【正文】 疏漏、監(jiān)管不到位、制度建設(shè)不完善問題，運用大數(shù)據(jù)手段和信息化技術(shù)加強市場監(jiān)管還處于前期摸索階段，監(jiān)管的現(xiàn)代化水平不夠高。由于辦公環(huán)境狹窄，短缺叫號機、自動查詢柜員機等便捷的現(xiàn)代化辦公設(shè)備，人員擁擠、申請順序混亂等問題得不到有效解決，有礙效率和形象建設(shè)。二是窗口工作人員長期處于滿負(fù)荷運載狀態(tài)，出現(xiàn)辦事群眾排長隊、預(yù)約等待時間過長現(xiàn)象。(二)行政服務(wù)的效能還不夠高。個體工商戶3680戶，%。截止目前，全區(qū)共計有市場主體4727戶，%。市場主體能否健康發(fā)展，直接影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和國家級旅游度假區(qū)的建設(shè)。二、存在的突出矛盾和主要問題按照推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革系列工作的總要求，全區(qū)商事制度改革工作取得了明顯成效，但仍然存在一些矛盾和問題，集中體現(xiàn)在以下五個方面：(一)市場主體的發(fā)展水平還有很大提升空間。個體工商戶3680戶。新登記市場主體資本總額41萬元。%。截至20xx年6月30日年報結(jié)束，陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx企業(yè)年報完成559戶，%，20xx企業(yè)年報完成673戶，%。市場主體報告是商事制度改革的重要內(nèi)容，是對市場主體進(jìn)行信用監(jiān)管、落實“寬進(jìn)嚴(yán)管”的基礎(chǔ)性工作，市場主體年報率也是衡量本地區(qū)市場活躍度及營商環(huán)境的重要指標(biāo)。三是履職到位、寬進(jìn)嚴(yán)管、放管結(jié)合，一方面降低準(zhǔn)入門檻，營造寬松的市場準(zhǔn)入環(huán)境，另一方面做好對市場主體和監(jiān)管部門的“雙告知”工作，保障市場主體準(zhǔn)入與后續(xù)監(jiān)管無縫對接。一是為貫徹落實好《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔20xx〕62號)和區(qū)黨工委、管委會推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作的指示要求，提請區(qū)黨工委、管委會研究并經(jīng)區(qū)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議下發(fā)《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)商事制度改革重點工作任務(wù)責(zé)任分工方案》、《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會關(guān)于深化“先照后證”改革、加強市場主體經(jīng)營行為監(jiān)管、維護正常市場秩序的實施意見》等規(guī)范性文件，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，明確了“照后證前”區(qū)相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé)，建立健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相一致的市場監(jiān)管責(zé)任機制。20xx年以來，我局嚴(yán)格落實國務(wù)院“先照后證”改革決定，及時領(lǐng)會把握上級精神，第一時間對外發(fā)布改為后置審批事項的目錄(148項工商登記前置審批改后置審批，僅保留34項)，對改為后置的許可審批事項，一律不再作為登記前置，不再要求申請人提交相關(guān)審批部門的許可文件、證件，“先照后證”改革在我區(qū)得以全面貫徹落實，形成管委會主導(dǎo)、工商部門牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動的工作格局，全力為各類市場主體設(shè)立和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造寬松平等、優(yōu)質(zhì)高效的準(zhǔn)入環(huán)境?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見》及《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)“三證合一”登記制度改革實施方案》下發(fā)后，積極組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，升級改造業(yè)務(wù)系統(tǒng)，9月29日全區(qū)啟動實行“三證合一、一照一碼”登記模式，打造便利化準(zhǔn)入服務(wù)平臺。(二)著力推進(jìn)“三證合一”登記制度改革。強化“服務(wù)為先、同頻共振、依法行政”工作理念，加強和規(guī)范窗口建設(shè)，充實人員力量，完善設(shè)施配備，優(yōu)化登記流程，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、首辦負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等制度。按照上級的部署安排，結(jié)合實際，提請管委會下發(fā)《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)商事登記制度改革方案》，并于20xx年3月1日正式啟動商事制度改革，實行注冊資本認(rèn)繳登記制，簡化登記手續(xù)及要件，改企業(yè)年檢為年報公示制度。