【正文】 兩次以上違章的駕駛員，列為危險(xiǎn)駕駛員，進(jìn)行警示教育。明確業(yè)主是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分管安全負(fù)責(zé)人為第二責(zé)任人，配備專職安全員。在對(duì)客運(yùn)車輛的管理上，除嚴(yán)格管理，嚴(yán)格處罰外，要杜絕駕駛員違法，根本上還是要強(qiáng)化公司內(nèi)部管理，加重客運(yùn)公司的安全管理責(zé)任。對(duì)交通違章嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織力量逐地開展專項(xiàng)整治，形成對(duì)違章行為的震懾，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。對(duì)舉報(bào)違章的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路管理上，打破過去集中整治的做法，采取動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)出擊，讓違法者感到交警無處不在，無時(shí)不在。規(guī)定交通協(xié)管管理職責(zé)：對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車及駕駛員基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握村民是否存在無證駕駛、牌證是否齊全、車輛來源是否合法、有無未年審或達(dá)到報(bào)廢年限和道路隱患情況，重點(diǎn)是道路是否符合客車通行條件；負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)“五小車輛”辦牌、辦證、審驗(yàn)進(jìn)行宣傳、督促檢查，協(xié)助辦理證照；協(xié)助基層中隊(duì)處理輕微事故，重點(diǎn)做好善后處理工作；組織開展安全教育；及時(shí)提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路安全隱患和嚴(yán)重交通違章信息，提出整改建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府第一負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，明確一名政府主要負(fù)責(zé)人主抓交通安全工作，規(guī)定職責(zé)任務(wù)；交通部門具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路公路等級(jí)的認(rèn)定和客運(yùn)線路的審批，管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路上摩托車、農(nóng)用運(yùn)輸車非法從事客運(yùn)等違規(guī)行為，負(fù)責(zé)對(duì)客運(yùn)車輛購置審批和技術(shù)檢驗(yàn)、客運(yùn)駕駛員資質(zhì)審查等源頭管理；杜絕三輪汽車在鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路上載客；教辦及學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生的安全教育，嚴(yán)禁學(xué)生乘坐“三無”車輛。建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)總責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理體制。導(dǎo)致人民群眾的消極對(duì)抗，對(duì)交警認(rèn)識(shí)的錯(cuò)位，只知道交警會(huì)罰款，導(dǎo)致人民群眾逃僻檢查，執(zhí)法環(huán)境日趨惡劣。部分民警本身法制觀念淡薄，重處罰、輕教育。二是農(nóng)民交通安全意識(shí)差。一是駕駛員的安全教育流于形式。由于警力不足、經(jīng)費(fèi)不足、等等原因，對(duì)農(nóng)村的交通安全知識(shí)宣傳不是那么的簡單，另外農(nóng)村人口居住分散，宣傳方法比較單一，縣級(jí)電視媒體覆蓋率太低，導(dǎo)致人民群眾接受法律法規(guī)的信息太少。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全隱患存在的原因我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路大部分受經(jīng)濟(jì)條件制約，90%的道路是三級(jí)以下公路，沙土路面結(jié)構(gòu)較多、坡陡、彎急、路窄是客觀存在的事實(shí)，這本身就是客觀地安全隱患。由于摩托車機(jī)動(dòng)性、靈活性大，致使管理難度增大，無證駕駛、酒后駕駛、違章載客、不參與年檢等違法現(xiàn)象突出。摩托車管理難度大。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天只有12臺(tái)客運(yùn)車輛經(jīng)營，在比較偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，客車成了農(nóng)民出行最主要的的交通工具。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路客運(yùn)線路存在嚴(yán)重的路段隱患。2008年9月6日，中村鎮(zhèn)張貴山無證駕駛陜EE1090號(hào)農(nóng)用車運(yùn)送9名村民給本村拉自來水，因車速高，在拐彎時(shí)駛出路面墜入和灘，造傷9人受傷的交通事故，雖未致人死亡，但這一事故給我們敲響了警鐘。在交通不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路上，農(nóng)用運(yùn)輸車是主要的運(yùn)輸工具，車主在貨運(yùn)不景氣的情況下，違規(guī)從事客運(yùn)，農(nóng)民子女上學(xué)，農(nóng)民過節(jié)趕集，婚喪嫁娶基本依賴農(nóng)用運(yùn)輸車。