【正文】 〕23號(hào))等法律法規(guī)，保障安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件；建立健全以全員“一崗雙責(zé)”為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理人員；嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”規(guī)定；建立隱患排查治理制度，經(jīng)常性地開(kāi)展安全隱患排查與治理，及時(shí)消除安全隱患；加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的登記、備案和監(jiān)控管理，制訂應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練；強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要現(xiàn)場(chǎng)帶班,煤礦、非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井；要及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險(xiǎn)救援和調(diào)查處理工作。對(duì)年度安全生產(chǎn)綜合管理先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀(先進(jìn))單位、安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)存在拒不執(zhí)行停產(chǎn)整改指令及非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)政府安委會(huì)辦公室下達(dá)的停止供應(yīng)生產(chǎn)用水、用電和火工用品的指令，未采取有效措施認(rèn)真履行職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從重追究。(二)建立安全生產(chǎn)隱患追究制度，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，采取停供生產(chǎn)用水、用電和停供火工用品等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)有關(guān)證照或依法予以關(guān)閉；對(duì)相關(guān)人員給予撤職、開(kāi)除等處分或停職、免職等處理；觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任：(1)未制定安全隱患排查治理制度，或未建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，或未定期組織安全隱患排查的；(2)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的；(3)未依法取得相關(guān)證照、證照不全或證照過(guò)期從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和建設(shè)的；(4)存在重大安全隱患不報(bào)告，或未做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，或未按期完成重大安全隱患整改治理任務(wù)的；(5)關(guān)閉取締后或停產(chǎn)整頓、整合技改期間未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和建設(shè)的；(6)使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。，視情節(jié)輕重，給予責(zé)任人警告、記過(guò)、記大過(guò)處分或停職、降職、免職處理：(1)未按規(guī)定開(kāi)展本行業(yè)安全生產(chǎn)檢查的，或未認(rèn)真組織實(shí)施政府和上級(jí)主管部門(mén)安排的安全生產(chǎn)檢查、暗訪(fǎng)和督查的；(2)未按照規(guī)定的權(quán)限、條件和程序作出行政許可審查或向不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(經(jīng)營(yíng)者)頒發(fā)有關(guān)證照的；(3)對(duì)經(jīng)責(zé)令整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，不撤銷(xiāo)原行政許可、審批或者不依法查處的。鎮(zhèn)安監(jiān)辦依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作；其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)規(guī)定，對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。企業(yè)要全面公示上述安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容，接受全體職工和社會(huì)監(jiān)督。第一篇：安全生產(chǎn)工作激勵(lì)約束機(jī)制安全生產(chǎn)工作激勵(lì)約束機(jī)制為進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)工作激勵(lì)約束機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特提出如下工作機(jī)制：一、進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人(實(shí)際控制人或主要投資人)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。要全面貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)?2010?23號(hào))等法律法規(guī)，保障安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件；建立健全以全員“一崗雙責(zé)”為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理人員；嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”規(guī)定；建立隱患排查治理制度，經(jīng)常性地開(kāi)展安全隱患排查與治理，及時(shí)消除安全隱患；加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的登記、備案和監(jiān)控管理，制訂應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練；強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要現(xiàn)場(chǎng)帶班,煤礦、非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井；要及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險(xiǎn)救援和調(diào)查處理工作。(二)鎮(zhèn)黨委、政府和部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任按照“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的要求，鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)工作，對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其他業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二、進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究(一)建立安全生產(chǎn)過(guò)程責(zé)任追究制度，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法給予規(guī)定上限的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、暫扣有關(guān)證照等處罰；對(duì)相關(guān)人員給予記過(guò)、記大過(guò)、撤職等處分或降職、責(zé)令辭職、辭退等處理；觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任：(1)未按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)(兼)職安全管理人員的；(2)未對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查、辨識(shí)、登記、評(píng)估和監(jiān)控，或未制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案的；(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)整改指令或拒絕、阻撓安全檢查、暗訪(fǎng)和督查的；(4)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書(shū)上崗的；(5)未依法提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，未按規(guī)定向勞動(dòng)者提供合格勞動(dòng)防護(hù)用品的，高危行業(yè)未繳存安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金或購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的；(6)承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)、鑒定等工作的中介機(jī)構(gòu)，出具虛假證明或者虛假評(píng)價(jià)報(bào)告的；(7)違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；(8)未制定和完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練的。、政府在安全生產(chǎn)監(jiān)管過(guò)程中不履行以及不正確履行下列職責(zé)，視情節(jié)輕重，給予責(zé)任人警告、記過(guò)、記大過(guò)處分或停職、降職、免職處理：(1)未建立安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系，未層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的；(2)未堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次黨委會(huì)議和政府常務(wù)會(huì)議，專(zhuān)題研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的；(3)未將安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，不能保障安全生產(chǎn)監(jiān)管所需人員、經(jīng)費(fèi)、裝備和車(chē)輛的；(4)未組織開(kāi)展本地區(qū)安全生產(chǎn)綜合大檢查的；(5)分包企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)未按要求完成分包檢查任務(wù)的，或?qū)Ψ职髽I(yè)安全生產(chǎn)重大問(wèn)題解決不力的；(6)未制定和完善本地區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織應(yīng)急演練的。，視情節(jié)輕重，給予責(zé)任人記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)處分或停職、降職、免職處理：(1)未建立隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，未定期組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患排查治理情況開(kāi)展監(jiān)督檢查的；(2)在安全生產(chǎn)檢查、暗訪(fǎng)或督查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為或安全隱患，未當(dāng)場(chǎng)予以糾正、責(zé)令立即排除或提出整改建議要求限期整改的；(3)對(duì)舉報(bào)的安全生產(chǎn)違法行為和有關(guān)部門(mén)移交的安全隱患不認(rèn)真查處或未按規(guī)定反饋的。、政府在安全生產(chǎn)隱患排查治理中不履行以及不正確履行下列職責(zé)，視情節(jié)輕重，給予責(zé)任人記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)處分或停職、降職、免職處理：(1)未組織開(kāi)展隱患排查治理工作，或?qū)χ卮蟀踩[患整改督辦不力的；(2)對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒(méi)有采取關(guān)閉、取締措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的；三、建立安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制對(duì)在安全生產(chǎn)工作中業(yè)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的安監(jiān)人員，給予嘉獎(jiǎng)、記功等獎(jiǎng)勵(lì)。第二篇：安全生產(chǎn)工作激勵(lì)約束機(jī)制[范文]中共洛陽(yáng)市委、洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于建立健全 安全生產(chǎn)工作激勵(lì)約束機(jī)制的意見(jiàn)（試行）為進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)工作激勵(lì)約束機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特提出如下意見(jiàn)：一、進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任(一)明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人(實(shí)際控制人或主要投資人)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)要全面公示上述安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容，接受全體職工和社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作；其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)