【正文】 和隊伍保障。（二）大力培養(yǎng)農(nóng)村電子商務人才根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)狀我們應該把握政策機會，把“大學生到農(nóng)村支教、擔任農(nóng)村村官”與“發(fā)展農(nóng)村電子商務”相結(jié)合。學校機房的對外開放為農(nóng)村電子商務網(wǎng)站的建設(shè)節(jié)約一部分成本，既滿足了學校教育的需求，也為農(nóng)村電子商務的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，改善了農(nóng)村用戶的網(wǎng)絡環(huán)境。五、發(fā)展農(nóng)村電子商務的建議（一）加強農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由于城鄉(xiāng)收入差距，導致了城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)差距越來越大，我們應該積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，提高農(nóng)村個體收入。目前，我國電子支付的手段尚不成熟，信用機制和約束機制也正在探索階段，這給農(nóng)民網(wǎng)上從事經(jīng)貿(mào)活動帶來很大的風險。（五）農(nóng)村電子商務交易存在安全隱患在大部分的農(nóng)村中，電子商務應用屬于新興產(chǎn)業(yè)，人們接受起來有一定的難度，農(nóng)民更愿意選擇一手交錢一手交貨的傳統(tǒng)交易模式，此外，一些網(wǎng)上詐騙的案例使他們產(chǎn)生畏懼。這些特點，導致了農(nóng)村市場的巨大差異性, 帶來農(nóng)村市場本身以及農(nóng)村市場系統(tǒng)和其他市場系統(tǒng)之間銜接的復雜性。因此，農(nóng)村電子商務的發(fā)展必須要考慮到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點。所以，目前我國農(nóng)業(yè)信息服務體系還沒有形成，電子商務在推動農(nóng)產(chǎn)品銷售方面的作用尚未發(fā)揮。即使為數(shù)不多的數(shù)據(jù)庫，農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)民要使用它們，也是困難重重。這樣網(wǎng)絡間的互相封閉，在某種程度上制約了農(nóng)業(yè)信息的發(fā)展，也失去了設(shè)網(wǎng)建站的目的。一些網(wǎng)站設(shè)有內(nèi)外網(wǎng)兩個部分，外網(wǎng)公開的信息，一般性的信息多，有價值的信息少。其次，我國大部分的農(nóng)村電子商務網(wǎng)站，設(shè)有農(nóng)產(chǎn)品行情和供需信息發(fā)布，但很少發(fā)布各個網(wǎng)站對市場需求的評價或預測，更沒有各地種植情況的信息，市場信息分析專家的作用沒有形成，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)真正需要的這種具有指導意義信息。在我國現(xiàn)有的農(nóng)村電子商務網(wǎng)站建設(shè)中，形式和內(nèi)容雷同，缺少特色，專業(yè)性和實用性不強。（三）農(nóng)村電子商務網(wǎng)站缺乏專業(yè)性和實用性由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特性，所涉及的信息包括自然環(huán)境和社會經(jīng)濟發(fā)展等方面?；ヂ?lián)網(wǎng)在城鄉(xiāng)的發(fā)展差距拉大，在導致農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)增速放緩的因素中，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共上網(wǎng)資源匱乏和農(nóng)村上網(wǎng)成本相對于農(nóng)民收入水平仍較高是最重要的兩大原因。（一）農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率低，信息化基礎(chǔ)設(shè)施有待加強中國信息產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)顯示，從城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)的普及率來看，互聯(lián)網(wǎng)在城鎮(zhèn)的普及率是44．