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維護農(nóng)村婦女土地權(quán)益的幾點思考1-展示頁

2024-10-29 06:37本頁面
  

【正文】 物和青苗的補償費等費用,安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。受害人也可以依法向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁,或者向人民法院起訴,人民法院應(yīng)當依法受理。因結(jié)婚男方到女方住所落戶的,男方和子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員平等的權(quán)益。第三十二條規(guī)定婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟組織收益分配、土地征收或者征用補償費使用以及宅基地使用等方面,享有與男子平等的權(quán)利。第三十條規(guī)定,農(nóng)村劃分責任田、口糧田等,以及批準宅基地,婦女與男子享有平等權(quán)利,不得侵害婦女的合法權(quán)益”。第二條規(guī)定婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。第五十四條第7項規(guī)定發(fā)包方剝奪、侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營權(quán)的,應(yīng)當承擔停止侵害、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險、賠償損失等民事責任。婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地。第六條進一步規(guī)定農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權(quán)利,承包中應(yīng)當保護婦女的合法權(quán)益,任何組織和個人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當享有的土地承包經(jīng)營權(quán)?!掇r(nóng)村土地承包法》從專門法的角度規(guī)定了保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益。第十三條規(guī)定夫妻在家庭中地位平等。第二篇:農(nóng)村婦女土地權(quán)益法律法規(guī)匯總遇到污染防治問題?贏了網(wǎng)律師為你免費解惑!訪問農(nóng)村婦女土地權(quán)益法律法規(guī)匯總為切實維護農(nóng)村婦女的土地權(quán)益,政府進行了極大努力,相關(guān)法律法規(guī)政策都對農(nóng)村婦女土地承包權(quán)及相關(guān)權(quán)益做出了原則或是專門的保護性規(guī)定,主要如下:《憲法》第三十三條規(guī)定:中華人民共和國公民在法律面前一律平等,從國家基本大法的角度規(guī)定了公民的平等權(quán),也包括了平等獲得財產(chǎn)和相關(guān)權(quán)益的權(quán)利。三是法院要暢通“農(nóng)嫁女”侵權(quán)案件的訴訟渠道。對村民代表會議或村民大會決議、村規(guī)民約中違反男女平等原則、侵害婦女合法權(quán)益的內(nèi)容要堅決廢止。近年來,由于道路、小城鎮(zhèn)等建設(shè)步伐的加快,部分農(nóng)民的承包地發(fā)生了變化,因此要及時變更農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)證書。四、加大執(zhí)法力度,暢通司法救濟渠道。二是隨著城市化的推進和戶籍制度的改革,農(nóng)嫁居婦女長期居住在城鎮(zhèn)的,可根據(jù)本人意愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口。在確定相關(guān)經(jīng)濟權(quán)益時,必須合理合法,體現(xiàn)男女平等,不得以各種借口歧視婦女,損害婦女的合法權(quán)益。三、加強管理力度,切實提高維權(quán)能力?,F(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)中針對農(nóng)村婦女土地權(quán)益保護的條款要進一步銜接,形成一個有機的整體,從整體上起到保障作用。在當前農(nóng)村勃蓬發(fā)展的今天,要對新《婦女權(quán)益保障法》和《土地法》等法律、法規(guī),通過村務(wù)公開欄、利用廣播電視、報刊專題報道、舉辦“送法下鄉(xiāng)”和法律宣傳咨詢活動等多種形式進行全方位的宣傳,不斷增強干群的法律意識,不斷提高基層干部的依法決策水平,不斷強化農(nóng)村婦女的維權(quán)意識,在農(nóng)村逐步形成良好的輿論環(huán)境,從而形成強大的保護女性權(quán)益的輿論機制,自覺抵制侵害農(nóng)村婦女土地權(quán)益現(xiàn)象的發(fā)生。結(jié)合基層實際情況,借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗,提出以下幾點建議和對策:一、加強宣傳教育,切實提高思想認識。