【正文】 染整治工作營造良好的社會氛圍。各相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《國家發(fā)展改革委、國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于降低畜牧業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目環(huán)評咨詢收費加強環(huán)評管理促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的通知》（發(fā)改價格〔2008〕8號），環(huán)評中介機構(gòu)應(yīng)在《國家計委、國家環(huán)?？偩株P(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》（計價格〔2002〕125號）規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上減半收取畜禽養(yǎng)殖項目的環(huán)評咨詢費；環(huán)保部門在環(huán)評審批和驗收審批中不得收取任何費用，同時要規(guī)范審批行為，簡化審批程序，加快審批速度；物價部門要加強對環(huán)評責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實抓好畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作；要進(jìn)一步建立健全工作機制和橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)責(zé)任考核體系，進(jìn)一步明確各部門單位職責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。同時，市財政和各縣（市、區(qū)）財政部門當(dāng)年要列出專項資金，用于支持畜禽養(yǎng)殖企業(yè)改造現(xiàn)有養(yǎng)殖場和配套建設(shè)污染防治設(shè)施，以切實解決畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的負(fù)擔(dān)。上述規(guī)模以上的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖項目，各地根據(jù)實際，可以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位（或以片區(qū)為單位）打捆編制一本環(huán)境影響報告書，但在環(huán)評報告中應(yīng)包含每個養(yǎng)殖項目的具體評價內(nèi)容和環(huán)保管理要求，此項工作由各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)組織實施。截止目前，已建成未辦理環(huán)評手續(xù)的畜禽養(yǎng)殖項目必須在2011年3月1日前到具有審批權(quán)的環(huán)保部門登記備案。項目建成后，須向?qū)徟洵h(huán)評文件的環(huán)保部門申請項目的竣工環(huán)境保護(hù)驗收，驗收合格后，方可正式投入運營。對于家庭式散養(yǎng)戶，可填報環(huán)境影響登記表，但應(yīng)當(dāng)在登記表中提出污染防治措施，其余的養(yǎng)殖企業(yè)須編制環(huán)境影響報告表。（二）嚴(yán)格落實環(huán)評和“三同時”制度一是嚴(yán)把新建關(guān)口。三是開展監(jiān)督檢查。二○一○年十二月三十一日果差、治理后仍然無法達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)由當(dāng)?shù)厝嗣裾畬嵤娭脐P(guān)閉。大力開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)工作，通過政策扶持改擴(kuò)建一批、營造氛圍吸引新建一批、規(guī)范整治淘汰一批三個部署，逐步實現(xiàn)治污不達(dá)標(biāo)場關(guān)停，獲批運營養(yǎng)殖場全部達(dá)標(biāo)排放的目標(biāo)。把養(yǎng)殖場治污與有機作物生產(chǎn)結(jié)合起來，不僅給予沼氣池建設(shè)補貼，對適度規(guī)模的養(yǎng)殖場還給予糞污運輸車、潛污泵等車輛、設(shè)備補貼，建立激勵機制吸引養(yǎng)殖場轉(zhuǎn)運處理后的液體糞肥到種植戶約定的集污池供有機作物生產(chǎn)使用。從這幾個角度思考，進(jìn)一步推進(jìn)谷城畜禽養(yǎng)殖污染治理還有很多工作需要深入、細(xì)化，建議如下：加強領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮部門職能推進(jìn)養(yǎng)殖場治污。通過宣講干濕分離、雨污分離和糞污無害化處理等內(nèi)容，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶到老河口、仙桃、咸寧、荊州等地考察，在縣畜牧良種場、康利公司、再然公司等各養(yǎng)殖場對比試驗發(fā)酵床養(yǎng)豬、沼氣池治污、生物菌治污等措施，推進(jìn)了全縣養(yǎng)殖場糞污治理的進(jìn)程。