【正文】 理了落戶南京的手續(xù)。二是春暖行動促進外來民工就業(yè)。會同區(qū)雙擁辦舉辦了“迎?八一?擁軍愛民專場招聘會”，提供崗位近千個。會同區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了“迎三會同市警察協(xié)會、區(qū)公安分局聯(lián)合舉辦了“鼓樓區(qū)警屬暨困難人員就業(yè)招聘會”。（三）千方百計開發(fā)崗位，努力擴大就業(yè)容量。四是激勵扶持創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)。三是開展就業(yè)評估，籌集崗位。同時，積極落實靈活就業(yè)人員各項優(yōu)惠政策，進行了重點幫扶。二是實行“四送”服務(wù)，助推發(fā)展。一是深入企業(yè)調(diào)研，破解難題。特別是創(chuàng)新自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)機制，建立了“鼓樓區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部公共服務(wù)信息平臺”，在政府網(wǎng)站上開辟出涉及退役金查詢、就業(yè)信息、醫(yī)療政策等內(nèi)容的服務(wù)專欄，進一步加強了與全區(qū)212名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的聯(lián)系溝通，使廣大自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的各方面信息得到及時反饋，提高了全區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的管理服務(wù)水平。四是落實軍轉(zhuǎn)安置政策，提升服務(wù)水平。全面啟動事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，對全區(qū)128家事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案進行了審批。目前，全區(qū)1500多名公務(wù)員學(xué)習(xí)進度名列全市前列。面向全國法院系統(tǒng)公開選調(diào)了10名法官，提升了整體辦案水平。按照“凡進必考”的要求和“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，招錄了12名公務(wù)員，其中11名為碩士研究生學(xué)歷。同時，根據(jù)機構(gòu)改革對本部門的要求，圍繞新職能、新目標(biāo)，繼續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，召開了政風(fēng)行風(fēng)述職評議大會，面向企業(yè)、社區(qū)發(fā)放了政風(fēng)行風(fēng)民主測評表，滿意率達(dá)95%以上。一是推進政府職能轉(zhuǎn)變，抓好機構(gòu)改革。堅持把做好綜治及平安建設(shè)工作與勞動保障中心工作、機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)等有機結(jié)合起來，通過“三幫”“四進”、“五服務(wù)”等活動，切實為基層和企業(yè)解難題、助發(fā)展、惠民生，努力提升服務(wù)效能。保證了政務(wù)服務(wù)公開透明，群眾辦事方便快捷，人員管理嚴(yán)格有序，依法行政能力不斷提升。進一步完善了首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、“一次性告知書”、咨詢接待登記等服務(wù)制度，進一步落實了工作人員考評、一次投訴查實待崗等管理制度，把工作人員的工作、管理、績效與獎金、評優(yōu)、調(diào)崗待崗等掛鉤。我們還特別規(guī)定行政執(zhí)法人員不僅要熟悉勞動保障政策法規(guī)，而且還要學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)，并統(tǒng)一參加市局組織的考核，不合格不得上崗。采取請進來的方法，先后2次分別請省廳和市局勞動保障政策法規(guī)專家前來授課。四、提升素質(zhì)，增強做好法治建設(shè)能力一是強化學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。六是開展上門指導(dǎo)，消除矛盾隱患。第三，借助區(qū)、街勞動保障網(wǎng)格化管理平臺，用調(diào)解建議書的方式向用人單位提出整改意見，及時糾正了違法違規(guī)行為。首先，會同區(qū)司法局、區(qū)法院和工會等部門，定期通報勞動用工案件受理、仲裁和訴訟中遇到的新情況和新問題，并對群體性糾紛及時相互通報，做好預(yù)案，做到了防患于未然。