【正文】 《省水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額》合理確定水利工程的維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，并廣泛籌集資金，努力保證維修養(yǎng)護(hù)資金的足額到位，要加大籌集水利工程維修養(yǎng)護(hù)歲修資金的力度，財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的維修養(yǎng)護(hù)資金要足額到位，不得擠占、挪用；要足額征收河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)，并把納入水利建設(shè)基金的河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)專項(xiàng)用于水利工程維修養(yǎng)護(hù)。通過以上措施逐步建立起符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。申請自謀職業(yè)的，可按有關(guān)規(guī)定一次性發(fā)給安置費(fèi)。以改善我市水管單位人員不足、管理粗放狀況。在職人員經(jīng)費(fèi)和離退人員經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工資政策和人事財(cái)政部門確定的工資支出標(biāo)準(zhǔn)確定；對公用經(jīng)費(fèi)按照財(cái)政部門確定的事業(yè)單位支出標(biāo)準(zhǔn)和編制人員人數(shù)確定；工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)按照《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行計(jì)算，由財(cái)政部門會(huì)同水行政主管部門共同確定，由市財(cái)政撥款。（四）規(guī)范財(cái)政支付，明確劃撥經(jīng)費(fèi)按上級政策，純公益性水管單位，其編制內(nèi)在職人員經(jīng)費(fèi)，離退休人員經(jīng)費(fèi)，公用經(jīng)費(fèi)等基本支出由同級財(cái)政負(fù)擔(dān)；工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)在水利工程維修養(yǎng)護(hù)歲修資金中列支；工程更新改造費(fèi)用納入基本建設(shè)投資計(jì)劃。事業(yè)性質(zhì)水管單位的編制由編制部門會(huì)同財(cái)政和水行政主管部門確定，實(shí)行管養(yǎng)分離后的維修養(yǎng)護(hù)人員，準(zhǔn)公益性水管單位中從事經(jīng)營性資產(chǎn)運(yùn)營和其他經(jīng)營活動(dòng)的人員，不再核定編制。橋梁工程：國、省干線和縣道上的水利橋梁（具有水利基礎(chǔ)設(shè)施功能的除外），由交通部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理；鄉(xiāng)、村道路上的橋梁由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也可按受益范圍指定由主要受益村或單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理；城區(qū)內(nèi)橋梁由建設(shè)部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理；專用道路上的橋梁由道路產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理；公路上具有水利基礎(chǔ)設(shè)施功能的水利橋梁（如橋閘）按水利工程管理權(quán)限劃分，由水利部門及相應(yīng)工程管理單位分級管理。我市范圍內(nèi)的重點(diǎn)水利工程：電力排水站、閘站由市水務(wù)局維護(hù)管理。其它工程日常維護(hù)管理按屬地管理原則，由具體相關(guān)單位實(shí)施具體管理。好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!其余鄉(xiāng)、村級溝渠等配套工程由鄉(xiāng)、村管理。河道堤防實(shí)行統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合的管理制定。（二）明確責(zé)權(quán)范圍，實(shí)行分級管理按照水利工程分級管理，分級負(fù)責(zé)的原則，劃分水利工程級別，明確責(zé)權(quán)范圍，規(guī)范水利工程管理。水務(wù)局在工程管理上負(fù)責(zé)市管以上河道上的閘、涵、站、閘橋、堤防的建設(shè)管理與維修養(yǎng)護(hù)，下轄個(gè)閘站所。各類水管單位具體負(fù)責(zé)水利工程管理、養(yǎng)護(hù)、維修和安全運(yùn)行。水管職工工資無保證，大量公益性工程管理維護(hù)無投入；這些問題導(dǎo)致了部分水利工程老化失修、效益衰減，影響了水利工程的安全運(yùn)行和效益發(fā)揮，加快水管體制改革勢在必行。水利工程作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了防洪安全保障和水資源調(diào)控保證，發(fā)揮了巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。目前我市水利工程現(xiàn)狀為：全市*條干支渠，總長*公里，橋梁*座，境內(nèi)堤防總長公里。建國以來，修建了大批水利工程，初步形成了較完整的防洪、排澇、抗旱、供水的水利工程體系。第一篇：關(guān)于水利工程管理體制改革的實(shí)施意見關(guān)于水利工程管理體制改革的實(shí)施意見水利工程是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!為確保水利工程安全運(yùn)行,充分發(fā)揮工程效益,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院體改辦關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見的通知》（國辦發(fā)[2002]45號(hào)），《省水利工程管理體制改革實(shí)施意見》（文號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定市水管體制改革實(shí)施意見。