【正文】 批準的在全國推行的“十二金”電子政務(wù)工程之一，其中建成全市“同人同城同庫”的人力資源和社會保障數(shù)據(jù)中心是“金保工程”的基礎(chǔ)和保障。加強對企業(yè)的用工監(jiān)測，采用“一企一訪”的方式，切實保障企業(yè)用工需求，促進企業(yè)健康發(fā)展。市領(lǐng)導(dǎo)還帶隊赴XX市進行了專題學(xué)習(xí)調(diào)研，進一步完善我市失地農(nóng)民保障新政策。根據(jù)市委市政府的安排，云陽鎮(zhèn)先行開展被征地農(nóng)民保障新政策的試點，城南村和城北村已有1822人應(yīng)保障對象進入新政策保障范圍，土保對象轉(zhuǎn)入企業(yè)職工養(yǎng)老保險1082人，己全部按規(guī)定參加了企業(yè)職工養(yǎng)老保險，參保補繳4766萬元。被征地農(nóng)民社會保障問題是我市今年的一項重點工作，該政策自2004年1月1日開始施行，2007年9月1日進行了政策調(diào)整，出臺了新的保障辦法。二、主動作為、搭建平臺，社會保障和創(chuàng)業(yè)就業(yè)惠民服務(wù)深入人心 進一步完善醫(yī)療保險政策體系，實現(xiàn)了新農(nóng)合在上海異地實時結(jié)算，醫(yī)保各項指標(biāo)9月底已全面完成，截至12月底。會同農(nóng)委進一步加強國家級“稻鴨共作”基地建設(shè)，對省引智成果示范推廣高效農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)基地進行了授牌，并在今年舉辦了中日稻鴨共作技術(shù)交流會。（四）大力實施引智項目，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2083人。（三）積極依靠培訓(xùn)平臺，整合智力能源。積極服務(wù)大學(xué)生，建設(shè)大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地，我市32家見習(xí)基地共提供780人次的就業(yè)見習(xí)。今年共舉辦了95場固定人才（人力資源）集市，其中專場招聘會9場，總共進場單位6462家次，提供崗位13萬余個。全年共有3600余人通過國家職業(yè)資格三級以上的鑒定，超額培養(yǎng)1000名高技能人才，完成全年高技能人才培養(yǎng)任務(wù)的138%；8200人參加國家職業(yè)資格技能鑒定，6500人取得國家職業(yè)資格證書。引進本科人才3960人，其中碩士及以上人才260人。一、強化招引、優(yōu)化服務(wù)，人才強基作用不斷凸顯（一）加大高層次人才集聚，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。完成了我市明年公務(wù)員招考計劃職位編制工作，全市共編制上報今年公務(wù)員招考計劃職位62個。完成了20122564名公務(wù)員、6756名事業(yè)單位人員考核工作。在2012年完成全市首次崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上，對相關(guān)文件及問題矛盾進行匯總篩選，對事業(yè)單位崗位設(shè)置工作進行了逐步完善。多方聯(lián)動強勢推進機關(guān)事業(yè)單位社會化用工清理規(guī)范，出臺了《XX市機關(guān)事業(yè)單位社會化用工管理暫行辦法》，并下達了各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門社會化用工計劃控制數(shù)及人員分流任務(wù)，三年內(nèi)將減少社會化用工1818名。完成了2012事業(yè)單位年檢工作任務(wù)。做好我市公共資源交易職能機構(gòu)、三大行業(yè)公司、檢察系統(tǒng)機構(gòu)的整合工作。做好市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作委員會機構(gòu)、職能及人員編制的調(diào)整工作，完成了鎮(zhèn)國土管理體制改革工作。繼續(xù)做好司徒鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作。繼續(xù)保持無一人進京和越級上訪的良好態(tài)勢，各項安置政策和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的有關(guān)政策待遇得到有效落實。其中調(diào)解結(jié)案3025件，調(diào)解結(jié)案率達88%。貫徹柔性調(diào)處，健全“調(diào)、裁、審”互通聯(lián)動機制，今年共處理勞動爭議案件3426件,其中立案受理1703件，案外（鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處）受理1723件。（二）仲裁效能建設(shè)和調(diào)解機制建設(shè)不斷完善。共處理勞資糾紛群體性突發(fā)事件16起，其中欠薪逃匿案件5起，5人以上群體性事件11起。加強合法用工巡查，共巡查各類企業(yè)2262戶，對14戶被列為橙色以上的企業(yè)實施重點監(jiān)控，有效抵制了各類違反勞動法規(guī)的事件發(fā)生。四、調(diào)處結(jié)合、聯(lián)動防控，勞動關(guān)系和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)成效明顯（一）勞動監(jiān)察和維權(quán)機制不斷健全。