放管服自查報告2近年來，陽宗海工商分局認(rèn)真貫徹落實總局、省市工商局和管委會的決策部署，牢牢扭住轉(zhuǎn)變政府職能這個“牛鼻子”，積極把商事制度改革作為推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的重要抓手，著力降低制度性交易成本，著力優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境和營商環(huán)境，著力激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,改革紅利得到了充分釋放，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和國家級旅游度假區(qū)建設(shè)提供新動能，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好環(huán)境。下一步，我中心要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步精減審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，優(yōu)化審批程序和審批方式，建立一套科學(xué)、合理、高效的x度一是進(jìn)一步壓縮審批時限，提高工作效率。二是部門之間的交叉職能還沒有理順。我中心的x度改革工作雖然取得了初步成效，但在運行過程中還存在許多困難和問題，離市委、市政府的要求還有很大的差距，有待我們進(jìn)一步深化和完善。對有些前置條件能取消則取消。三是努力提高審批效率，壓縮審批時限。對來人、來電辦理或咨詢有關(guān)問題的盹，第一位受詢?nèi)藢⒇?fù)責(zé)申辦人相關(guān)事項的辦理或落實工作，若第一位受詢?nèi)酥苯愚k理的，要求搞好服務(wù)，明確辦理時限。該準(zhǔn)備哪些材料、如何辦理及需要多少時間做到心中有數(shù)。一是充分發(fā)揮窗口“全程服務(wù)”的功能。三是對在工作過程中由于x或其他造成嚴(yán)重后果的工作人員，將追究責(zé)任，從制度上規(guī)范和約束工作人員的行政行為，進(jìn)一步促進(jìn)了我中心的廉政建設(shè)。相關(guān)處室做到按時辦結(jié)，明確答復(fù)。我們在辦理審批項目時，對于程序簡便，可當(dāng)天辦理的，我們當(dāng)天予以辦理。通過培訓(xùn)和教育，廣大干部的思想觀念有了很大的改變，從原來的“人求我”變?yōu)椤拔曳?wù)”，牢固樹立了“管理就是服務(wù)”的理念，工作人員的工作作風(fēng)大大增強，精神面貌、敬業(yè)精神有了極大提高。二、建立健全規(guī)章制度，做到規(guī)范運作行政x度改革以來，我中心建立了首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、公開承諾制等一系列規(guī)章制度，為規(guī)范行政審批工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時，對現(xiàn)行的項目，還結(jié)合各單位權(quán)利清單依據(jù)梳理，并在政務(wù)公開網(wǎng)上予以公布。我中心高度重視，首先建立了行政x度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主任任組長。積極探索示范點建設(shè)，在古道、衛(wèi)民兩個試點社區(qū)構(gòu)建“一站通、一網(wǎng)清”信息平臺，通過設(shè)立綜合服務(wù)窗口由社區(qū)工作人員綜合受理，并通過高拍儀將居民提供的紙質(zhì)材料轉(zhuǎn)換成電子附件，流轉(zhuǎn)給相應(yīng)部門進(jìn)行網(wǎng)上審批辦理，已上線審批服務(wù)事項36項、證明事項15項、咨詢事項57項，正在做到簡化辦事程序，方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)?！熬W(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)初具成效，根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展行政審批服務(wù)第八輪流程再造工作的意見，滁州市由市網(wǎng)信辦牽頭，于xx年啟動實施“網(wǎng)上政務(wù)超市”項目，以信息化、大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，通過補強實體大廳，優(yōu)化虛擬大廳，建立“縱橫銜接，上下聯(lián)動，內(nèi)外有別、服務(wù)社會”的網(wǎng)上政務(wù)超市，橫向部門數(shù)據(jù)實時交換、縱向省市縣鄉(xiāng)四級貫通，實現(xiàn)申報全時空、運行全網(wǎng)絡(luò)、行為全記錄，監(jiān)管全過程。，改變會風(fēng)散漫，開會遲到、缺會、替會等現(xiàn)象。，對擅自缺崗、脫崗、離崗的職工，依據(jù)單位績效聯(lián)酬方案考核。（三）為了落實好登封市效能革命工作，規(guī)范全體職工工作行為，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，提升工作效率，制定了具體方案：，避免發(fā)生對職責(zé)范圍內(nèi)的事推諉扯皮，對群眾反映的熱點、難點問題置之不理，甚至故意刁難，制造、激化矛盾的現(xiàn)象。在市政府和教體局的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度行使權(quán)責(zé)，結(jié)合我單位工作實際，對本單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理，并成立決策事情支部組織討論決定，大事由班子會議決定，形成每個事項都有審批流程圖，主任做末位表態(tài)。第一時間組織召開班子會議，成立了由主任王耀利為組長的“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在登封市教育管理信息中心辦公室，具體負(fù)責(zé)落實依法行政、簡政放權(quán)的各項相關(guān)工作，形成“一把手親自抓，辦公室負(fù)責(zé)落實，各部室協(xié)同參與”的良好格局。