6%，在農(nóng)村僅為15%；對比2010年以來中國城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展差距，2007年城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率的差距僅為20．2%，2008年差距擴大為23．5%，2009年差距拉大為29．6%。四、制約農(nóng)村電子商務發(fā)展的因素從國內(nèi)外電子商務的總體情況來看，其發(fā)展還是面臨不小的挑戰(zhàn)，用戶對物流，信息等環(huán)節(jié)滿意度低，總體缺乏統(tǒng)一的物流配送市場，電子商務交易缺乏全面的法律規(guī)定，網(wǎng)絡誠信和安全體系有待加強。小農(nóng)戶的生產(chǎn)形不成規(guī)模，自產(chǎn)自銷的方式不僅效率低，成本也極其高昂。這正是由于農(nóng)民生產(chǎn)的分散性，抵御市場風險能力差造成的。（四）有利于提高農(nóng)村經(jīng)營者的市場競爭力農(nóng)村生產(chǎn)者始終是一個獨立的個體，個體去面對瞬息萬變的市場始終是一個問題，例如：重慶市豐都縣雙路鎮(zhèn)，2011年橘子的收成非常的好，該地區(qū)農(nóng)民很高興以為又是一個豐收年。農(nóng)村相對較低的經(jīng)濟收入水平使得人們對商品的價格更為敏感，而在線營銷的普遍低價可以很好地滿足農(nóng)村市場的需求。（三）有利于提高農(nóng)村地區(qū)人民的生活質(zhì)量在生活方面，農(nóng)村電子商務消費市場一樣存在巨大的潛在需求。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對于生產(chǎn)資料、設(shè)備選擇的多樣化，更能使他們購買自己合適的商品，使其購買的成本降低。它可以為農(nóng)村生產(chǎn)者提供了較多的信息，更多不同地區(qū)的產(chǎn)品設(shè)備、生產(chǎn)資料。農(nóng)村生產(chǎn)一般為較小的農(nóng)業(yè)個體，購買生產(chǎn)資料設(shè)備等投資資金也不夠充足。他們會購買新進設(shè)備、生產(chǎn)資料。農(nóng)業(yè)電子商務的應用在于能夠讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者準確、實時了解市場動態(tài)信息，了解市場需求狀況，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險，合理組織生產(chǎn)，以避免因產(chǎn)量和價格的巨大波動帶來的效益不穩(wěn)定降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險。如該鎮(zhèn)一般種植油菜、小麥、玉米、水稻及水果等。再次，可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險。首先，電子商務將農(nóng)產(chǎn)品直接推向市場，拓展了傳統(tǒng)交易方式的同時簡化了供應鏈環(huán)節(jié)，降低了農(nóng)產(chǎn)品交易成本。三、發(fā)展農(nóng)村電子商務的意義我國是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)商務信息的傳播途徑和方式的落后，直接導致農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢，在市場上缺乏競爭力，發(fā)展農(nóng)村電子商務不僅有利于商品信息的快速傳播，還對改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，打破地域經(jīng)濟發(fā)展不均衡，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，為農(nóng)民收入的增長創(chuàng)造條件。該地區(qū)政府為發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟也大力支持有農(nóng)民建立電子商務網(wǎng)站。此外，由于農(nóng)村網(wǎng)絡覆蓋面積小，一般農(nóng)民就算擁有自己的電腦上網(wǎng)也是比較困難的。（二）農(nóng)村計算機擁有量及基礎(chǔ)設(shè)施較差在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村家庭電腦擁有量較低。此外，該鎮(zhèn)的農(nóng)民大部分聽說過電子商務，且少部分人對電子商務有一定的了解。