【正文】 階、再上新水平。二、求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力提高財(cái)稅工作的質(zhì)量和水平隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深入，財(cái)稅工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題，黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定》，加入WTO，實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略等，都對(duì)財(cái)稅工作提出了新的更高的要求。我覺得非常有道理。這些困難和問(wèn)題，有的是客觀存在的，短時(shí)期內(nèi)難以解決，有的是我們工作不到位造成的，如果得不到很好的解決，會(huì)制約財(cái)稅工作的改革和發(fā)展。監(jiān)督機(jī)制不夠完善，往往偏重于事后監(jiān)督，事前、事中監(jiān)督乏力，影響了財(cái)稅監(jiān)督的嚴(yán)肅性，助長(zhǎng)了一些人違法亂紀(jì)的僥幸心理。四是財(cái)稅監(jiān)督的作用沒有充分發(fā)揮出來(lái)。過(guò)去我們制定了很多制度和辦法，對(duì)規(guī)范工作程序和行政行為起到了很好的作用。需要財(cái)稅部門深入研究，切實(shí)加以改進(jìn)和提高。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，行政事業(yè)性收費(fèi)，中央和省上有政策規(guī)定的近600多項(xiàng)，目前納入財(cái)政預(yù)算的只有118項(xiàng)。預(yù)算編制時(shí)間較短，缺乏充分的論證和評(píng)估，方法不夠科學(xué)，內(nèi)容不夠細(xì)致，缺乏足夠的約束力，預(yù)算執(zhí)行問(wèn)題較多。盡快改變我省財(cái)政困難的任務(wù)還非常艱巨。2002年，%?？v向比，從1997年到2002年，我省財(cái)政收入和支出的平均增幅，均低于全國(guó)同期的平均增長(zhǎng)水平。分析我省財(cái)稅工作目前的狀況，有以下幾個(gè)方面問(wèn)題需要我們共同研究，切實(shí)加以解決。對(duì)此，省委、省政府是滿意的。地稅部門從完善制度入手，認(rèn)真分析隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，制定了《加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，明確了隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)、思路和措施，突出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和基層稅務(wù)所建設(shè)，提出了建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效率型”的地稅機(jī)關(guān)，建設(shè)“執(zhí)法嚴(yán)、服務(wù)好、作風(fēng)硬、形象佳”的基層稅務(wù)所，以及創(chuàng)建全省文明行業(yè)的奮斗目標(biāo)，使隊(duì)伍建設(shè)又上了一個(gè)新的臺(tái)階。國(guó)稅部門始終把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)“兩權(quán)監(jiān)督”，取得了良好的效果。財(cái)稅部門認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，狠抓隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、組織和廉政建設(shè)，財(cái)稅隊(duì)伍精神文明建設(shè)和整體面貌發(fā)生了新的變化。為了支持抗擊非典工作，并結(jié)合實(shí)際，對(duì)“非典”影響比較大的餐飲、娛樂(lè)、旅游、交通等行業(yè)，制定并落實(shí)了稅費(fèi)優(yōu)惠政策，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。基本實(shí)現(xiàn)了低保人員應(yīng)保盡保。一年來(lái)，發(fā)放率達(dá)到100%。五是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用得到了較好發(fā)揮。稅務(wù)部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，減免退各類稅收近16億元，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。財(cái)政部門積極發(fā)揮政策調(diào)控和資金導(dǎo)向作用，主動(dòng)研究政策，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，制定配套措施，增加資金投入，在支持結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)有企業(yè)改革和服務(wù)“三農(nóng)”等方面做了大量工作。四是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念明顯增強(qiáng)。稅收征管質(zhì)量進(jìn)一步提高，國(guó)稅部門初步建立起了五級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)，初步構(gòu)建了信息化支持下的稅收專業(yè)化征管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了稅收征管方式由分散到集中、管理方式由粗放到集約、征管手段由手工到電子化的重大轉(zhuǎn)變。