各類規(guī)模養(yǎng)殖場在創(chuàng)建部級、省級、市級、縣級畜禽養(yǎng)殖示范場時，采用百分制考核，其中糞污處理考核占30分，總考核分在85分以下的養(yǎng)殖場，視為不合格，不合格養(yǎng)殖場不予晉級和獎勵。二是利用項目對現(xiàn)有養(yǎng)殖場做標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建等規(guī)范性建設(shè)。對這兩類區(qū)域廣泛宣傳，要求這兩個區(qū)域內(nèi)的所有養(yǎng)殖場在2015年前必須做到治污措施到位，達(dá)標(biāo)排放。這種設(shè)備的缺乏造成了更多的大田生產(chǎn)稀缺養(yǎng)殖場糞肥，但是養(yǎng)殖場從防疫衛(wèi)生考慮，卻不愿意外來車輛進(jìn)入場區(qū)收集液體糞污，從而造成糞污亂排放。二是小規(guī)模養(yǎng)殖場只建設(shè)干糞池，不建設(shè)干糞池上的遮雨棚，每逢雨天都會造成糞污混流，除大規(guī)模養(yǎng)豬場和肉雞場外，其它養(yǎng)殖場都存在這個問題。突出存在的問題主要有三個：一是污水管網(wǎng)和集污池不密封或者部分密封。牛、羊養(yǎng)殖場我縣牛、羊養(yǎng)殖場規(guī)模較小，產(chǎn)生的糞污一般雜入墊草后堆積發(fā)酵，銷售給山藥種植戶使用。肉雞場肉雞糞是最受蔬菜大棚種植戶歡迎的有機肥，目前全縣肉雞養(yǎng)殖戶生產(chǎn)的雞糞不能滿足蔬菜大棚種植戶的需要，一般稍作堆積后就進(jìn)入蔬菜大棚做高效肥料使用。荊山源公司采用高投入的方式，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雞舍集糞板附屬設(shè)施，雞糞直接落在微熱傳送帶上，傳送出雞舍后直接裝車運送到有機肥廠處理。這種模式對雞糞以及輔料的需求較大，一般適合養(yǎng)殖量較大、較為密集區(qū)域使用。蛋雞場因蛋雞糞藥殘較大，進(jìn)入沼氣池后極易殺死產(chǎn)氣菌，所以使用沼氣池處理無效。年出欄量1000頭以上的規(guī)模豬場，因日污水產(chǎn)生量大，污水處理工藝較為復(fù)雜：①人工及時從豬舍清理干糞；②糞水混合物從豬舍流入舍外沉跌池，經(jīng)粗柵欄隔離去大顆粒固形物及塑料袋、草繩、樹葉等雜物；③污水經(jīng)過管網(wǎng)進(jìn)入集污池，做初次三級沉淀；④上層污水進(jìn)入調(diào)節(jié)酸化池，投入石灰絮凝劑預(yù)處理12小時；⑤上一步處理的污水進(jìn)入?yún)捬跸靥幚?2小時；⑤厭氧處理后的污水進(jìn)入二次三級沉淀池，沉淀處理24小時；⑥上清液經(jīng)污水管網(wǎng)排入水生植物氧化塘中心底部，經(jīng)氧化、沉淀、污泥吸附和水生植物消化吸收30天以上，達(dá)到B級排放標(biāo)準(zhǔn)后，供灌溉利用。一般根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模大小，全場建設(shè)25個8立方米的沼氣池可以滿足治污需要。目前全縣存欄量50頭以上的規(guī)模豬場都采用的是該工藝。一、當(dāng)前谷城畜禽養(yǎng)殖場采用的治污措施2006年以來，縣畜牧獸醫(yī)局堅持對養(yǎng)殖場灌輸著干濕分離、雨污分離的治污基本思路，結(jié)合不同的養(yǎng)殖類別和谷城種植戶對養(yǎng)殖場糞肥的需要，采取了一些實用的治污措施。目前對水體環(huán)境污染較大的主要是那些初步進(jìn)入規(guī)模養(yǎng)殖階段的養(yǎng)殖場，缺乏資金或忽視自身可持續(xù)發(fā)展環(huán)境，以致出現(xiàn)畜禽糞便直接排放或任意堆放的現(xiàn)象，這其中突出存在的主要是養(yǎng)豬場和蛋雞場。散養(yǎng)戶基本上都還延續(xù)著干糞堆積發(fā)酵，污水進(jìn)入集糞池，最終都成為有機肥還田。第一篇：谷城畜禽養(yǎng)殖污染治理現(xiàn)狀及建議谷城畜禽養(yǎng)殖污染治理現(xiàn)狀及建議畜禽養(yǎng)殖污染是當(dāng)前世界范圍內(nèi)各界人士重點關(guān)注問題之一，環(huán)保界和畜牧界的專家們?nèi)匀辉谥铝τ趶慕档椭挝墼O(shè)備設(shè)施投入、降低治污生產(chǎn)費用和可持續(xù)產(chǎn)生治污效果等方面積極發(fā)揮著各自的聰明才智，但至今還沒有一套成熟的可大面積推廣的處理方案。谷城畜禽養(yǎng)殖當(dāng)前處于散養(yǎng)戶逐漸減少、規(guī)模場逐漸增多的交替時期。而康利、再然、荊山源、魏家山等中等以上的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)和小區(qū)，發(fā)展之初就把治污作為主要建設(shè)內(nèi)容之一，并且期望通過銷售干糞帶來收益，因此一般都能夠通過市以上環(huán)保部門組織的環(huán)保評價。對這類規(guī)模養(yǎng)殖場的規(guī)范整治也因此成為縣畜牧獸醫(yī)局多年來的一個工作重點和難點。