通過對雙路鎮(zhèn)的20位農(nóng)民調(diào)查后，我發(fā)現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)村電子商務發(fā)展存在以下問題：（一）農(nóng)村居民中年輕人大都會使用電腦及對電子商務有一定的認識通過調(diào)查得知，該鎮(zhèn)農(nóng)民能使用電腦上網(wǎng)的群體一般是學生為主，年齡在10歲——30歲的人有80%~90%都會使用電腦。座談會上，與會的20余家非公有制企業(yè)的代表暢所欲言，就創(chuàng)造良好投資環(huán)境、保護經(jīng)營者合法權(quán)益、解決非公有制企業(yè)貸款難和專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)使用等問題提出許多建設(shè)性意見和建議。為更好地實施“興工強鎮(zhèn)、富民興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，2011年7月，豐都縣雙路鎮(zhèn)組織召開轄區(qū)非公有制經(jīng)濟人士座談會。特產(chǎn)烤煙、茶葉、桐油等。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)水稻、玉米、小麥。2012年來該鎮(zhèn)大力改善鄉(xiāng)村道路雙路鎮(zhèn)通往各鄉(xiāng)村道路基本硬化，交通比較方便。面積104．5平方公里，人口約2．5萬。2012年春節(jié)期間我對豐都縣雙路鎮(zhèn)農(nóng)民就農(nóng)村電子商務發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題進行了訪談。2009年的時候，農(nóng)村人均年收入超過882美元的人占農(nóng)村總?cè)藬?shù)的34%，預計到2015年將達到54%。除了中國政府寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，刺激農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)滲透率的另外一個主要因素是可支配收入的增長。另外，農(nóng)村地區(qū)年輕的互聯(lián)網(wǎng)用戶已經(jīng)成為其所在地區(qū)最活躍的用戶群體。大部分的增長來自中國農(nóng)村地區(qū)。所以，農(nóng)村電子商務在我國農(nóng)村的覆蓋面窄，農(nóng)村電子商務正處于萌芽階段。東部地區(qū)電子商務發(fā)展已初具規(guī)模，而西部偏遠山區(qū)電子商務處于初步發(fā)展階段。3．農(nóng)產(chǎn)品需求的不可預知性受自然條件的影響，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和農(nóng)用品的需求具有很大的不可預知性，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域和生產(chǎn)者相對分散，農(nóng)產(chǎn)品附加值較低，農(nóng)產(chǎn)品不耐久存，農(nóng)產(chǎn)品種類繁多而品質(zhì)評價的主觀因素較強，這些因素極大地阻礙著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化和流通現(xiàn)代化，是實現(xiàn)農(nóng)村電子商務的難點。此外，我國幅員遼闊，區(qū)域地理環(huán)境差異校大，農(nóng)業(yè)具有鮮明的區(qū)域性特征，這進一步促使農(nóng)村電子商務問題復雜化。目前我國農(nóng)村電子商務的特點有：1．農(nóng)村電子商務將傳統(tǒng)的商務流程電子化、數(shù)字化一方面一電子流代替了實物流，可以大量減少人力、物力，降低了成本；另一方面突破了時間和空間的限制，突破了傳統(tǒng)交易在固定的時間、地點等，使交易活動可以在任何時間、地點進行，從而大大提高了效率。這種新的電子模式能推動農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和銷售,提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和競爭力,是新農(nóng)村建設(shè)的催化劑。一次完整的商業(yè)貿(mào)易過程是復雜的，包括交易前的了解商情、詢價、報價、發(fā)送訂單、應答訂單、發(fā)送接收送貨通知、取貨憑證、支付匯兌過程等，涉及資金流、物流、信息流的流動。比較嚴謹?shù)亩x：“電子商務是各參與方之間以電子方式而不是以物理交換或直接物理接觸方式完成任何形式的業(yè)務交易。按照IBM公司的定義，電子商務=WEB+企業(yè)業(yè)務。但是，由于農(nóng)村網(wǎng)民的特點以及基礎(chǔ)設(shè)施的制約使商務應用在農(nóng)村的發(fā)展明顯落后于城市,因此建立和完善農(nóng)村電子商務需要經(jīng)過不斷的嘗試改進，需要得到社會的多方面支持。