少數(shù)村將有些侵權(quán)的行為利用四分之三的村民表決通過成為有效的做法,雖不合法但“合規(guī)”。雖然在《婦女權(quán)益保護法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)中,對出嫁、離婚、喪偶婦女的合法土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體經(jīng)濟組織收益分配權(quán)和其他有關(guān)經(jīng)濟權(quán)益如何保障提出了具體的要求,但是部分干部群眾的法制意識淡薄,有些做法只能從本村的大局去考慮謀劃解決問題的辦法和措施,只考慮多數(shù)人的利益和村規(guī)民俗,而忽視或放棄少數(shù)婦女的利益和權(quán)利。農(nóng)村婦女享有的土地權(quán)利是由國家法律所規(guī)定的一種財產(chǎn)權(quán)利,在現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)中也規(guī)定了男女在土地權(quán)益中的平等地位,然而這些法律法規(guī)還有不夠完善的地方,比如《農(nóng)村土地承包法》對侵害婦女應(yīng)當享有的土地權(quán)益的組織和個人如何監(jiān)督,如何處理沒有具體明確,缺乏救濟措施;所規(guī)定的“增人不增地,減人不減地”,土地承包“三十年不變”等政策,往往會使外嫁的媳婦,離婚、喪偶婦女以及新生嬰兒失去土地;并且給村委會適時調(diào)整土地帶來一定的難度和矛盾,有時村干部想解決但苦于沒有自留地、空余地等問題而確實無法協(xié)調(diào)解決。因此,村級集體經(jīng)濟組織為平衡依附在土地承包權(quán)益上的諸如土地征用補償費分配、失地農(nóng)民保障、農(nóng)民建房等等利益問題,就只好以村民集體討論形成的決議來處理經(jīng)濟組織內(nèi)部矛盾,而這往往會對女性的土地權(quán)益造成侵害。部分農(nóng)村婦女在法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)面前存在明顯的勢利的選擇。部分農(nóng)村婦女的文化程度相對較低,更談不上用法律武器維護自己的合法權(quán)益。二、產(chǎn)生問題的主要原因一是宣傳教育還不夠深入。五是農(nóng)村婦女土地權(quán)益侵權(quán)行為伸張較難。三是因當時政策原因戶口無法遷出的婦女(農(nóng)嫁居等),部分不能享受平等的村民待遇,土地權(quán)益被侵害,部分婦女失去生活來源。當前,我市農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障方面存在的問題主要有以下幾個方面:一是部分“農(nóng)嫁女”出嫁后,其原居住地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織已收回了其土地承包權(quán),而夫家居住地卻遲遲沒有分給她土地承包,導(dǎo)致一些婦女兩頭都沒有承包到土地,她們在喪失了土地承包權(quán)的同時也喪失了相關(guān)權(quán)益。針對我市在農(nóng)村土地承包中出現(xiàn)的新情況、新問題。雖然《農(nóng)村土地承包法》和《婦女權(quán)益保障法》修正案等對農(nóng)村婦女的土地權(quán)益、集體經(jīng)濟收益分配等方面的權(quán)益作了進一步的完善和明確。第一篇:維護農(nóng)村婦女土地權(quán)益的幾點思考1維護農(nóng)村婦女土地合法權(quán)益的幾點思考我國是一個有9億多農(nóng)民的農(nóng)業(yè)大國,因此,可以說沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展,就很難構(gòu)建和諧社會。在當前的“三農(nóng)”問題中,土地作為農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料和生活保障,是農(nóng)民賴以生存的基礎(chǔ),也是農(nóng)村婦女的依靠,首當其沖最受關(guān)注。但是,在我市一些地方侵害婦女土地權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。我作為一名基層的婦女干部,近期內(nèi)對我市農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障工作開展了調(diào)研,提出如下意見和建議:一、目前存在的主要問題隨著社會經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)稅的取消,農(nóng)民在對其所獲得土地權(quán)益上所承擔的義務(wù)不斷減輕,從而引發(fā)農(nóng)民對土地擁有的愿望和行為更加強烈,這對于人多地少的我市農(nóng)村來講,土地稀缺帶來的社會矛盾日趨尖銳。二是少數(shù)離婚婦女、喪偶異地再婚婦女,她們在婚嫁之時在夫家所在地分到了承包地,可是在離婚后,如其將戶口遷回娘家,夫家所在地已收回土地或被原夫霸占,而娘家所在地也不分給她承包土地。四是前期少數(shù)農(nóng)村青少年外出就讀中等專業(yè)以上學校,戶口遷出后,土地有的被村收回,導(dǎo)致畢業(yè)后無工作期間成為無業(yè)游民。