預(yù)算管理制度、政府采購(gòu)制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度改革進(jìn)一步深化，為今后全面推開積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)。三是財(cái)稅改革取得了新的進(jìn)展。財(cái)政部門加強(qiáng)預(yù)算管理，規(guī)范資金撥付程序，建立和完善了一系列規(guī)章制度，開展了專項(xiàng)資金檢查，資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性進(jìn)一步提高。去年，兩個(gè)稅務(wù)局共查補(bǔ)稅款、較好地發(fā)揮了以查促管、以查促收的作用。去年，全省各級(jí)財(cái)稅部門以規(guī)范管理為重點(diǎn)，以提高效益為目標(biāo)，針對(duì)管理工作中存在的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步完善制度，夯實(shí)措施，在依法理財(cái)、依法治稅方面取得新的進(jìn)展。財(cái)稅任務(wù)的超額完成，為全省改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了有力的資金支持。國(guó)稅系統(tǒng)連續(xù)三年提前完成稅收征收任務(wù)，首次突破百億大關(guān)，%。2003年，%，%的增幅；，%，%的增幅；,%，完成比例高于上年，基本保證了當(dāng)年職工工資發(fā)放和救災(zāi)、扶貧、國(guó)債、社保等重點(diǎn)支出到位；全省當(dāng)年預(yù)算總體收支平衡，略有節(jié)余，市縣消化赤字額高于上年，順利實(shí)現(xiàn)了省委、省政府提出的“四個(gè)高于”的財(cái)稅工作目標(biāo)。面對(duì)諸多政策性增支減收因素和突發(fā)而來(lái)的非典疫情等自然災(zāi)害影響，全省各級(jí)財(cái)稅部門在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，積極調(diào)整工作思路和方法，堅(jiān)持依法理財(cái)、依法治稅，深化財(cái)稅改革，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，圓滿地完成了各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)，工作的質(zhì)量和水平有了進(jìn)一步的提高。下面，我先講幾點(diǎn)意見，供大家參考。根據(jù)省委、省政府精簡(jiǎn)會(huì)議的要求，我們把財(cái)政、國(guó)稅、地稅工作會(huì)議集中在一起開。六、健全規(guī)章制度，在提高工作效能上實(shí)現(xiàn)新突破為塑造“精干、高效、公正、清廉”的財(cái)政形象，在班子建設(shè)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持做到“四帶頭，四提高”；在工作機(jī)制上，要設(shè)立合理的工作目標(biāo)，出臺(tái)科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)辦法，著力把干部職工的思想、理念、能力和價(jià)值取向引導(dǎo)到團(tuán)隊(duì)目標(biāo)上來(lái)，使智者盡其謀，勇者竭其力；在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上，結(jié)合“為民服務(wù)零距離”活動(dòng)，在全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)深入開展向優(yōu)秀基層財(cái)政干部——XX財(cái)政所所長(zhǎng)XX和全市人民滿意窗口單位——區(qū)會(huì)計(jì)核算中心學(xué)習(xí)活動(dòng)，以達(dá)到“撥亮一盞燈，照亮一大片”的目的；在廉政建設(shè)上，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，確保全區(qū)財(cái)政干部能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。結(jié)合慶祝建黨90周年活動(dòng)，教育干部職工讀經(jīng)典，唱紅歌，喚起紅色記憶，觸動(dòng)心靈磁場(chǎng)。四、深化財(cái)政改革，在財(cái)政精細(xì)化管理上實(shí)現(xiàn)新突破圍繞財(cái)政“科學(xué)化、規(guī)范化、信息化、精細(xì)化”管理，今年要全面推行部門預(yù)算信息化管理，徹底實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控；全面推行國(guó)庫(kù)集中支付和非稅收入兩項(xiàng)改革，4月10日在全區(qū)63個(gè)單位全面推開，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的非稅收入改革信息管理系統(tǒng)也一并上線運(yùn)行；全面使用行政事業(yè)單位資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，全區(qū)實(shí)現(xiàn)實(shí)物資產(chǎn)監(jiān)控管理；建成電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)，推行電子化政府采購(gòu)工作；嚴(yán)格控制人、車、話費(fèi)支出，努力壓縮行政成本；繼續(xù)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，一個(gè)池子蓄水，一個(gè)龍頭放水，確保發(fā)揮財(cái)政資金效益。