【正文】 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（1）市防指副指揮主持會(huì)商，市防指主要成員單位參加，研究部署防御臺(tái)風(fēng)工作。（4）海洋與漁業(yè)部門做好海上船只、沿海養(yǎng)殖和沿海作業(yè)等人員的防風(fēng)避風(fēng)工作，及時(shí)發(fā)布海浪、風(fēng)暴潮預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。（2）市防辦加強(qiáng)值班，將臺(tái)風(fēng)信息報(bào)告市防指指揮、市政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，通報(bào)市防指有關(guān)成員單位。Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市人民政府主要負(fù)責(zé)同志或防汛抗旱指揮部指揮簽發(fā)；Ⅱ級(jí)、Ⅲ應(yīng)急響由防汛抗旱指揮部指揮或副指揮簽發(fā)； Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防汛抗旱指揮部副指揮簽發(fā)。預(yù)警發(fā)布后，各成員單位、部門行業(yè)要按照職責(zé)要求，采取各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施，對(duì)受臺(tái)風(fēng)影響可能造成安全問題的有關(guān)方面進(jìn)行預(yù)查、預(yù)檢與防御臺(tái)風(fēng)措施的落實(shí)，做好各項(xiàng)預(yù)防工作；社會(huì)民眾應(yīng)積極做好相關(guān)的自我防范工作。根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響變化，由市防辦提出預(yù)警級(jí)別變更（升級(jí)或降級(jí)），按規(guī)定程序重新簽發(fā)。Ⅱ級(jí)預(yù)警（橙色）：市防指常務(wù)副指揮簽發(fā)。市防辦根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響提出預(yù)警發(fā)布建議，市防指副指揮及時(shí)組織會(huì)商確定預(yù)警級(jí)別，報(bào)市防指常務(wù)副指揮同意，按下列程序簽發(fā)：Ⅳ級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）：市防指副指揮簽發(fā)。 根據(jù)不同強(qiáng)度臺(tái)風(fēng)威脅和影響嚴(yán)重程度，防臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)劃分Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)警信號(hào)顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色，分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重。上述監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息應(yīng)按照《壽光市防汛預(yù)警暫行辦法》之規(guī)定，及時(shí)向防汛抗旱指揮部報(bào)告。市防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱市防辦）為防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市的防御臺(tái)風(fēng)、防汛與抗洪的日常工作。市安檢局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)安全隱患的監(jiān)督管理，指導(dǎo)企業(yè)做好防臺(tái)檢查工作，制定防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防因臺(tái)風(fēng)引發(fā)安全生產(chǎn)事故。市糧食局指導(dǎo)加強(qiáng)庫存糧食防臺(tái)檢查，消除安全隱患。市衛(wèi)生局組織做好救災(zāi)防病所需的藥品、血源、消毒器具、醫(yī)療器械、救護(hù)車輛、燃料、備用電源和通訊設(shè)施等應(yīng)急準(zhǔn)備工作；災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)向市防指提供水旱災(zāi)區(qū)疫情與防治信息，組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)，開展防病治病，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。市農(nóng)業(yè)局指導(dǎo)做好果樹、高桿作物、大棚和養(yǎng)殖場畜禽舍的加固工作，及時(shí)收集、整理和反映農(nóng)業(yè)旱澇等災(zāi)情信息。市交通局組織加強(qiáng)公路及在建工程的巡查，通知運(yùn)輸車輛（船舶）做好防臺(tái)抗臺(tái)的準(zhǔn)備；加強(qiáng)對(duì)公路沿線指示標(biāo)志、廣告牌、行道樹和施工現(xiàn)場腳手架、間易房的安全防護(hù)；準(zhǔn)備好各類搶險(xiǎn)物資、車輛和機(jī)械等設(shè)施設(shè)備，安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員。從氣象角度對(duì)臺(tái)風(fēng)形勢(shì)做出監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)測(cè)；及時(shí)對(duì)重要天氣形勢(shì)和災(zāi)害性天氣做出滾動(dòng)預(yù)報(bào)，并向市防指及有關(guān)成員單位提供氣象信息。市財(cái)政局負(fù)責(zé)全市應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌集和落實(shí)，及時(shí)下?lián)苜Y金并監(jiān)督使用。市小清河管理處負(fù)責(zé)小清河的防臺(tái)防潮的工程檢查、儲(chǔ)備防汛物資和落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，全面做好小清河的防臺(tái)工作。市建設(shè)局組織檢查市政公用設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位，做好防臺(tái)準(zhǔn)備工作。市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)防臺(tái)、防汛設(shè)施、重點(diǎn)工程除險(xiǎn)加固規(guī)劃及建設(shè)的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)網(wǎng)通、移動(dòng)、聯(lián)通等通信設(shè)施的防臺(tái)安全，確保防汛通信暢通，做好發(fā)生特大洪水時(shí)應(yīng)急的通信手段，保障搶險(xiǎn)現(xiàn)場通信暢通。及時(shí)向各鎮(zhèn)街區(qū)通報(bào)臺(tái)風(fēng)消息，做好防臺(tái)準(zhǔn)備工作。