法院對這類案件的審理和執(zhí)行還比較難;信訪、婦聯(lián)等部門難以協(xié)調(diào);基層組織也感覺矛盾較多難以處理?;鶎訉Ω鞣N保護婦女權(quán)益方面的法律法規(guī)宣傳不夠深入,這勢必導(dǎo)致有的基層干部法律意識淡薄,以“村民自治”代替法律法規(guī)來解決農(nóng)村土地權(quán)益問題。二是部分農(nóng)村婦女的勢利選擇。突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)結(jié)合帶的農(nóng)村部分婦女從自身利益考慮,長期不肯遷戶籍,導(dǎo)致農(nóng)村土地資源和經(jīng)濟利益增長速度的有限性同人口增長速度急劇性的矛盾比較突出,使經(jīng)濟較發(fā)達、土地級差地租相對較高的地方人地關(guān)系緊張,利益分配壓力加大。三是法律法規(guī)操作性不強。四是政策法規(guī)貫徹執(zhí)行不力。一些村制定的村規(guī)民約、村民代表大會決議與現(xiàn)行的有關(guān)《婦女權(quán)益保護法》、《農(nóng)村土地承包法》相矛盾。三、幾點建議和對策為了切實維護農(nóng)村婦女的土地合法權(quán)益,真正實現(xiàn)男女平等基本國策。加強法制宣傳教育,提高廣大干部群眾的法制觀念和維護農(nóng)村婦女土地權(quán)益的重要性的認識。二、深入調(diào)查摸底,出臺相關(guān)政策意見。因此,建議由市農(nóng)辦、市司法局、市信訪局、市民政局和市婦聯(lián)等相關(guān)部門聯(lián)合對全市“農(nóng)嫁女”權(quán)益保障工作進行全面調(diào)查摸底,在找準問題的前提下,結(jié)合我市的實際,根據(jù)修改后的《婦女權(quán)益保障法》,制定相應(yīng)的可操作性強的實施意見,給基層組織在實際操作中帶來可行的依據(jù)。一是對土地征用后的土地補償金使用問題,鎮(zhèn)(街道)政府要積極加強監(jiān)督引導(dǎo),不能放任隨意操作。在土地補償金問題上已經(jīng)對婦女合法權(quán)益造成侵害的,要及時糾正,予以補償。對長期居住農(nóng)村,并履行村民義務(wù)的農(nóng)嫁居婦女和離婚、喪偶婦女、不得強迫她們遷出戶口和剝奪她們的相關(guān)經(jīng)濟權(quán)益。一是要適時變更證書。二是市、鎮(zhèn)兩級有關(guān)組織要切實履行職能,組織相關(guān)執(zhí)法部門定期進行檢查,對侵害婦女土地權(quán)益的現(xiàn)象要立即予以糾正。對久拖不決引起長期上訪的案件,要限時予以解決。對于侵害“農(nóng)嫁女”土地權(quán)益及相關(guān)權(quán)益的案件,受害人可向基層人民調(diào)解組織申請或向人民法院提起訴訟,暢通司法救濟渠道,共建和諧社會。2001年新修正的《婚姻法》第二條規(guī)定男女平等。第三十九條規(guī)定夫或妻在家庭土地承包經(jīng)營中享有的權(quán)益等,應(yīng)當依法予以保護。第五條規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地。第三十條規(guī)定承包期內(nèi),婦女結(jié)婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地。此外,該法還規(guī)定了侵害農(nóng)村婦女土地權(quán)益應(yīng)承擔相應(yīng)法律責任:第五十三條規(guī)定任何組織和個人侵害承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)的,應(yīng)當承擔民事責任。2005年修改通過的《婦女權(quán)益保障法》也明確規(guī)定了對農(nóng)村婦女土地權(quán)益的保護。實行男女平等是國家的基本國策,消除對婦女一切形式的歧視。婦女結(jié)婚、離婚后,其責任田、口糧田、宅基地等,應(yīng)當受到保障”。第三十三條規(guī)定任何組織和個人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的各項權(quán)益。第五十五條規(guī)定了相應(yīng)的法律責任:以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的各項權(quán)益的,或者因結(jié)婚男方到女方住所落戶,侵害男方和子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員平等權(quán)益的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法調(diào)解。2007年3月16日第十屆全國人民代表大會第五次會議通過、2007年10月1日起施行的《物權(quán)法》雖然沒有對農(nóng)村婦女土地權(quán)益的保護有專門規(guī)定,但也從保護公民財產(chǎn)權(quán)利專門法的角度規(guī)定了對婦女作為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員相關(guān)權(quán)益的保護。第六十三條規(guī)定,集體經(jīng)濟組織、村民委員會或者其負責人作出的決定侵害集體成員合法權(quán)益的,受侵害的集體成員可以請求人民法院予以撤銷。,第九屆全國人大常委會
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