三、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，在建設(shè)民生財(cái)政上實(shí)現(xiàn)新突破始終把保障和改善民生做為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大“三農(nóng)”投入，全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。二、發(fā)揮財(cái)政職能，在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破有限的財(cái)力在實(shí)現(xiàn)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)的同時(shí)，要緊緊圍繞區(qū)委提出的“3456”經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，按照“爭(zhēng)取省市要一塊，新增財(cái)力切一塊，壓縮支出省一塊，盤活存量挖一塊，國(guó)債轉(zhuǎn)貸借一塊”的思路，多方籌資，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。力爭(zhēng)財(cái)政收入一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”，半年實(shí)現(xiàn)硬過(guò)半，全年實(shí)現(xiàn)新跨越。我們將從以下六個(gè)方面認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神。第一篇：財(cái)稅工作會(huì)議動(dòng)員講話各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：剛才，郭區(qū)長(zhǎng)對(duì)我區(qū)2010年財(cái)稅工作作了深入的分析和全面的總結(jié)，并對(duì)2011年的財(cái)稅工作作了具體的部署。趙區(qū)長(zhǎng)還要就財(cái)稅工作做重要講話，我們財(cái)政部門在會(huì)議結(jié)束后將組織全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)和傳達(dá)這次會(huì)議精神，努力把今年的財(cái)政工作做好。一、強(qiáng)化收支管理，在抓財(cái)政收入上實(shí)現(xiàn)新突破把抓收入作為財(cái)政工作的重中之重，主動(dòng)服務(wù)國(guó)、地稅，要錢給錢，要物給物，努力做好后勤保障工作；加強(qiáng)對(duì)煤炭、坩土“一卡通”管理，最大限度發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)效益。同時(shí)，要眼睛向上，跑部進(jìn)廳，今年力爭(zhēng)市財(cái)政在財(cái)稅政策分配上給印臺(tái)開口子，理順區(qū)礦協(xié)作項(xiàng)目的納稅關(guān)系；并爭(zhēng)取省財(cái)政的最大支持，在一般轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金爭(zhēng)取上實(shí)現(xiàn)新突破。安排項(xiàng)目前期費(fèi)300萬(wàn)，重點(diǎn)支持重大國(guó)投項(xiàng)目爭(zhēng)取和產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目招商，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和部門爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的積極性，今年力爭(zhēng)風(fēng)電項(xiàng)目開工和日產(chǎn)4500噸的水泥熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目落戶；財(cái)政列支300萬(wàn)，支持陳爐古鎮(zhèn)加快旅游開發(fā)步伐，年內(nèi)完成鎮(zhèn)區(qū)綠化，建成景區(qū)大道和標(biāo)志性工程。財(cái)政列支300萬(wàn)元，并從“一事一議”項(xiàng)目中調(diào)劑資金，全力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生綜合整治工作，力爭(zhēng)我區(qū)在全市樹立樣板和標(biāo)桿；加大對(duì)教育、科技、文化等社會(huì)事業(yè)的投入，傾力支持區(qū)政府規(guī)劃的北城中學(xué)建設(shè)，拉開城市北擴(kuò)序幕；進(jìn)一步完善公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資制度，多方籌資4600萬(wàn)元，堅(jiān)決兌現(xiàn)全區(qū)干部職工新增津補(bǔ)貼的剛性支出；關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群眾，確保城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會(huì)保障各項(xiàng)“提標(biāo)、擴(kuò)面”支出需要。