市水利局負(fù)責(zé)分析防臺(tái)形勢(shì)，明確防御重點(diǎn)，研究落實(shí)防臺(tái)措施。市防指由市長任指揮，分管副市長任常務(wù)副指揮，市政府辦公室、市水利局、市發(fā)展改革局、市公安局、市建設(shè)局、人武部、市小清河管理處、市民政局、市財(cái)政局、市氣象局、市國土資源局、市交通局、市教育局、市農(nóng)業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市衛(wèi)生局、市廣播電視臺(tái)、市糧食局、市林業(yè)局、安檢局、市供電公司等單位負(fù)責(zé)人為指揮部副指揮或成員。市防指負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市的防臺(tái)工作，主要職責(zé)是貫徹實(shí)施有關(guān)防臺(tái)方針政策，執(zhí)行上級(jí)的命令，擬訂全市防臺(tái)地方性辦法、政策性規(guī)章、制度、文件等，及時(shí)提出防臺(tái)工作具體部署，組織制訂實(shí)施防臺(tái)預(yù)案，及時(shí)掌握全市汛情、災(zāi)情并組織實(shí)施防臺(tái)、抗洪搶險(xiǎn)，督促檢查落實(shí)防汛責(zé)任制，組織開展防臺(tái)、防汛安全檢查，組織調(diào)配全市防臺(tái)、防汛物資和隊(duì)伍，負(fù)責(zé)市級(jí)防臺(tái)、防汛物資的儲(chǔ)備管理和防臺(tái)、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。2組織指揮體系市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱市防指）負(fù)責(zé)全市的防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。適用于我市范圍內(nèi)的防臺(tái)風(fēng)工作。第一篇：2015防臺(tái)風(fēng)預(yù)案修訂壽光市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案1總則規(guī)范防臺(tái)風(fēng)工作，促進(jìn)防臺(tái)風(fēng)工作有序、高效開展，全面提升防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害能力，最大程度減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)和《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《山東省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》和《壽光市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。防臺(tái)風(fēng)工作應(yīng)堅(jiān)持以人為本，貫徹地方行政首長負(fù)責(zé)制；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮；堅(jiān)持“防、避、搶”相結(jié)合；堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)；堅(jiān)持各司其職、分工協(xié)作；堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。必要時(shí)，由市委、市政府部署防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，防指具體組織實(shí)施。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處、經(jīng)濟(jì)園區(qū)）和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織，以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱辦事機(jī)構(gòu)，明確人員和職責(zé)，按照市防指指令和預(yù)案，做好防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。市政府辦公室負(fù)責(zé)全市防臺(tái)抗災(zāi)重大事件的協(xié)調(diào)。向市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告防臺(tái)有關(guān)情況。督促各鎮(zhèn)加強(qiáng)水利工程安全檢查，及時(shí)處理安全隱患。市公安局負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防臺(tái)、防汛物資以及破壞防臺(tái)、防汛設(shè)施、城市供水設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防臺(tái)抗災(zāi)引發(fā)的群體性治安事件，協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移，協(xié)助做好河道清障及搶險(xiǎn)救災(zāi)通行工作，確保防臺(tái)、抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛暢通無阻。人武部負(fù)責(zé)組織民兵和協(xié)調(diào)駐濰部隊(duì)、武警、消防系統(tǒng)根據(jù)險(xiǎn)情需要，擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、救災(zāi)及執(zhí)行重大防臺(tái)措施的任務(wù)。市民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作，及時(shí)向市防指提供災(zāi)情信息。市氣象局負(fù)責(zé)天氣氣候監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。市國土資源局密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，與氣象部門共同做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)工作。市教育局組織指導(dǎo)全市學(xué)校做好學(xué)生防臺(tái)安全教育及教室、校舍等的安全保障工作。市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)沿海風(fēng)暴潮、海浪的預(yù)警、預(yù)報(bào)；通知海上漁船特別是遠(yuǎn)距離作業(yè)漁船開始返航，提前做好轄區(qū)船舶、設(shè)施防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；指導(dǎo)檢查加固深水網(wǎng)箱、魚排等養(yǎng)殖設(shè)施。市廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道，按市防指要求及時(shí)向公眾發(fā)布雨水情、汛情、旱情、風(fēng)暴潮等信息，跟蹤報(bào)道防汛搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)活動(dòng)，向社會(huì)宣傳防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)、抗災(zāi)自救知識(shí)。