豬場不分豬場大小，整場實行干清糞工藝，干糞進(jìn)入防滲漏、防雨淋的干糞棚，堆積發(fā)酵后銷售給種植戶還田或直接銷售給有機肥生產(chǎn)企業(yè)。年出欄量1000頭以下的規(guī)模豬場，采取干清糞工藝后，日污水產(chǎn)生量在3噸以內(nèi)，污水可經(jīng)過封閉的污水管網(wǎng)流入沼氣池，沼液和沼渣再作為有機肥使用。目前全縣 家年出欄量501000頭的豬場均在縣能源辦的扶持下建設(shè)了數(shù)量不等的沼氣池。這種組合式穩(wěn)定塘工藝模式是對環(huán)保專家提出的豬場糞污序列式活性泥處理法原理和上流式厭氧污泥床反應(yīng)器處理法原理的一個較為粗糙的結(jié)合，依據(jù)這種糞污處理工藝流程原理，康利、再然、金田園等縣內(nèi)各大規(guī)模豬場均建設(shè)了各具特色的污水處理系統(tǒng)，都取得成功，日污水處理量可達(dá)到40噸以上，且污水處理成本較低。魏家山蛋雞養(yǎng)殖合作社和荊山源公司分別采用的雞糞處理措施是國內(nèi)的普遍使用的兩種不同的模式魏家山蛋雞養(yǎng)殖合作社圍繞該鎮(zhèn)蛋雞產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了有機肥廠，把養(yǎng)殖戶的雞糞收集起來，加入輔料，發(fā)酵后包裝銷售。目前廟灘鎮(zhèn)僅熊營社區(qū)、魏家山園區(qū)等幾個蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)的雞糞得到有效處理，汪洲小區(qū)的雞糞還沒有完全納入處理范圍。這種模式降低了生產(chǎn)有機肥對輔料的依賴性，蛋雞生產(chǎn)車間不需要配臵傳統(tǒng)雞舍的集糞槽、刮糞機等設(shè)備設(shè)施，保持了雞舍干爽的環(huán)境，是將來的發(fā)展方向。土雞場我縣土雞林下放養(yǎng)模式，按照每畝放養(yǎng)少于50只的標(biāo)準(zhǔn)，戶外雞糞直接供林地吸收，舍內(nèi)雞糞同肉雞場的雞糞一樣銷售給種植戶使用。二、當(dāng)前我縣畜禽養(yǎng)殖場治污仍然存在的問題 盡管各種治污措施可以有效地發(fā)揮作用，但是養(yǎng)殖戶對糞污處理設(shè)施的不完善，仍然可以對環(huán)境造成污染。這是小規(guī)模豬場普遍存在的問題，也是畜牧部門在指導(dǎo)豬場建設(shè)過程中強調(diào)最多的問題，但是養(yǎng)殖戶的重識程度不夠。三是養(yǎng)殖場缺乏自己的液體糞污運輸設(shè)備。三、縣畜牧獸醫(yī)局對養(yǎng)殖場糞污治理采取的措施 一是根據(jù)省、市政府有關(guān)文件要求，對沿漢江、南河1公里范圍內(nèi)設(shè)定為禁養(yǎng)區(qū),13公里范圍內(nèi)設(shè)為限養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)自2010年下半年開始就不準(zhǔn)擴(kuò)建、新建養(yǎng)殖場，既有養(yǎng)殖場治污不達(dá)標(biāo)的不發(fā)放《動物防疫合格證》，不予投放具有競爭性的、激勵擴(kuò)大養(yǎng)殖量的國家項目。自2007年開始，生豬規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建項目就把糞污治理作為中央內(nèi)容之一，2011年后，中央投資在40萬元以上的項目，50%以上的資金用于糞污治理；中央投資在60萬元以上的，資金全部用于污水深度處理。三是對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場著重強調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，其中糞污處理無害化是養(yǎng)殖場“六化”重要建設(shè)內(nèi)容之一。四、推進(jìn)谷城畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的建議養(yǎng)殖場污染治理工藝方案必須考慮低成本建設(shè)、低成本運營、可持續(xù)有效治理和資源再利用，推進(jìn)必須依靠加強領(lǐng)導(dǎo)、部門引導(dǎo)和監(jiān)管，投入有必要采取社會多元化。畜牧引導(dǎo)養(yǎng)殖場開展標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建，達(dá)標(biāo)排放；環(huán)保部門重點對禁養(yǎng)區(qū)、引用水源上流區(qū)域、居民區(qū)等區(qū)域的養(yǎng)殖場加強監(jiān)管，督促開展治污整改工作；金融部門把污染治理作為貸款安全發(fā)放考核指標(biāo)之一；農(nóng)機部門把潛污泵等治污、排污設(shè)備納入農(nóng)機補貼范疇；鄉(xiāng)鎮(zhèn)把養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃在面積較大的農(nóng)田、茶園、果園附近的區(qū)域，擴(kuò)大養(yǎng)殖場糞污還田面積。多方面收集國內(nèi)外先進(jìn)的糞污處理技術(shù)信息，考察、分析、引進(jìn)、推廣一批適合谷城地域特色