第一篇：農(nóng)村電子商務發(fā)展中存在的問題及對策農(nóng)村電子商務發(fā)展中存在的問題及對策——基于對豐都縣雙路鎮(zhèn)的調(diào)查劉祝秋（云南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院，昆明650201）摘要當今社會，我國農(nóng)村發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)已成為信息化時代的主流，農(nóng)村居民中網(wǎng)民數(shù)量越來越多。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的推動下，農(nóng)村居民對網(wǎng)絡購物及農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡銷售渠道需求越來越大，農(nóng)村發(fā)展電子商務的意義重大。關(guān)鍵字： 農(nóng)村電子商務基礎(chǔ)設(shè)施人才因地制宜農(nóng)村電子商務發(fā)展中存在的問題及對策——基于對豐都縣雙路鎮(zhèn)的調(diào)查一、電子商務的概念及我國農(nóng)村電子商務的特點（一）電子商務的理念電子商務的概念是指在國際互聯(lián)網(wǎng)上從事B2B、B2C的各類商業(yè)交易活動。它所強調(diào)的是在網(wǎng)絡環(huán)境下的商業(yè)應用，是把買方、買方、廠商及其合作伙伴在互聯(lián)網(wǎng)（Internet）、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)（Intranet）和企業(yè)外部網(wǎng)（Extranet）結(jié)合起來的應用。”這里的電子商務包括電子資料（EDI）、電子支付手段、電子訂貨系統(tǒng)、電子郵件、傳真、網(wǎng)絡、電子公告系統(tǒng)、條形碼、圖像處理、智能卡等。（二）農(nóng)村電子商務的特點農(nóng)村電子商務是指利用因特網(wǎng)、計算機等現(xiàn)代信息技術(shù)，為從事涉農(nóng)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營主體提供在網(wǎng)上完成產(chǎn)品或服務的銷售、購買和電子支付等業(yè)務交易的過程。但目前,電子商務行為大多局限于城市里的消費人群和部分服務商品類企業(yè),在廣大農(nóng)村還沒有推廣開來。2．農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺乏區(qū)域性謀略我國當前提供農(nóng)業(yè)電子商務服務的網(wǎng)站為數(shù)不少，但由于農(nóng)村軟、硬件的缺乏，網(wǎng)絡接通農(nóng)戶的“最后一公里”障礙，使得農(nóng)民不能通過直接有效的途徑參與到電子商務中來。因此，農(nóng)業(yè)電子商務必須深入考慮區(qū)域特點，才能更好地發(fā)展。4．農(nóng)村電子商務的覆蓋面窄，正處于萌芽時期目前我國農(nóng)村電子商務正處于成長期。在偏遠的山區(qū)，由于互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面 2積狹小，人們對電子商務的認識不全面等，導致了農(nóng)村電子商務發(fā)展存在很大的困難。二、我國農(nóng)村電子商務發(fā)展的現(xiàn)狀根據(jù)中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)信息化要聞關(guān)于《到2015年中國互聯(lián)網(wǎng)滲透率將翻番用戶超過6．5億》分析預計到2015年，中國互聯(lián)網(wǎng)滲透率將翻番，互聯(lián)網(wǎng)用戶人數(shù)將超過6．5億人，這個數(shù)字仍不足中國總?cè)丝诘?0%。盡管中國農(nóng)村寬帶覆蓋率不平衡，但大部分新用戶都來自農(nóng)村地區(qū)，其中有很大一部分是首次在網(wǎng)吧接觸網(wǎng)絡的農(nóng)村年輕人。在農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)用戶中，年齡低于30歲的用戶占77%，低于20歲的超過農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)用戶的一半。2009年，農(nóng)村地區(qū)人均年收入從2005年的407美元增長至758美元，年復合增長率達17%。在這樣的背景下，農(nóng)村電子商務有著比較好的發(fā)展條件。重慶市雙路鎮(zhèn)位于豐都縣縣境西南部，長江穿過雙路鎮(zhèn)邊緣，距縣城13公里。