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路雖然經(jīng)過多次翻修，路面結(jié)構(gòu)也在政府地大力投入下有了很大的改善，但坡陡、彎急、路窄仍是縣、鄉(xiāng)、村級(jí)道路的主要特點(diǎn)，而這些也正是引發(fā)道路交通事故多發(fā)的一個(gè)客觀原因。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通管理中存在的問題道路等級(jí)低、路況差、隱患多。而這些事故70%以上的車輛屬于二輪摩托和三輪汽車，特別是2009年元月至今我縣發(fā)生死亡事故10起，死亡11人，其中8人屬二輪摩托駕駛?cè)耍?03省道死亡2人其余死亡事故均發(fā)生在縣、鄉(xiāng)、村級(jí)道路上。2007年以來，全縣共發(fā)生交通事故1280多起，重大事故76起，傷人事故530起，財(cái)產(chǎn)損失事故670多起，造成92人死亡，560人受傷。第一篇：關(guān)于預(yù)防鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路重特大交通事故的思考關(guān)于預(yù)防鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路重特大交通事故的思考王啟升山陽縣是典型的山區(qū)，通車?yán)锍?270多公里，縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村道路達(dá)到2150多公里，占總通車?yán)锍痰?5%。機(jī)動(dòng)車保有量22000多臺(tái)，其中正三輪、二輪摩托16000多輛，三輪汽車5100多輛，這兩種車輛約占我縣所有車輛的94%以上，而這些車輛大多在縣鄉(xiāng)、村級(jí)道路上行駛，車多、路長、路況差、事故多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通管理的主要特點(diǎn)，隨著政府對(duì)通鄉(xiāng)、通村柏油、水泥路面建設(shè)的投入力度地加大，我縣道路通行能力已經(jīng)有了顯著的提高，但交通事故的高發(fā)態(tài)勢仍不容樂觀。而發(fā)生在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路上的交通事故有580起，約占45%，死亡38人，占41%。所以我縣縣鄉(xiāng)以及通村道路仍存在嚴(yán)重的交通安全隱患，預(yù)防和減少縣、鄉(xiāng)、村級(jí)道路上重特大交通事故仍是我縣交通管理工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路大部分受經(jīng)濟(jì)條件制約，90%的道路是三級(jí)以下公路，沙土路面結(jié)構(gòu)較多、坡陡、彎急、路窄是道路的主要特點(diǎn)。三輪汽車載客現(xiàn)象仍然存在。在對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸車的管理上，大隊(duì)每年都要開展多次專項(xiàng)整治，但只能治標(biāo)，不能治本，稍松即亂的局面沒有從根本上得到改變?？瓦\(yùn)車輛存在嚴(yán)重的安全隱患。我縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎全部有客運(yùn)線路，在經(jīng)營的客運(yùn)線路中，線路里程一般都在30公里以上，最長里程近120公里，有近一半客運(yùn)線路的道路是三級(jí)以下道路，道路最寬6米，急彎、陡坡、翻山越嶺特點(diǎn)顯著，單靠駕駛員安全意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)、駕駛作風(fēng)來保證安全遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。特別是在節(jié)假日等客流量高峰期，駕駛員受利益驅(qū)動(dòng)，載客超員違法突出。我縣兩、三輪摩托車已達(dá)16000多輛，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，摩托車已經(jīng)成為人們的代步工具，在農(nóng)村這一代步工具顯得尤為重要，摩托車違章載客就比較普遍。近幾年，全縣交通事故中，越來越多涉及摩托車駕駛員肇事，特別是死亡事故，大部分駕駛員在肇事后無賠償能力，致使當(dāng)事人锝不到應(yīng)有的賠償，一定程度上影響了社會(huì)穩(wěn)定與和諧。道路交通安全宣傳不夠。交通安全意識(shí)淡薄是事故發(fā)生的根源。由于基層組織力量、宣傳力量薄弱，駕駛員流動(dòng)性大，不能正常開展日常安全教育，即使駕駛員不參加安全學(xué)習(xí)，也沒有處罰依據(jù)。近年來，在公路沿線開展了交通安全文明村、安全文明學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳單、召開村民大會(huì)等形式，公路沿線村民安全意識(shí)有所增強(qiáng)，但由于警力有限基層中隊(duì)責(zé)任太重，事情太多，宣傳工作也就不能長期堅(jiān)持，無法取得顯著效果，部分行政村還存在安全教育盲區(qū)。把罰款當(dāng)作重中之重來抓，忽視了對(duì)駕駛員的說服教育，也就失掉了一次次宣傳的機(jī)會(huì)。三、預(yù)防鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路重特大交通事故的對(duì)策預(yù)防鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路重特大交通事故，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮各職能部門和基層組織的作用，堅(jiān)持走鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通管理社會(huì)化之路，事故預(yù)防工作才能走上法制化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道。按照