【正文】 進行了廣泛深入地調研，多次在不同范圍內征求意見，市委市政府有關領導同志先后主持召開座談會，專題征求有關方面、專家學者、部分教育工作者和學生家長意見。附：關于《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》（征求意見稿）公開征求意見的公告根據(jù)國務院的總體部署，2008年10月，北京和其他8各省市(上海、遼寧、江蘇、河南、湖南、廣東、重慶、新疆)與國家同步，正式啟動《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）的研究制定工作。對于綱要中提出的部分科目試點多次考試，趙學勤表示，這將作為對高考改革的一種有益探索，可以嘗試著去推進。在他們看來，當前的學校教育圍繞高考指揮棒轉的情況非常嚴重，升學率幾乎成為評價學校辦學水平的唯一指標。【解讀】早在2007年，當時的北京市政協(xié)委員王晉堂在北京兩會上就曾呼吁：高考報名社會化。對在工作實踐中具有特殊才能和特殊貢獻的人才破格錄取。部分科目一年將多次考試【綱要】普通高校以統(tǒng)一考試成績?yōu)榛鶞?，以高中會考和綜合素質評價為參考，擇優(yōu)錄取。綜合素質評價與中考的結合打破了過去僅把中考成績作為錄取唯一依據(jù)的錄取模式，強調了多元標準。將綜合素質評價與中考錄取結合，尚屬首次提出?！窘庾x】此前，綜合素質評價曾應用到小升初的“推優(yōu)”?！鼍V要其他要點解析綜合素質評價與中考結合【綱要】深入推進高級中等學?？荚囌猩贫雀母?。目前，大部分中職校都面臨生源萎縮，建議這些學校向在京務工的流動人口放開，允許他們在京參加中考，并報考北京的中職校。北京師范大學教育學部的褚宏啟教授曾參與過北京教改綱要的專家座談會，他認為，解決流動人口子女接受高中教育應分段實施穩(wěn)步推行，北京外來人口多，教育資源有限，過度放開可能會引起社會不穩(wěn)定。在她調查的在京打工的農(nóng)民工家庭中，幾乎都是因為這些問題，最后不得不將孩子送回原籍讀高中，或者直接輟學進入社會。但她同時也表示，“流動人口子女在京就讀最大的障礙是高考。此外，在高考的壓力下，還有很多學生放棄在京讀高中，而是轉回原籍上學。針對這一熱點，綱要征求意見稿中提出，將制定和完善來京務工人員隨遷子女接受本市高中階段教育的辦法，滿足符合條件的來京務工人員隨遷子女接受高中階段教育的需求。今年開學，北京市進入小學的孩子中，外來人口數(shù)量已經(jīng)超過43%。目前，對于義務教育階段的適齡流動兒童，北京市提出以公辦學校接收為主，并針對外來務工人員子女就讀問題頒布實施三年規(guī)劃方案，今年公辦校接收外來務工人員隨遷子女比例達到70%以上，到2012年實現(xiàn)基本解決外來務工人員隨遷子女在京接受義務教育。北京市將以公辦學校接收為主，完善來京務工人員隨遷子女接受義務教育的保障體制。這意味著流動人口子女在京就讀享受同城待遇上又邁出了實施性的一步。第一篇：外來務工人員子女上學問題外來務工人員隨遷子女有望在京接受高中教育北京市將制定和完善來京務工人員隨遷子女接受北京市高中階段教育的辦法，滿足符合條件的來京務工人員隨遷子女接受高中階段教育的需求。在北京市教委日前公布的《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（征求意見稿）中，有多處地方提到了要解決外來務工人員隨遷子女在京接受教育的問題。目前，北京市教委正在實施來京務工人員子女接受義務教育的三年規(guī)劃方案?！稣叻蔷┘畬W生讀高中有條件放開據(jù)統(tǒng)計，北京市流動兒童已達到42萬，其中有67%在公辦校借讀。目前北京戶籍的孩子出生率逐年下降，而流動人口的子女卻不斷增加。流動人口子女義務教育之后的教育銜接問題也備受關注。