2011年底選聘了188名大學(xué)生作為專職勞動保障協(xié)理員，充實到社區(qū)（村）人社公共服務(wù)站，目前在崗的專職協(xié)理員有186名。我們嚴格按照政策要求和序時進度，基礎(chǔ)信息采集工作已基本完成，目前正處于基礎(chǔ)信息采集表輸入階段，截止目前已輸入近65萬人的信息采集表，為我市“金保工程”數(shù)據(jù)整理比對和發(fā)放社會保障卡作準備。今年全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)19200人，其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)6636人，就業(yè)困難人員再就業(yè)1009人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力11205人，%以內(nèi)。把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，扶持城鄉(xiāng)困難群體就業(yè)，積極落實創(chuàng)業(yè)政策，以“全民創(chuàng)業(yè)”帶就業(yè)，全市累計創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2605萬元，扶持創(chuàng)業(yè)1660人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)8268人，申報創(chuàng)建省市兩級創(chuàng)業(yè)促進工作示范單位5個，創(chuàng)業(yè)促進工作示范崗40個。針對云陽鎮(zhèn)在試點過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，市政府召開專題協(xié)調(diào)會，形成了兩個會議紀要，對政策做進一步的明確。但是仍然存在保障制度不統(tǒng)一、保障層次不統(tǒng)一、保障標(biāo)準不統(tǒng)一的問題。繼續(xù)完善社保擴面征繳，截至12月底。我局還在第二十屆全國引進日本花甲專家項目洽談會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。今年共執(zhí)行了22個引智項目，引進外國專家18人，留學(xué)回國人員20人。認真組織實施各類初級職稱評定、中高級職稱申報工作，審核上報了各系列高級職稱材料共300余份。今年共開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)8748人，城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)9914人，其中城鄉(xiāng)新成長勞動力技能培訓(xùn)4072人。繼續(xù)完善丹陽人才網(wǎng)，對人才網(wǎng)實施了百度優(yōu)化和手機版的上線，開通了丹陽人才網(wǎng)官方微信和微博平臺，多元化為企業(yè)和人才提供服務(wù)媒介。靈活運用專場招聘、外出招聘、委托招聘和網(wǎng)絡(luò)招聘“四大招聘”形式，舉辦了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)節(jié)活動，適時推出“今年XX市校園引才計劃”，充分挖掘潛力引進人才。（二）優(yōu)化人力資源市場配置，拓寬人才渠道。加強博士后工作站的管理，我市現(xiàn)有4家國家級博士后科研工作站、8家省級博士后創(chuàng)新實踐基地，博士后站點數(shù)與在站博士后人數(shù)達到了1:1，位于全省前列。采取團隊引進、核心人才帶動引進、高新技術(shù)項目開發(fā)引進等方式，全年我市引進的高層次海歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才團隊達到143個，海歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高層次人才310名。2014年4月22日第二篇：人社局就業(yè)民生工作總結(jié)人社局就業(yè)民生工作總結(jié)今年以來，我局主動發(fā)力，緊緊圍繞蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，強服務(wù)、保民生、促和諧，一手抓全市人力資源的整體性開發(fā)，一手抓事關(guān)民生的社會保障，通過努力，我們確立的“服務(wù)轉(zhuǎn)型升級、助推經(jīng)濟發(fā)展、改善保障民生、促進幸福和諧”的理念在實踐中得到了良好的體現(xiàn)。將解決失地農(nóng)民就業(yè)作為企業(yè)引進的條件，把適合農(nóng)民就業(yè)的工作崗位優(yōu)先安排給被征地農(nóng)民作為征地的條件，要求企業(yè)預(yù)留一定數(shù)量的工作崗位，安置35周歲以上的勞動力。大力發(fā)展旅游業(yè)，鼓勵被征地農(nóng)民發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村旅游休閑業(yè)，帶動周邊農(nóng)民就業(yè)，政府從用地審批、證照辦理、小額貸款等方面為失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”。大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策，引導(dǎo)失地農(nóng)民樹立正確的就業(yè)觀，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，出臺優(yōu)惠政策扶持創(chuàng)業(yè)。