豐都至石柱和金竹灘至高家鎮(zhèn)公路過境，重慶至上海高速鐵路也經(jīng)過該鎮(zhèn)。有以榨菜、建材、釀酒、飲料、建筑、運輸、糧油加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)以生豬、蠶桑為主。除此之外，大部分家庭還擁有自家的果園，除了自己吃以外還對外進行銷售。雙路鎮(zhèn)黨委、政府認真聽取非公有制經(jīng)濟人士的發(fā)言，并作好記錄，以便更好地為他們搭建引導、智力、服務、協(xié)調(diào)四大平臺，協(xié)調(diào)各種事宜，用實際行動用活用夠政策，壯大非公有制經(jīng)濟整體實力。會議強調(diào)，當前非公有制經(jīng)濟發(fā)展要注重與渝利鐵路、產(chǎn)業(yè)大道、高速公路等重點工程以及森林、肉牛、果蔬等重點特色項目建設(shè)結(jié)合，抓住機遇，乘勢而上，依托資源優(yōu)勢，拓寬發(fā)展項目，打造品牌企業(yè)，把企業(yè)做大做強，回報社會，造福鎮(zhèn)民。30歲——50歲大部分都能使用手機了解天氣預報、農(nóng)業(yè)知識等。一些被調(diào)查者認為在農(nóng)村開展電子商務是很有必要的，他們認為時代在進步，發(fā)展農(nóng)村電子商務提高農(nóng)村的經(jīng)濟生活水平一種有效策略。在當?shù)卮髮W生一般都擁有筆記本電腦，有少數(shù)比較富裕的家庭擁有自己的電腦。（三）當?shù)剡€沒有自己的電子商務網(wǎng)站據(jù)了解雙路鎮(zhèn)還沒有自己的電子商務網(wǎng)站，周邊地區(qū)也沒有。雖然得到當?shù)卣恼J同與支持，在該地建立網(wǎng)站還是比較困難的，被調(diào)查者也不知道建立電子商務網(wǎng)站該如何入手。(一)改變農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式，節(jié)約生產(chǎn)及銷售成本農(nóng)村電子商務的競爭阻力小，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應鏈環(huán)節(jié)較長，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者到消費者環(huán)節(jié)較多，導致農(nóng)產(chǎn)品在儲運、加工和銷售環(huán)節(jié)中的成本過高。其次，可以解決小農(nóng)戶的銷售途徑，避免因為產(chǎn)量小而沒有經(jīng)銷商收購。絕大多數(shù)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，往往并不是以市場需求為導向，更多的是一種習慣性生產(chǎn)行為。這種習慣性行為導致的往往是不了解市場需求狀況，造成需求與供給之間的矛盾，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了極大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險。（二）有利于農(nóng)產(chǎn)品市場資源的優(yōu)化配置在農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，人們?yōu)榱藬U大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高生產(chǎn)質(zhì)量等。當然不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平不一樣，當?shù)卦O(shè)備資料等價格也不盡相同。為了解決這一問題農(nóng)村電子商務網(wǎng)站建設(shè)應運而生。緩解了該地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資料、設(shè)備短缺，而引起的價格差異，有利于全國內(nèi)生產(chǎn)資料、設(shè)備的優(yōu)化配置。從另一方面來說降低了生產(chǎn)成本，提高了勞動生產(chǎn)率，人們的收入就增加了。由于農(nóng)村特殊的自然和社會環(huán)境，沒有超市、商場等成規(guī)模的規(guī)范的購物場所，農(nóng)民購買物品相比城市顯得非常不方便，而電子商務恰好可以彌補這一不足。此外，農(nóng)村在文化娛樂設(shè)施方面的缺乏，也為相關(guān)方 5面的電子商務企業(yè)提供了廣闊的市場空間。但2011年去收購當?shù)氐拈僮咏?jīng)銷商非常少，使大量的橘子都腐爛在果樹上，導致農(nóng)民的收入遭受嚴重的損失。農(nóng)村電子商務還可以很好地解決我國農(nóng)業(yè)“小農(nóng)戶與大市場”的矛盾。電子商務可以利用自身的優(yōu)勢把