第一篇：放管服自查報告（本站推薦）放管服自查報告根據(jù)教體局的指示和《登封市人民政府關(guān)于進(jìn)一步取消繁文縟節(jié)和不必要證明推進(jìn)便民工作的通知》精神，我單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實省政府“放管服”調(diào)研組反饋問題整改會議精神，并結(jié)合單位工作實際，登封市教育管理信息中心“放管服”工作按情況開展自查?，F(xiàn)將自查結(jié)果報告如下：(一)積極動員，及時部署。(二)行政權(quán)責(zé)方面的工作。這樣，規(guī)范了權(quán)力運行，有力促進(jìn)了我市教育教學(xué)工作的宣傳。，對群眾反映事項，盡量一次解決，避免“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。，不定時進(jìn)行查崗，對于上班時間上網(wǎng)聊天、網(wǎng)購、炒股、玩游戲、辦私事等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理。2018年4月25日第二篇：放管服自查報告放管服自查報告15篇放管服自查報告1根據(jù)x和省市簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革精神，按照市委市政府“放管服”工作具體要求，現(xiàn)將我中心“放管服”落實自查情況匯報如下：一、積極推行網(wǎng)上政務(wù)超市建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)流程，簡化辦事程序，方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。我中心積極同市中心對接，積極推進(jìn)我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)超市建設(shè)。二、“放管服”改革貫徹落實情況(一)嚴(yán)格政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督實行行政x度改革，推行政務(wù)公開，是市委、市政府全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重大舉措。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。結(jié)合區(qū)將全部項目進(jìn)行x，接受社會各界監(jiān)督。一是以抓好行政審批工作為切入口，狠抓窗口人員素質(zhì)的提高。二是提高行政審批效率，規(guī)范工作秩序。對需要實地踏勘或聯(lián)審的，我們做好材料的初審，一次性告知，出具受理通知書，承諾工作時限。對因各種無法按時辦結(jié)的，相關(guān)窗口必須作出延辦說明，并報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 (三)拓寬服務(wù)渠道，促進(jìn)辦事程序的優(yōu)化為了方便群眾，我中心盡力拓展服務(wù)內(nèi)容。我中心努力做好咨詢服務(wù)，對行政許可項目的辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)都作了具體規(guī)定，使申辦人員辦理行政許可項目時一目了然。二是推行首問負(fù)責(zé)制。不直接辦理的，要求幫助落實好相關(guān)窗口和人員，讓申辦人滿意。要求相關(guān)窗口在承諾時限辦結(jié)的基礎(chǔ)上，對每一個項目的辦理程序、前置條件進(jìn)行認(rèn)真清理，對有些審批環(huán)節(jié)能簡化的則簡化，壓縮審批時限。對有些材料不需要重復(fù)的就不重復(fù)提供。一是網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批還未推進(jìn)。三、下步工作措施和建議行政x度改革，是構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措，是一件關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大事。依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定，本著責(zé)權(quán)利相一致的原則，我中心通過多種渠道和方式，合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時限，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，努力簡化審批手續(xù)，縮短承諾時限，真正做到削減與提速相結(jié)合。一、商事制度改革工作情況(一)全力推動注冊資本登記制度改革。改革中，遵循方便注冊和規(guī)范有序的原則，按照《云南省市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》(云政辦發(fā)〔20xx〕10號)等文件精神，進(jìn)一步放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件，分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所(經(jīng)營場所)資源。今年5月下旬，安裝并通過視頻系統(tǒng)對登記窗口實時監(jiān)控，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。去年6月以來，我們認(rèn)真貫徹落實XXX總理視察工商總局時重要講話精神及上級安排部署，將“三證合一”、“一證一碼”列為20xx年簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變重點改革內(nèi)容之一，于 6月10日舉行了全區(qū)企業(yè)“三證合一”登記制度改革工作啟動暨首張“一證三號”營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)儀式。