市林業(yè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)林區(qū)防汛及國有林場、苗圃的救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)工作，組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)園區(qū)）政府和有關(guān)部門搞好清除河道行洪區(qū)內(nèi)的阻水林木。市供電公司組織各地檢查加固電力設(shè)施和設(shè)備，做好防臺(tái)準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)保障防汛臺(tái)、防汛搶險(xiǎn)、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)，尤其搶險(xiǎn)現(xiàn)場的電力供應(yīng)。3防臺(tái)風(fēng)預(yù)警市氣象局負(fù)責(zé)監(jiān)視臺(tái)風(fēng)的生成、發(fā)展、登陸和消失全過程，實(shí)時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向、速度，分析臺(tái)風(fēng)與降雨發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息；市海洋局負(fù)責(zé)風(fēng)暴潮和海浪的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警；市水利局負(fù)責(zé)雨情、水庫河道監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)、水利工程工情、險(xiǎn)情的監(jiān)測(cè)和報(bào)告；市住建局負(fù)責(zé)城市積澇及防洪排澇工程工情、險(xiǎn)情的監(jiān)測(cè)和報(bào)告；其他成員單位做好相關(guān)的監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)工作。市防辦負(fù)責(zé)及時(shí)收集、匯總防臺(tái)風(fēng)預(yù)警基礎(chǔ)信息，分析形勢(shì)，向防指提出防臺(tái)風(fēng)預(yù)警發(fā)布建議。、變更及解除 預(yù)警信息以市防指文電發(fā)布。Ⅲ級(jí)預(yù)警（黃色）：市防指常務(wù)副指揮或副指揮簽發(fā)。Ⅰ級(jí)預(yù)警（紅色）：市防指指揮簽發(fā)。當(dāng)預(yù)警威脅解除，市防辦及時(shí)提出預(yù)警解除建議，由市防指副指揮簽發(fā)解除；或啟動(dòng)與預(yù)警級(jí)別相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，防汛預(yù)警自動(dòng)解除。4應(yīng)急響應(yīng)與預(yù)警級(jí)別相對(duì)應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級(jí)。 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（1）市防指副指揮主持會(huì)商，有關(guān)成員單位參加，研究分析臺(tái)風(fēng)可能影響情況，安排部署防臺(tái)風(fēng)工作。（3）氣象部門密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向并及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。（5）各防指成員單位按照職責(zé)分工，做好相應(yīng)工作。（2）市防辦加強(qiáng)值班，研究防御對(duì)策，部署有關(guān)工作，將防臺(tái)風(fēng)信息報(bào)告市防指指揮，并報(bào)市政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，通報(bào)市防指有關(guān)成員單位。（3）氣象部門應(yīng)加強(qiáng)值班，密切監(jiān)測(cè)，加密預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)動(dòng)向和發(fā)展趨勢(shì)。水利部門加強(qiáng)水利工程監(jiān)視，做好江河洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，監(jiān)督指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)可能影響區(qū)域內(nèi)水庫、河網(wǎng)的預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度。（6）預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響區(qū)域的鎮(zhèn)政府（街道辦事處、經(jīng)濟(jì)園區(qū)）應(yīng)組織相關(guān)部門做好危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（1）市防指副指揮主持會(huì)商，所有成員單位主要負(fù)責(zé)人參加，研究部署臺(tái)風(fēng)防御工作。氣象、海洋、住建、國土等部門分管領(lǐng)導(dǎo)集中現(xiàn)場辦公。（4）海洋與漁業(yè)部門做好漁業(yè)、海洋養(yǎng)殖業(yè)的減災(zāi)及相關(guān)人員的安全救助工作，民政部門及時(shí)救助災(zāi)民，衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊(duì)赴一線開展衛(wèi)生防疫工作，并向市防指報(bào)告有關(guān)情況。（6）民兵預(yù)備役及公安消防等各類搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作，根據(jù)市政府和市防指要求投入救災(zāi)工作。（8）各鎮(zhèn)政府（街道辦事處、經(jīng)濟(jì)園區(qū)）動(dòng)員和組織廣大干部群眾投入防臺(tái)風(fēng)工作，預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響區(qū)域的鎮(zhèn)政府（街道辦事處、經(jīng)濟(jì)園區(qū)）立即組織相關(guān)部門提前做好危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作。水利、氣象、海洋、住建、國土等部門主要負(fù)責(zé)人到市防指會(huì)商室集中現(xiàn)場辦公。（3）海洋與漁業(yè)部門全力做好漁業(yè)、海洋養(yǎng)殖業(yè)的減災(zāi)及相關(guān)人員的安全救助工作，民政部門全力救助災(zāi)民，衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊(duì)赴一線全面開展衛(wèi)生防疫工作，并