同時，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針，以區(qū)仲委會為中心，以街道調(diào)解中心為依托，以企業(yè)自主調(diào)解組織為補充，形成了開放式的社會化調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，共快立、快審、快結(jié)勞動爭議500多件，提高了辦案效率。新辦公場所總面積為304平方米，設(shè)有兩個仲裁庭和一個勞動爭議調(diào)解中心，配有4名專職仲裁員和3名協(xié)理仲裁員，辦案條件在城區(qū)中屬于前列。四是加強硬件建設(shè)，改善辦案條件。第三，嚴(yán)把上門巡查關(guān)。首先，嚴(yán)把合同簽訂關(guān)，確保了合同簽訂率達(dá)100%。三是發(fā)揮網(wǎng)格作用，規(guī)范企業(yè)用工。案發(fā)后，辦案人員第一時間趕赴現(xiàn)場，穩(wěn)定員工情緒，共追回拖欠工資120多萬元。二是應(yīng)對突發(fā)案件，及時化解糾紛。并深入民工宿舍了解住宿情況，隨機抽查民工，了解工資發(fā)放等情況，摸清了工地實情，對違規(guī)行為責(zé)成工地進行了及時整改。三、依法行政，切實維護社會安定穩(wěn)定一是檢查在建工程，確保節(jié)前穩(wěn)定。利用就業(yè)再就業(yè)政策培訓(xùn)，將政策法規(guī)送進課堂；利用大型招聘會和咨詢活動，將政策法規(guī)送到用工單位和求職者手中；結(jié)合“四進四培”活動，把政策法規(guī)宣傳資料送到企業(yè)職工、社區(qū)群眾、軍營軍嫂和學(xué)校學(xué)生手中；利用春運期間組織民工流動的機會，發(fā)動街道勞動保障所（站）的工作人員，在車站、街頭及安德門民工市場，設(shè)立政策法規(guī)宣傳站（點），把政策法規(guī)發(fā)放到民工的手中。同時，還將就業(yè)證辦理、就業(yè)優(yōu)惠證辦理、社會保險補貼、小額擔(dān)保貸款、離退休人員養(yǎng)老生存驗證等12項勞動保障業(yè)務(wù)辦理的內(nèi)容、程序及要求，分別制作成宣傳冊（單），放置服務(wù)窗口，供群眾取閱，并設(shè)立政策法規(guī)咨詢臺，現(xiàn)場接受群眾咨詢。通過局機關(guān)及人力資源市場大型宣傳專欄、街道和社區(qū)公示欄、局門戶網(wǎng)站等各種形式公示勞動保障政策法規(guī)及勞動爭議仲裁案件處理、勞動監(jiān)察案件處理等行政執(zhí)法程序、內(nèi)容和時限。年初，研究制定了《2010年勞動保障局法治宣傳計劃》，明確了今年法治宣傳指導(dǎo)思想，宣傳主題，宣傳活動內(nèi)容、方式及時間、主辦科室等。保證群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是實行陽光政務(wù)。還建立了節(jié)日、重大活動安全教育及定期排查等工作機制，督促和教育干部職工自我管理、自我約束、自我監(jiān)督。二是建立健全制度。具體負(fù)責(zé)法治建設(shè)工作的組織、計劃、協(xié)調(diào)和實施工作。一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確法制建設(shè)工作職責(zé)一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。四是執(zhí)法維權(quán)得到新加強。截至10月底，全區(qū)凈增社會保險單位參保13954人，凈增靈活就業(yè)人員參保7737人，新增城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保23171人，為24939名退休人員進行了免費體檢，退休人員社會化服務(wù)率達(dá)100%。截至10月底，全區(qū)完成再就業(yè)培訓(xùn)6725人，新生勞動力培訓(xùn)1460人，在職培訓(xùn)2246人，農(nóng)村勞動力培訓(xùn)775人。截至10月底，全區(qū)共新增就業(yè)崗位24100個，實現(xiàn)再就業(yè)8349人，援助困難人員就業(yè)1692人，新增城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)15666人，培育自主創(chuàng)業(yè)1439人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)9741人，%。第一篇：2010年區(qū)人社局法治建設(shè)工作小結(jié)2010年區(qū)人社局法治建設(shè)工作總結(jié)2010年11月10日）今年以來，我局緊緊圍繞《2010年法治鼓樓建設(shè)工作要點》，以貫徹落實《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》、《勞動爭議仲裁調(diào)解法》為抓手，以實現(xiàn)民生“五有”為目標(biāo)，解放思想、破解難題、提升能力、發(fā)展民生，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)與社會保障問題，取得了顯著成效。