(三)深入推進(jìn)“先證后照”改革。(四)探索推動“放管服”改革。二是依據(jù)國發(fā)〔20xx〕62號文公布的186項《法律法規(guī)明確規(guī)定監(jiān)管部門和監(jiān)管職責(zé)的“先照后證”改革相關(guān)項目》以及市政府各部門的權(quán)責(zé)清單，20xx年5月上旬，提請管委會印發(fā)《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx商事制度改革重點工作任務(wù)責(zé)任分工方案》，進(jìn)一步理清了監(jiān)管責(zé)任，初步建立了登記、審批和行業(yè)主管部門相互銜接、權(quán)責(zé)明確、透明高效的新型市場監(jiān)管機制。(五)依法做好市場主體信息公示工作。去年初，我們充分認(rèn)識年報公示在商事制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)監(jiān)管方式等方面的重要作用，集全局之智、舉全局之力積極做好20xx、20xx年報公示工作，完善年報工作機制，加大宣傳培訓(xùn)力度，保持較高的年報率。個體20xx年報完成戶，%，個體20xx年報完成2252戶，%。商事制度改革實施以來，全區(qū)市場主體增長迅速，20xx年3月1日至20xx年4月底，全區(qū)新登記各類市場主體1343戶。截至目前，全區(qū)共有各類市場主體4727戶，其中：企業(yè)1011戶。農(nóng)民專業(yè)合作社36戶，新設(shè)市場主體保持較快增長。市場主體是市場經(jīng)濟的細(xì)胞,是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本力量,是市場經(jīng)濟發(fā)展的助推器。當(dāng)前，我區(qū)市場主體發(fā)展不夠、總量小、規(guī)模以上企業(yè)少，特別是非公有制經(jīng)濟發(fā)展不充分、中小企業(yè)活力不強，仍是制約區(qū)域經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展的突出問題。其中：私營企業(yè)863戶，%。因此，促進(jìn)市場主體總量較快發(fā)展對于陽宗國家級旅游度假區(qū)建設(shè)和“三園驅(qū)動戰(zhàn)略”實施有著十分重要的意義和作用。一是商事制度改革實施后，各類市場主體井噴式發(fā)展，行政審批業(yè)務(wù)量和咨詢量激增，服務(wù)窗口的人員配備、服務(wù)能力還不能很好的滿足市場主體和審批業(yè)務(wù)的增長需求。三是服務(wù)設(shè)施簡陋。(三)市場監(jiān)管的科學(xué)性和有效性有待增強。(四)部門銜接和信息互聯(lián)共享還不夠充分。各職能部門的信息化建設(shè)各自為政，形成一個個互不相連的“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”，嚴(yán)重制約了政府效能的提升，給創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新造成極大不便。三、落實“放管服”改革任務(wù)的對策建議(一)堅持把深化商事制度改革作為推進(jìn)簡政放權(quán)、落實“放管服”改革任務(wù)的有力抓手，持續(xù)推動便利化改革向縱深發(fā)展，進(jìn)一步增強放權(quán)的協(xié)同性。要持續(xù)做好“三證合一、一照一碼”改革工作，深化“先照后證”改革，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《云南省工商登記后置審批目錄》和“雙告知”要求，積極推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化應(yīng)用，探索研究企業(yè)簡易注銷制度。(二)健全完善新型政府監(jiān)管體系，進(jìn)一步提高監(jiān)管的有效性。要加快推進(jìn)“云南省企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)”建設(shè)，努力構(gòu)建企業(yè)監(jiān)管“大數(shù)據(jù)中心”，搭建面向公眾的“公示平臺”和面向監(jiān)管部門的“業(yè)務(wù)平臺”。要探索審慎監(jiān)管，對新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物，既支持創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)活力，又合理有效監(jiān)管，防范風(fēng)險。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，多渠道提升政務(wù)服務(wù)的共享參與水平，以服務(wù)手段的現(xiàn)代化推進(jìn)服務(wù)過程的便捷化。要認(rèn)真落實扶持小微企業(yè)發(fā)展改革任務(wù)，加快推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)。(四)加強考核評估和監(jiān)督檢查，進(jìn)一步推動改革任務(wù)落實到位。要建立完善常態(tài)督察機制和績效考核機制，重點針對登記注冊便利化、加強事中事后監(jiān)管、提升政務(wù)服務(wù)效能等工作持續(xù)跟蹤督察，協(xié)調(diào)解決改革推進(jìn)過程中出現(xiàn)的各類問題，確保改革成果落地生根，以政府減權(quán)限權(quán)換來市場活力和社會創(chuàng)造力的發(fā)揮，持續(xù)將“放管服”改革引向深入，讓更多改革紅利惠及企業(yè)和群眾。一要在企業(yè)注冊登記等方面引入“負(fù)面清單”管理模式。三要進(jìn)一步推進(jìn)“雙隨機”抽查工作機制。五要建立市場主體信用信息服務(wù)監(jiān)管平臺。七要強化信用約束機制。九要加強社會監(jiān)督，強化市場主體自律