(1)征集制定旅游行為規(guī)范；(2)加強(qiáng)旅游行為規(guī)范宣傳教育；(3)廣泛開展提升旅游文明素質(zhì)實(shí)踐活動(dòng)；(4)建立提升公民旅游文明素質(zhì)的長(zhǎng)效機(jī)制；(5)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)表彰先進(jìn)。4．針對(duì)有些人文明素質(zhì)不高的問(wèn)題，有網(wǎng)友說(shuō)：“我生活在深圳，從不隨地吐痰，從不隨處丟垃圾，而且，我周圍的朋友都很文明。一些國(guó)家的旅游景點(diǎn)和酒店甚至出現(xiàn)了只針對(duì)中國(guó)人的中文告示牌，提醒“請(qǐng)勿喧嘩”、“請(qǐng)勿隨地吐痰”。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，2020年我國(guó)將成為世界第一大旅游目的地國(guó)和第四大客源輸出國(guó)。北京變了，隨著奧運(yùn)會(huì)的舉辦，北京變得更加文明了，街頭越來(lái)越多的公交車站前排起了候車的隊(duì)伍，更多候車的人自覺(jué)的將煙頭、垃圾丟進(jìn)垃圾箱，而不再是隨手亂扔，陌生人之間的微笑多了，“你好”“謝謝”成了口頭語(yǔ)，在公眾場(chǎng)所人們舉止得體，衣帽整潔，晨練的大爺大媽們也習(xí)慣性地帶上了塑料袋，隨手撿起路邊的垃圾……中國(guó)人民大學(xué)人文奧運(yùn)研究中心發(fā)布的“市民公共行為文明指數(shù)”及市民公共場(chǎng)所文明場(chǎng)所文明行為觀測(cè)數(shù)據(jù)顯示，北京市民文明素質(zhì)整體水平近年來(lái)連年提升，中心執(zhí)行主任稱，這是北京奧運(yùn)會(huì)留給我們最大的禮物之一?！彼锌卣f(shuō)，綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)，三大理念“最難的就是實(shí)現(xiàn)人文奧運(yùn)的理念。3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答。第一篇：2009年度北京市考試錄用公務(wù)員申論真題2009年北京市公務(wù)員錄用考試申論試題滿分：100分 時(shí)限：150分鐘一、注意事項(xiàng)1．申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。2．參考時(shí)限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。二、給定資料1．2004年，時(shí)任北京市長(zhǎng)的王岐山曾在一個(gè)論壇上說(shuō)：“最困擾的問(wèn)題，最為難的，就是北京奧運(yùn)會(huì)時(shí)，我們參差不齊的市民素質(zhì)。然而，就在奧運(yùn)會(huì)舉辦的前夕，《泰晤士報(bào)》的一位記者‘亂逛，了一番北京街頭，他的感受是，大部分人都令人愉快，我們到過(guò)的地方?jīng)]有比北京給人的感覺(jué)更安全，在這里甚至沒(méi)有遭遇扒竊，我們沒(méi)有看到醉漢和舉止粗俗的人，也幾乎沒(méi)有看到有人隨地吐痰”。2．據(jù)國(guó)家旅游局統(tǒng)計(jì)，2005年我國(guó)公民出國(guó)(境)人數(shù)達(dá)到了3100萬(wàn)人次。我國(guó)公民在國(guó)內(nèi)外旅游活動(dòng)出行中，有的人行為不文明，有礙觀瞻，有悖公德，有的甚至有損國(guó)格。3．有全國(guó)人大代表指出，我國(guó)需要制定一部專門的公民文明素質(zhì)教育法規(guī)，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，繼承與發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德與體現(xiàn)時(shí)代要求的新的道德觀念的融合，應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)公民文明素質(zhì)發(fā)展的主流和方向，愛(ài)國(guó)主義，法治，理想，道德，誠(chéng)信，科學(xué)，人道主義精神，需要采取一系列公民文明素質(zhì)促進(jìn)措施。我想這不單純是個(gè)人素質(zhì)的問(wèn)題，還與深圳衛(wèi)生設(shè)施比較健全看關(guān)系，尤其在娛樂(lè)場(chǎng)所、公園等公共場(chǎng)所，廁所、痰盂和垃圾桶等設(shè)施都很健全，使用十分方便。2006年9月22 日，國(guó)家旅游局在其官方網(wǎng)站公布了公眾反映比較普遍的國(guó)外旅游不文明行為，中國(guó)公民出國(guó)(境)旅游常見(jiàn)不文明行為包括：(1)隨處拋丟垃圾、廢棄物，隨地吐痰、擤鼻涕、吐口香糖，上廁所不沖水，不講衛(wèi)生留臟跡；(2)無(wú)視禁煙標(biāo)志想吸就吸，污染公共空間，危害他人健康；(3)乘坐公共交通工具時(shí)爭(zhēng)搶擁擠，購(gòu)物、參觀時(shí)插隊(duì)加塞，排隊(duì)等候時(shí)跨越黃線；(4)在車船、飛機(jī)、餐廳、賓館、景點(diǎn)等公共場(chǎng)所高聲接打電話、呼朋喚友、猜拳行令、扎堆吵鬧；(5)在教堂、寺廟等宗教場(chǎng)所嬉戲、玩笑，不尊重當(dāng)?shù)鼐用耧L(fēng)俗；(6)大庭廣眾之下脫去鞋襪、赤膊袒胸，把褲腿卷到膝蓋以上、翹“二郎腿”，酒足飯飽后毫不掩飾地剔牙，臥室以外穿睡衣或衣冠不整，有礙觀瞻。6．