五、弘揚(yáng)財(cái)政文化，在培育“印臺(tái)財(cái)政”品牌上實(shí)現(xiàn)新突破在鞏固“省級(jí)文明單位標(biāo)兵”成果的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)堅(jiān)持“圍繞財(cái)政抓文化，抓好文化促財(cái)政”的思想，辦好印臺(tái)財(cái)政網(wǎng)站、《印臺(tái)財(cái)政通訊》和印臺(tái)財(cái)政文化講壇，發(fā)揮好7個(gè)興趣小組載體作用。用先進(jìn)的財(cái)政文化理念凝聚人心，鼓舞士氣，培育“單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一，整體工作創(chuàng)一流”的印臺(tái)財(cái)政團(tuán)隊(duì)精神，提升“文化財(cái)政、活力財(cái)政、和諧財(cái)政”的印臺(tái)財(cái)政品牌形象。第二篇：全省財(cái)稅工作會(huì)議講話在全省財(cái)稅工作會(huì)議上的講話同志們：元旦剛過(guò)，就把大家請(qǐng)來(lái)開會(huì)，主要是傳達(dá)全國(guó)財(cái)政、稅務(wù)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2003年的工作，對(duì)今年的工作進(jìn)行安排部署。上午是大會(huì)，下午財(cái)政、國(guó)稅、地稅還要分別總結(jié)部署。一、對(duì)過(guò)去一年財(cái)稅工作的基本估價(jià)過(guò)去的一年，對(duì)財(cái)稅工作來(lái)講，是不平凡的一年，也是財(cái)稅工作全面向前推進(jìn)的一年。具體講，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是出色地完成了各項(xiàng)財(cái)稅任務(wù)。特別值得一提的是兩個(gè)稅務(wù)系統(tǒng)，不僅超額完成了稅收任務(wù)，稅收的均衡性進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)了我們多年來(lái)一直追求的目標(biāo)。地稅部門實(shí)現(xiàn)了稅收任務(wù)和“兩金”征收任務(wù)雙超收，“兩金” 億元，%、9%。二是依法治稅、規(guī)范理財(cái)?shù)乃接辛诉M(jìn)一步提高。兩個(gè)稅務(wù)部門認(rèn)真貫徹法制、公平、文明、效率的新時(shí)期治稅思想，廣泛開展稅法宣傳和法制培訓(xùn)，健全工作規(guī)范和制度，實(shí)行稽查預(yù)告和查結(jié)案件復(fù)查制度，開展稅務(wù)專項(xiàng)檢查和稽查大行動(dòng)，整頓和規(guī)范稅收秩序，打擊偷逃稅行為，執(zhí)法的質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。地稅部門還通過(guò)開展稅源大普查，進(jìn)一步提高了工作的主動(dòng)性。制定了國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓辦法，規(guī)范了國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理。按照財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一、簡(jiǎn)潔透明、易于操作的原則，調(diào)整和完善了省以下的分稅制財(cái)政管理體制，進(jìn)一步規(guī)范了省與市（州、地）政府間財(cái)政分配關(guān)系，明確了各級(jí)政府的事權(quán)范圍和支出責(zé)任，較好地解決了省與市（州、地）之間、地區(qū)之間收入結(jié)構(gòu)、分布狀況不盡合理以及政策不盡統(tǒng)一的問(wèn)題，從體制上、機(jī)制上調(diào)動(dòng)了各級(jí)政府生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)?shù)姆e極性。農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作在鞏固、完善、規(guī)范、配套方面有了新的進(jìn)展，全省農(nóng)民減負(fù)率達(dá)到31%，基本實(shí)現(xiàn)了“人人減負(fù)、戶戶受益”的目標(biāo)。地稅部門積極推行“亮點(diǎn)工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)零散稅收征管工作，加大違法票據(jù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度，探索納稅評(píng)估和納稅人信用等級(jí)評(píng)定辦法，使稅收工作向規(guī)范化、制度化方向進(jìn)一步邁進(jìn)。全省財(cái)稅部門以全面建設(shè)小康社會(huì)和西部大開發(fā)統(tǒng)攬工作全局，認(rèn)真履行部門職能，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的主動(dòng)性、積極性有了進(jìn)一步提高。一年來(lái)，有力的支持了全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，國(guó)稅系統(tǒng)提出“四到位”，即認(rèn)識(shí)、政策、工作、責(zé)任到位，地稅部門提出了“兩個(gè)研究”，即研究政策、研究下情，努力提高辦事效率，改善征納雙方關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收法制環(huán)境。面對(duì)不斷增加的社會(huì)保障壓力和各種自然災(zāi)害影響，財(cái)稅部門積極落實(shí)優(yōu)惠政策，多方籌措資金，努力保障企業(yè)離退休人員、城市弱勢(shì)群體和災(zāi)區(qū)群眾生活，大力支持抗擊非典，較好的發(fā)揮了社會(huì)“穩(wěn)定器”作用。