一是就業(yè)援助取得新成績。二是職業(yè)培訓(xùn)得到新提升。培訓(xùn)后在職穩(wěn)崗率達(dá)95%、下崗就業(yè)率達(dá)80%以上；三是社保擴面取得新突破。離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率、失業(yè)人員失業(yè)金社會化發(fā)放率、被征地農(nóng)民老年生活困難補助發(fā)放率、城鎮(zhèn)老年居民困難生活補助發(fā)放率、“支邊、插隊（廠）、下放”人員老年困難生活補助發(fā)放率全部達(dá)到100%。截至10月底，全區(qū)勞動保障書面審查用工單位4220家，調(diào)處簡易案件467件，處理勞動爭議案件513件，結(jié)案率達(dá)100%。局成立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管局長為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。并將法治宣傳、學(xué)法用法目標(biāo)納入局屬各單位年度目標(biāo)責(zé)任管理及績效考評之中，層層分解責(zé)任，層層下達(dá)任務(wù)，保證目標(biāo)落實到位。先后建立和完善了法治建設(shè)工作匯報制度、情況通報制度、安全防范制度及安全保密管理制度，做到用制度管人、管事、管物。同時，做到“一崗雙責(zé)”，要求干部職工既要做好本職工作，又要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的法治建設(shè)工作，確保法治宣傳等工作落到實處。通過觸摸屏、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式，全面推行“五個公開”，即工作人員的姓名、職責(zé)、工號公開；各項辦事程序公開；各項政策法規(guī)公開；各種服務(wù)項目、法律依據(jù)及有關(guān)資質(zhì)公開；各項收費項目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)公開。二、深入宣傳，營造法制建設(shè)工作氛圍一是制定法治宣傳計劃。二是做好經(jīng)常性宣傳。局統(tǒng)一在勞動保障所（站）制作了政策宣傳櫥架，將勞動保障主要業(yè)務(wù)、辦事程序、服務(wù)項目、法律依據(jù)等入櫥上架。三是展針對性宣傳。目前，我們共發(fā)放各項政策法規(guī)宣傳資料8000余冊，接受政策咨詢2000余人次，在全區(qū)范圍內(nèi)營造了知法用法、依法維權(quán)的良好氛圍。對轄區(qū)內(nèi)近50家在建工地的勞動合同簽定及民工住宿等情況進行了逐一疏理，要求做到“民工有住宿、工資有?？ā⒃滦桨磿r發(fā)”。檢查共涉及民工6700多人，其中合同制民工5500多人，零散工599人，未發(fā)現(xiàn)露宿街頭等現(xiàn)象。春節(jié)前，通常是勞動用工糾紛特別是因拖欠工資引發(fā)的群訪群訴案件的多發(fā)季節(jié)，全區(qū)共發(fā)生了4起。同時，深入開展了“清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆印?，勞動保障、公安、工商?lián)合執(zhí)法，共取締非法職介3家，并從32家合法職介中，評選出8家誠信單位，有力地凈化了區(qū)域內(nèi)用工市場環(huán)境。實行區(qū)、街聯(lián)動，嚴(yán)把三個環(huán)節(jié)，抓好網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)的勞動保障書面年審工作。其次，嚴(yán)把社保繳費關(guān)，確保繳費基數(shù)與工資總額相符，杜絕了漏報瞞報現(xiàn)象。對未主動年審的用人單位，集中上門巡查，指導(dǎo)企業(yè)及時辦理了年審手續(xù)。6月份，區(qū)勞動爭議仲裁委員會辦會室正式搬入新址辦公。省廳、市局以及區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)共同為新址揭牌。五是加強部門聯(lián)動，規(guī)范調(diào)解運行。其次，在調(diào)處群體性和重大勞動爭議案件時根據(jù)案情需要，與司法、法院、工會等部門組成聯(lián)合調(diào)處小組，共同化解了勞動爭議。同時，在調(diào)解勞動爭議案件時，向用人單位發(fā)出勞動爭議仲裁建議書，提出解決問題和改進的建議，推動了案件的有效處理。組織業(yè)務(wù)骨干走進企業(yè)宣傳勞動保障法律法規(guī)，指導(dǎo)近百家企業(yè)建立了勞資溝通對話機制，讓勞動雙方及時表達(dá)意愿，將矛盾化解在了萌芽狀態(tài)，做到了超前防范。年初，制定了年度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃，明確了局干部職工特別是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時間、方法和要求。