據(jù)悉，現(xiàn)在，也有部分流動人口子女在京讀高中，但需要自己聯(lián)系學校，同時，還要繳納一定數(shù)額的借讀費。■分析高考將成政策推行障礙北京社會科學院社會學所研究員韓嘉玲對流動人口教育問題關注多年，在她看來，北京的教改綱要在解決流動人口教育問題上實現(xiàn)了一個突破，把高中教育也納入到流動人口子女的教育保障體系中，使他們在京接受高中教育時有望免除借讀費、學校招生門檻等種種限制，得到與北京學生一樣的待遇，這一做法也顯示出政府一種務實的姿態(tài)?！庇捎诹x務教育不包括高中，現(xiàn)行的國家高考制度規(guī)定，考生需在戶籍所在地參加高考，很多非京籍的孩子在京接受義務教育之后，因為不能在北京參加高考，如果想在北京借讀高中還需要繳納高昂的借讀費?！鼋ㄑ愿母锟上葟闹新氶_始截至昨天下午，北京市教委開設的征求意見郵箱中已有不少市民留言。不妨先從中職教育和高職教育入手。在條件成熟后，再進一步放開普通高中的招生，這樣更利于社會穩(wěn)定。把綜合素質評價和學業(yè)水平考試作為高中階段招生錄取的重要依據(jù)。高中新課改后，明確提出綜合素質評價可作為高校錄取的參考。趙學勤表示，綜合素質評價強調學生全面而有個性地發(fā)展，最主要的是通過對學生成長過程的評價，實現(xiàn)對促進學生發(fā)展的功能。但需要注意的是，綜合素質評價與中考結合必須有完善的操作程序，還要取決于高中招生改革的多樣化。對高中階段表現(xiàn)優(yōu)異的學生，試點推薦錄取。探索有的科目一年多次考試的辦法，推進高考報名社會化試點。全國政協(xié)委員、北京四中校長劉長銘也多次在全國兩會上遞交相關提案。實行高考報考社會化，升學率不再按校統(tǒng)計，使學校擺脫壓力樹立正確教育觀、人才觀，促進學生的全面發(fā)展。國外能實行多次考試，前提是這種考試是一般能力測試，而我國現(xiàn)行的高考是選拔性考試，如果錄取制度不改革，多次考試也難以實現(xiàn)?！兑?guī)劃綱要》（征求意見稿），全面貫徹中央關于新時期教育工作方針，對未來十年北京教育事業(yè)發(fā)展進行了全面謀劃和前瞻性部署。先后征集各方面意見近千條，做了多次修改，形成目前公開征求意見稿?！兑?guī)劃綱要》征求意見稿在北京市教育委員會網(wǎng)站（）全文刊登，各界人士可通過電子郵件（guihua）和來函形式提出意見和建議。郵編：100031。北京市教育委員會二O一O年十月十三日未來十年，高中教育將得到普及，義務教育將在縣或區(qū)內實現(xiàn)均衡，進城務工人員子女將在流入地平等接受良好義務教育，甚至可以在當?shù)厣龑W……昨天，在眾多起草專家的解讀下，正在征求意見的國家教改十年綱要展現(xiàn)出這樣一幅美好的前景。未來十年，他們不僅將逐步在流入地平等地享受良好的義務教育，還有望在當?shù)貐⒓由龑W考試。未來3年，本市將努力解決他們在京享受義務教育的問題，2012年，他們中的絕大多數(shù)都可進入公辦校就讀?！拔覈鞯厮鶎W課程存在差異，一些流動兒童在流入地讀到高中，離開家鄉(xiāng)已有12年，回家高考，所學課程已與當?shù)乜荚囥暯硬簧?。這一工作也已寫入教育部今年的工作要點中。中央教育科學研究所所長、規(guī)劃綱要第七戰(zhàn)略課題組組長袁振國表示，這一辦法出臺后，將不會立即在大城市推開，會首先選擇隨遷子女流入規(guī)模較少的二線城市先期試點?！苯逃炕A教育二司司長鄭富芝說。據(jù)透露，進城務工人員子女在當?shù)厣龑W辦法的出臺將與我國戶籍制度改革同步，“戶籍制度沒有了，就不存在在戶籍地參加高考的問題了?！斑€可以在中職上動腦筋。目前，由于本地生源的下降，北京中職學校近年來生源不足，很多教育資源閑置浪費，在高考戶籍地報考的制度沒有根本改變之前，這實際上可以成為打工子弟在當?shù)厣龑W的方式之一。對務工人員子女入學，公辦學校實行首接負責制，不得拒收或置之不理。宣傳卡主要是向廣大隨遷