為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供了支持。 億元，幫助災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)自救、重建家園。六是進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。財(cái)政部門堅(jiān)持開展經(jīng)常性的干部教育和培訓(xùn)活動(dòng)，針對(duì)存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。全省73%以上的市州地國(guó)稅局和85%以上的縣市區(qū)國(guó)稅局被上級(jí)黨委、政府授予“文明單位”或“文明行業(yè)”。以上這些成績(jī)，是各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)方面支持配合的結(jié)果，凝結(jié)了全省廣大財(cái)稅干部的辛勤勞動(dòng)和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表省政府，向在座的各位并通過(guò)你們向全省廣大財(cái)稅干部職工，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)！在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我省財(cái)稅工作中還存在著很多困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)源不足，收入總量小，收支矛盾仍然十分突出。橫向比，從1991年到2002年，我省人均財(cái)政總收入水平由第19位下降到第29位，人均財(cái)政支出由第17位下降到第20位。縱向、橫向比的結(jié)果都說(shuō)明，我省經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率較低，財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢，稅收征管中可能存在很多漏洞。二是依法理財(cái)、依法治稅工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。由于歷史和體制的原因，還有不少預(yù)算外資金脫離財(cái)政監(jiān)督，很容易出問(wèn)題。在稅收征管方面，還不同程度的存在執(zhí)法不嚴(yán)、有稅不收、收過(guò)頭稅、隨意減免、偷逃稅的問(wèn)題。三是管理制度落實(shí)得還不夠好。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，有的已經(jīng)不太適應(yīng)，存在不少漏洞，需要修改完善；有的制度很好，但得不到落實(shí)，一些制度是寫在紙上、掛在墻上，落實(shí)不到行動(dòng)上。一些地方和部門，對(duì)財(cái)稅監(jiān)督的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位。五是財(cái)稅干部隊(duì)伍還不能完全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。蘇榮書記多次強(qiáng)調(diào)，不要只講成績(jī)，要多提問(wèn)題、研究問(wèn)題。只有這樣，我們才能正視問(wèn)題，找到工作的不足和差距，才能克服困難，把工作不斷推向前進(jìn)。如何適應(yīng)新形勢(shì)，把財(cái)稅工作做得更好，已經(jīng)成為財(cái)稅部門必須研究解決的重大課題。服務(wù)大局，就是財(cái)稅部門要牢固樹立全局意識(shí)，始終服從服務(wù)于全省改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。什么是大局？就是要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)，全面落實(shí)十六大精神和十六屆三中全會(huì)決定，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，重視解決城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展之間、人與自然之間發(fā)展不平衡的問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。財(cái)稅部門要緊緊圍繞這個(gè)方向和目標(biāo)，把發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)貫徹落實(shí)到財(cái)稅部門的具體工作中，積極調(diào)整工作思路和重點(diǎn)，研究政策，制定措施，為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供政策和資金支持。要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整資金投向，重點(diǎn)保證事關(guān)全省改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的支出需要。要服務(wù)好大局，關(guān)鍵是要掌握工作的主動(dòng)權(quán)，超前研究一些問(wèn)題。要進(jìn)一步拓寬視野，正確把握中央和省上各個(gè)時(shí)期的方針政策和精神實(shí)質(zhì)，對(duì)財(cái)稅工作所面臨的形勢(shì)和任務(wù)，做到心中有數(shù)。比如，如何建立健全公共財(cái)政體制，科學(xué)界定各級(jí)政府的財(cái)政支出責(zé)任；在統(tǒng)一稅政的前提下，如何使用好中央賦予地方政府適當(dāng)稅政管理權(quán)等問(wèn)題。只有這樣，我們才能在繁雜的