結(jié)合宣傳學(xué)習(xí)《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)，先后3次組織勞動保障系統(tǒng)工作人員培訓(xùn)。二是完善機制，加強人員管理。并建立了連帶責(zé)任追究制度，既追究違反制度規(guī)定的當(dāng)事人責(zé)任，也追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是注重結(jié)合，增強服務(wù)意識。五、創(chuàng)新實踐，全面推動人力資源保障事業(yè)發(fā)展（一）全面推動人事工作，有效整合人才資源。在“區(qū)政府機構(gòu)改革和干部優(yōu)化配置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)把26個環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)妥推進區(qū)政府大部制機構(gòu)改革，促進了政府職能轉(zhuǎn)變。二是加強公務(wù)員管理，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。大力推進科級干部競爭上崗工作，共任免科級干部105名。同時，充分利用“中國南京公務(wù)員學(xué)習(xí)網(wǎng)”開展公務(wù)員“5+X”能力培訓(xùn)工作，實現(xiàn)了網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上測試、網(wǎng)上考核。三是加強事業(yè)單位管理，積極引進人才。開展省市“有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”、“六大人才高峰”、“省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”、“留學(xué)歸國人員”前期創(chuàng)業(yè)服務(wù)、引進外國專家資助項目等評審?fù)扑]工作，大部分項目都進入省市評審后期。對53名2009年度軍轉(zhuǎn)干部進行了分配安置、培訓(xùn)和公務(wù)員登記。（二）深入企業(yè)開展服務(wù)，積極爭取就業(yè)主動權(quán)。針對“就業(yè)難”、“招工難”的雙重矛盾，深入愛兒時代、江東軟件園等50多家企業(yè)進行調(diào)研，為企業(yè)提供招聘、培訓(xùn)、終解備案等就業(yè)服務(wù)，一定程度上緩解了“有崗無人，有人無崗”的矛盾。在全區(qū)開展了以“優(yōu)化投資環(huán)境，促進企業(yè)發(fā)展”為主題的系列服務(wù)活動，“送政策、送人才、送服務(wù)、送信息”到蘇寧、博西電器等重點企業(yè)，助推了企業(yè)發(fā)展。全區(qū)共發(fā)放社保、崗位等補貼3700多萬元。以“項目落地、政策落實、服務(wù)到位、崗位到人”為目標(biāo)，對南自高科技軟件園、南大蘇福特軟件城等總投資約126億元的8個建設(shè)項目開展了就業(yè)評估，進行了就業(yè)形勢分析，為下一步工作的推進奠定了基礎(chǔ)。深入開展“創(chuàng)業(yè)金陵潮”活動，進行創(chuàng)業(yè)政策宣傳，引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)；鼓勵社區(qū)創(chuàng)業(yè)，在工人新村社區(qū)建立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)室，推動了“全國充分就業(yè)示范社區(qū)”的創(chuàng)建；為132家創(chuàng)業(yè)單位發(fā)放場地租金補貼24萬元，降低了創(chuàng)業(yè)成本；加快南京工業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目專家組對7個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目進行了審核論證，其中2個項目已通過審核，創(chuàng)業(yè)扶持資金正在落實當(dāng)中。一是部門聯(lián)動助推重點人員就業(yè)。蘇果超市、太平洋百貨、蘇寧物業(yè)等近50家單位為招聘活動提供了1500多個崗位。八女性專場招聘會”，43家用人單位共提供崗位2589個，為女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)拓展了空間。會同區(qū)機關(guān)工委舉辦了“黨心聯(lián)民心牽手行動”專場招聘，提供崗位200多個。下發(fā)了《關(guān)于開展2010年“春暖行動”公共就業(yè)服務(wù)專項活動的通知》，春節(jié)前后，在中央門、漢中門長途汽車站以及南京火車站等地發(fā)放《春風(fēng)卡》等宣傳資料7900多份；依托300多家企業(yè)，籌集了5000多個就業(yè)崗位，舉辦了近20場