新加坡有專門制定針對(duì)游客文明素質(zhì)的行為準(zhǔn)則，政府長(zhǎng)期開展全民思想教育活動(dòng)，宣傳教導(dǎo)人民處世待人要講究禮貌，針對(duì)隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明舉止，新加坡曾開展過(guò)長(zhǎng)期的教育宣傳活動(dòng)。1993年，18歲的美國(guó)某青年在新加坡搞惡作劇，向汽車噴漆，破壞公物，被法庭判鞭刑6下。這個(gè)事例給世人留下了深刻的印象，使得外國(guó)人在新加坡旅游時(shí)特別注意自己的言行舉止是否文明。去年4月，韓外交部出臺(tái)政策，對(duì)有損韓國(guó)形象的“丑陋的韓國(guó)人”進(jìn)行管制。外交部還同一些民間團(tuán)體合作，開展“海外健康旅游運(yùn)動(dòng)”，利用城市中心和機(jī)場(chǎng)的大屏幕等進(jìn)行宣傳，內(nèi)容主要是防止國(guó)民海外賣淫嫖娼、防止偷渡和販賣毒品、脫離海外黑社會(huì)、不要虐待當(dāng)?shù)毓蛦T、遵守旅游目的地國(guó)法律和秩序、尊重當(dāng)?shù)匚幕榷Y儀教育。韓國(guó)政府出臺(tái)上述綜合對(duì)策后，媒體和民眾基本上持歡迎態(tài)度。但也有不少人表示擔(dān)憂，認(rèn)為外交部的做法限制了國(guó)民的基本權(quán)利，是對(duì)人權(quán)的侵犯。韓聯(lián)社在時(shí)評(píng)中表示，政府采取的措施效果并不明顯，要解決問(wèn)題，需要擴(kuò)充嚴(yán)重不足的領(lǐng)事人力，并提高服務(wù)質(zhì)量。一些大公司準(zhǔn)備到國(guó)外出差的普通員工和高級(jí)管理人員將收到一份美國(guó)亞洲文化學(xué)院UACA編寫的《全球公民指南》(Wor1d Citizens Guide)，里面提供了改善美國(guó)形象的16個(gè)小竅門，比如試著說(shuō)點(diǎn)當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言，不要對(duì)財(cái)富、權(quán)力、地位或者美國(guó)驕傲等夸夸其談?！按篌w上，我們?cè)谑澜绺鲊?guó)人眼中都是傲慢自大、自私自利而且夸夸其談的人，”DDB Wor 1dwide 1nc的榮譽(yù)主席基思外交行動(dòng)商業(yè)集團(tuán)組建于2004年，這個(gè)非營(yíng)利組織基于一系列調(diào)查采訪，草擬有關(guān)美國(guó)人出訪海外或在海外工作的行為建議表。現(xiàn)在，他們將注意力轉(zhuǎn)向了商業(yè)旅行者。外交行動(dòng)商業(yè)組織由全國(guó)商旅人協(xié)會(huì)(Nationa1 Business Trave1ers Association．簡(jiǎn)稱NBTA)出資創(chuàng)辦，這是一個(gè)由企業(yè)差旅經(jīng)理組成的團(tuán)體。當(dāng)然，在塑造美國(guó)人的形象方面，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等外交政策的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)海外美國(guó)人的行為舉止。9．近日有媒體報(bào)道，針對(duì)部分游客出境游中存在的不文明行為，我國(guó)有關(guān)部門正準(zhǔn)備修訂《護(hù)照法》，對(duì)此，某專家指出不大可能。因?yàn)檫@部法律是第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于2006年4月29日通過(guò)，2007年1月1日起施行。其次，文明不文明這樣的說(shuō)法本身是一個(gè)不確切的概念，不屬于法律語(yǔ)言的范疇。再次，人的行為受行為地法律的管束，在什么地方違法受什么地方法律的管束。最后，在討論旅游文明的時(shí)候，我們應(yīng)該注意，法律規(guī)范的是人的特定行為，而不是人的資格。所以，在我國(guó)法律管轄范圍內(nèi)，針對(duì)旅游中某些人的不文明行為，我們并非缺少法律規(guī)制手段，比如罰款，關(guān)鍵還在于執(zhí)行。那對(duì)于中國(guó)公民出境游的不文明行為，旅游行業(yè)的主管部門是否會(huì)采取有效的措施呢?中央文明辦有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這是很復(fù)雜的“工程”，它需要很多部門之間進(jìn)行協(xié)調(diào)。11．有人指出，旅游中出現(xiàn)的不文明行為，其實(shí)根源在于日常生活，很難想象一個(gè)在日常生活中從不隨地吐痰的人，會(huì)在旅游時(shí)撒野；同樣，一個(gè)平常隨便慣了的人，如果在非常場(chǎng)合強(qiáng)加約束檢點(diǎn)，自然未必能奏效，恐怕稍不留神，便露出常態(tài)來(lái)——諸如亂扔亂涂、滿口臟話之類的“國(guó)粹”，在旅游景點(diǎn)總能“習(xí)慣成自然”，凡此種種，大煞風(fēng)景。12．浙江省杭州市半山鎮(zhèn)闊板橋社區(qū)經(jīng)過(guò)背街小巷整治后，環(huán)境面貌得到了極大的改善。暑假期間，該社區(qū)著手成立了“紅領(lǐng)巾嘹望哨”。13.《齊魯晚報(bào)》2007年11月30日訊：12月1日，盛中國(guó)將攜夫人瀨田裕子在濟(jì)南山東劇院舉行音樂(lè)會(huì)，他本人將為觀眾演奏《梁?！返让?。另外，還有人中途退場(chǎng)，當(dāng)然音樂(lè)會(huì)不是不能退場(chǎng)，但要在曲間休息時(shí)