實訓(xùn)期間合作企業(yè)可給予失地農(nóng)民一定的生活補助。訓(xùn)練中心與企業(yè)合作，簽訂聯(lián)合培訓(xùn)協(xié)議，共同制定教學(xué)計劃、管理學(xué)員。暢通基層公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，有計劃有步驟的推進被征地村平臺建設(shè)。二是加強基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。五是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)沒有延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，就業(yè)信息、培訓(xùn)信息不能互聯(lián)共享，致使公共服務(wù)體系不能實現(xiàn)全覆蓋。四是公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)還需加強。三是培訓(xùn)機制有待進一步完善。二是創(chuàng)業(yè)能力不足。對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格學(xué)員進行開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)、提供二年期10萬元以下的小額擔(dān)保全額貼息創(chuàng)業(yè)貸款。對有創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)條件的失地農(nóng)民開展不少于10天的SYB項目創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力。設(shè)立創(chuàng)業(yè)就業(yè)登記咨詢臺，為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)項目咨詢、政策咨詢，進行項目評估。四是對已在企業(yè)就業(yè)的失地農(nóng)民，開展崗前培訓(xùn)和技能升級培訓(xùn)，提高就業(yè)素質(zhì)，促進他們穩(wěn)定就業(yè)；五是對計劃從事種植和養(yǎng)殖的農(nóng)民進行實用技術(shù)培訓(xùn)。二是對于年齡較大，文化水平較低的失地農(nóng)民開展一個月以內(nèi)的技能培訓(xùn)，培訓(xùn)專業(yè)主要是造紙操作工、蔬菜加工、安保、家政服務(wù)和育嬰師等。四、分類培訓(xùn)，提升技能加強失地農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。為失地農(nóng)民提供免費職業(yè)介紹、免費職業(yè)指導(dǎo)、免費求職登記、免費查詢崗位信息。針對失地農(nóng)民召開專場招聘會和進城選崗活動。二、調(diào)查摸底，動態(tài)管理建立失地農(nóng)民信息數(shù)據(jù)庫，成立調(diào)查專班，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級勞動協(xié)理員的作用，進村入戶摸清失地農(nóng)民的基本情況，了解他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿、培訓(xùn)需求、生活情況，做好數(shù)據(jù)的整理入庫工作；建立失地農(nóng)民專項登記統(tǒng)計制度，登記失地農(nóng)民就業(yè)、失業(yè)狀況，及時更新其就業(yè)技能、培訓(xùn)需求、就業(yè)愿望等信息,進行動態(tài)管理。一、制定方案，明確措施近年來，區(qū)委區(qū)政府多措并舉，促進失地農(nóng)民再就業(yè)，引導(dǎo)失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，制訂了《荊州區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作方案》。第一篇：(人社局)荊州區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作努力做好失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作隨著我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、一些重大項目建設(shè)的落地，部分農(nóng)民耕地被征用，截止2013年底,荊州區(qū)失地農(nóng)民累計16426人,其中適齡勞動者13076人。在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人力資源和社會保障局努力做好促進失地農(nóng)民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。將失地農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入項目化管理，確保就業(yè)專項資金規(guī)范有效運行；積極組織符合條件的失地農(nóng)民免費參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn)，對培訓(xùn)合格通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書的，一次性給予職業(yè)技能鑒定補貼。