一、水管體制改革的必要性和迫切性我市地處海河流域河水系，擔(dān)負(fù)防洪保安“四?！敝厝?。在抗御水旱災(zāi)害，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，保持水土資源和改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。全市現(xiàn)有水利工程管理單位個(gè)，共有水管職工人，實(shí)行財(cái)政年差額撥款。但是水利工程管理中存在的問題也日趨突出，其表現(xiàn)是：一是水利工程管理單位性質(zhì)不明、職責(zé)不明，事企不分；二是管理單位社會(huì)公益性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)界限不清，既影響了水利工程的管理；三是水利工程管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足。二、改革的主要內(nèi)容和措施（一）理順管理體制，確定水管單位性質(zhì)按有關(guān)規(guī)定，各級水行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)水利工程負(fù)有行業(yè)管理責(zé)任，對其直接管理的水利工程管理單位（以下簡稱水管單位）負(fù)有監(jiān)督資金使用、資金管理、干部任免等責(zé)任。針對目前一些公益性水管單位和經(jīng)營性水管單位定性不準(zhǔn)，事、企不分，這次改革將按照事企分開的原則，明確劃分水管單位類別，明確責(zé)任，理順管理體制。其中：排澇泵站*座（、）、節(jié)制閘*座（*）均承擔(dān)防洪、排澇等水利工程管理運(yùn)行維護(hù)任務(wù)，無經(jīng)營性功能，不具備自收自支條件，按照《省水利工程管理體制改革實(shí)施意見》為純公益性水管單位，定性為事業(yè)單位。河道堤防工程。我市實(shí)行統(tǒng)一管理的河道有河、河等*條干支渠及堤。市河道主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)市級河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批，河道開發(fā)利用規(guī)劃，水資源開發(fā)利用審批，防洪調(diào)度運(yùn)行，水量調(diào)配等工作。閘涵、泵站工程。其它閘涵、泵站按工程級別和受益情況由所在鄉(xiāng)、村維護(hù)管理。（三）實(shí)行管養(yǎng)分離，嚴(yán)格定崗定編根據(jù)我市實(shí)際情況，水管單位崗位設(shè)置嚴(yán)格按照《省水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，按需設(shè)崗，嚴(yán)格定崗定編。因此，各閘、站和堤防管理單位，其編制由市編制辦會(huì)同市財(cái)政局和市水務(wù)局核定，根據(jù)國家制定的《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》核算定員數(shù)為*人。我市各閘站、堤防管理單位，在嚴(yán)格水管單位人員編制管理的基礎(chǔ)上,職員經(jīng)費(fèi)、離退休人員經(jīng)費(fèi)，公用經(jīng)費(fèi)以及工程日常運(yùn)行維護(hù)等基本支出由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。（五）規(guī)范勞動(dòng)保障政策，充實(shí)水管基層人員這次改革要規(guī)范編制，落實(shí)管理人員。一是實(shí)行人員內(nèi)部調(diào)整；二是對現(xiàn)有水管單位人員進(jìn)行全同合同管理，實(shí)行聘任制；三是符合提前離崗?fù)损B(yǎng)條件的可按有關(guān)規(guī)定離崗?fù)损B(yǎng)。各水管單位按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策參加基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)，實(shí)行事業(yè)單位人員養(yǎng)老制度。最終達(dá)到體制理順、機(jī)制搞活、機(jī)構(gòu)合理、人員精干、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、運(yùn)行高效的目標(biāo)。（七）加大執(zhí)法力度，保護(hù)水利工程安全重要水利工程的管理，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各級水行政主管部門和水管單位要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、堅(jiān)持依法行政，依法管理，加大執(zhí)法力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，依法維護(hù)水事秩序，維護(hù)水利工程安全，水管單位要強(qiáng)化安全意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范操作，并加強(qiáng)對水利工程的安全保衛(wèi)工作，確保安全運(yùn)行。為打擊違法亂挖亂掘、盜竊水利工程設(shè)備、破壞河道堤防的行為，公安機(jī)關(guān)要加大保護(hù)水利工程安全力度，積極配合水行政主管部門及水管單位，查處破壞水利工程設(shè)施的違法活動(dòng)及案件，維護(hù)正常水事秩序。計(jì)劃到2006年底完成水管單位體制改革任務(wù)。為切實(shí)加強(qiáng)對改革的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立水管體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副市長、主管副市長任正、副組長，市水務(wù)局、財(cái)政局、發(fā)改局、人事局和勞動(dòng)社會(huì)保障局、編辦等部門的負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)全市水管體制改革工作的組織和協(xié)調(diào)。博興縣打漁張引黃灌溉管理處于2003年在全處實(shí)行了“定員、定崗、定責(zé)、定酬”的管理模