三、搭建平臺，提供服務(wù)開展以幫助失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)為重點的 “春風(fēng)行動”、“四送活動”和“關(guān)愛行動”等系列活動。在人力資源市場設(shè)立“失地農(nóng)民就業(yè)服務(wù)”窗口，對年滿16周歲（即不再升學(xué)人員）以上，男55周歲以下、女50以下有就業(yè)愿望和勞動能力的，核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，作為享受各項就業(yè)政策的依據(jù)。對就業(yè)困難的失地農(nóng)民通過開發(fā)公益性崗位的形式進行托底安置和鼓勵企業(yè)優(yōu)先招聘。一是根據(jù)項目進度和土地征用情況制定配套的培訓(xùn)計劃,針對失地農(nóng)民文化、年齡、性別、技能等基本情況制定具體的培訓(xùn)方案，將失地農(nóng)民全部納入培訓(xùn)計劃，由就業(yè)訓(xùn)練中心組織開展培訓(xùn)。三是對年齡相對年青，文化水平初中以上的開展2—3個月的技能培訓(xùn)，培訓(xùn)專業(yè)為車工、電焊工、電工電子、縫紉工等。五、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，加大扶持加強創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)。實施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強創(chuàng)業(yè)扶持。六、失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)面臨的問題我區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作雖然取得了一定實效，但還存在著一些問題：一是受年齡、文化水平、就業(yè)技能的局限，思想觀念一下子難以轉(zhuǎn)變，不愿意參加技能培訓(xùn)，存在整體素質(zhì)偏低和就業(yè)預(yù)期過高的現(xiàn)象。大部分失地農(nóng)民缺少創(chuàng)業(yè)意識，缺乏基本的經(jīng)營理財能力。訓(xùn)練中心專業(yè)實訓(xùn)基地不能滿足培訓(xùn)的需要，目前僅有車工、數(shù)控車工、電焊工、縫紉工建有實訓(xùn)基地；無固定的培訓(xùn)師資隊伍，無法開展高技能培訓(xùn)?；鶎悠脚_建設(shè)存在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，建設(shè)不平衡，中心城區(qū)27個社區(qū)基本達到了“六到位”，全區(qū)農(nóng)村150個村級沒有公共就業(yè)服務(wù)平臺，十二個鎮(zhèn)級公共就業(yè)服務(wù)平臺在人員、經(jīng)費、場地等方面存在較大差別。七、對做好失地農(nóng)民就業(yè)工作的幾點建議一是政府部門應(yīng)加強引導(dǎo)和教育，破除失地農(nóng)民“等、靠、要”思想，鼓勵失地農(nóng)民參加各類培訓(xùn)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，增強其自謀職業(yè)的發(fā)展意識，使其積極主動地融入到市場中去，積極謀取自身的就業(yè)崗位。加大資金投入，理順機構(gòu)、配備人員。三是強化校企合作培訓(xùn)模式。充分利用企業(yè)的機器設(shè)備、工程技術(shù)人員，把培訓(xùn)課堂搬到企業(yè)，做到招生既招工、實訓(xùn)既上崗、結(jié)業(yè)既就業(yè)，實現(xiàn)培訓(xùn)和就業(yè)的無縫對接。四是實施全民創(chuàng)業(yè)工程。鼓勵扶持他們結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，在家門口自主創(chuàng)辦經(jīng)濟實體。五是土地征用與解決失地農(nóng)民就業(yè)工作同步推進。同時可出臺優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)多錄用失地農(nóng)民。一、強化招引、優(yōu)化服務(wù)，人才強基作用不斷凸顯（一）加大高層次人才集聚，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。引進本科人才3960人，其中碩士及以上人才260人。全年共有3600余人通過國家職業(yè)資格三級以上的鑒定，超額培養(yǎng)1000名高技能人才，完成全年高技能人才培養(yǎng)任務(wù)的138%；8200人參加國家職業(yè)資格技能鑒定，6500人取得國家職業(yè)資格證書。今年共舉辦了95場固定人才（人力資源）集市，其中專場招聘會9場，總共進場單位6462家次，提供崗位13萬余個。積極服務(wù)大學(xué)生，建設(shè)大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地，我市32家見習(xí)基地共提供780人次的就業(yè)見習(xí)。（三）積極依靠培訓(xùn)平臺，整合智力能源。syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2083人。（四）大力實施引智項目，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。會同農(nóng)委進一步加強國