【正文】 ”時(shí)期社會(huì)建設(shè)規(guī)劃綱 要》，以此為標(biāo)志，北京社會(huì)建設(shè)邁上了新臺(tái)階、開(kāi)創(chuàng)了新局面。另《規(guī)劃綱要》正在審議之中。2010年7月，出臺(tái)《北京市社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新行動(dòng)方案》，召開(kāi)全市社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新推進(jìn)大會(huì)。同年，成立市社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。同年，出臺(tái)了《北京市志愿服務(wù)促進(jìn)條例》。2006年6月，市社區(qū)建設(shè)和城市管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 《北京市和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》。2004年09月，第5次城市管理工作會(huì)議，研究深化街道體制 改革和加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)問(wèn)題，明確街道職能：統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展、監(jiān)督專業(yè)管理、組織公共服務(wù)、指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)。2001年12月，第3次城市管理工作會(huì)議，形成《關(guān)于推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，研究部署城市社區(qū)建設(shè)，探索社區(qū)管理體制和治理模式。重點(diǎn)推進(jìn)街道改革，“一確立、兩賦予、三分開(kāi)”，確立街道辦事處對(duì)轄區(qū)管理負(fù)總責(zé)的地位；賦予街道充分的管理權(quán)限和相應(yīng)的財(cái)權(quán)；實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi)。中央關(guān)于社會(huì)建設(shè)的主要精神可以概括為：其一，社會(huì)建設(shè)與政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)同等重要，都是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分；其二，社會(huì)管理是社會(huì)建設(shè)的重要組成部分，核心是健全和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正有序和諧運(yùn)行； 其三，社會(huì)建設(shè)主要包括三個(gè)方面內(nèi)容：一是完善與人民群眾對(duì)美好生活新期待相適應(yīng)的公共服務(wù)和社會(huì)保障新體系；二是形成與社會(huì)發(fā)展變化新特點(diǎn)相適應(yīng)的，能夠保證經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安的社會(huì)管理綜合治理的新模式；三是建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的，能夠有效保障群眾權(quán)益、有效化解社會(huì)矛盾、動(dòng)員公眾廣泛參與、激發(fā)社會(huì)充滿活力的新體制新機(jī)制。明確“社會(huì)管理是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中社會(huì)建設(shè)的重要組成部分”。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。胡錦濤總書(shū)記在建黨90周年大會(huì)上指出，社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的基本力量。強(qiáng)調(diào)指出，保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求。通過(guò)協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、化解社會(huì)矛盾和深入細(xì)致的群眾工作，維護(hù)人民群眾權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保持社會(huì)良好秩序，有效應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加良好的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，總結(jié)推廣我國(guó)社會(huì)管理成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)外社會(huì)管理有益成果，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系自我完善和發(fā)展。社會(huì)管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面。2010年，黨的十七屆五中全會(huì)進(jìn)一步就完善法律法規(guī)和政策、健全基層管理和服務(wù)體系、發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用、健全黨政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、正確處理人民內(nèi)部矛盾、加大 公共安全投入、做好流動(dòng)人口服務(wù)管理、加強(qiáng)特殊人群幫教管理和服務(wù)、完善社會(huì)治安防控體系等提出明確要求。黨的十七大明確提出，構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義“四位一體”新格局，把社會(huì)建設(shè)與政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)擺在同等重要位置，強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。在十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中，進(jìn)一步提出了“推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展”。2004年，黨十六屆四中全會(huì)提出，要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。第二篇：北京市社會(huì)建設(shè)與管理創(chuàng)新探索與實(shí)踐北京市社會(huì)建設(shè)與管理創(chuàng)新探索與實(shí)踐一、社會(huì)建設(shè)與管理概念的由來(lái)與內(nèi)涵1993年，黨的十四屆三中全會(huì)提出，政府經(jīng)濟(jì)部門要轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)政府社會(huì)管理職能，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行和良好社會(huì)秩序。我們通過(guò)海外聯(lián)誼會(huì)、光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)等具有統(tǒng)戰(zhàn)特色的社會(huì)團(tuán)體，為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員了解社會(huì)管理現(xiàn)狀、深入社會(huì)管理實(shí)踐、掌握社會(huì)管理規(guī)律搭建平臺(tái)，并以此為依托組織考察經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、培養(yǎng)選拔代表人士、參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等中心工作，進(jìn)一步激發(fā)了統(tǒng)一戰(zhàn)線成員融入社會(huì)管理的責(zé)任感和使命感，使統(tǒng)一戰(zhàn)線成員成為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要力量。支持新農(nóng)村建設(shè)，爭(zhēng)取上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門和民營(yíng)企業(yè)的援助，落實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金達(dá)1億元；開(kāi)展“百企聯(lián)百村幫千戶”感恩行動(dòng)，先后投入資金3000多萬(wàn)元，慰問(wèn)“老干部、老黨員、老先進(jìn)”300余人；為汶川、玉樹(shù)、舟曲、漢旺、清平等災(zāi)區(qū)捐款捐物5000多萬(wàn)元；關(guān)注就業(yè)，舉辦“民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng)”，為高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和下崗人員提供就業(yè)崗位上萬(wàn)個(gè)。三是在服務(wù)社會(huì)中關(guān)注民生。積極探索和構(gòu)建統(tǒng)一戰(zhàn)線參與社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧的工作機(jī)制。我們還進(jìn)一步加強(qiáng)了政府對(duì)口聯(lián)系和特約監(jiān)督工作，推動(dòng)政府相關(guān)職能部門與民主黨派、工商聯(lián)就勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)等共同調(diào)研，開(kāi)展民主監(jiān)督，為推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新和社會(huì)事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。引導(dǎo)民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在參政議政中把視野投向社會(huì)管理、把觸角伸向社情民意。以上優(yōu)勢(shì)決定了統(tǒng)一戰(zhàn)線在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理實(shí)踐中大有可為。三是示范帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)。二是利益規(guī)范優(yōu)勢(shì)。一是引領(lǐng)團(tuán)結(jié)優(yōu)勢(shì)。第一篇：統(tǒng)一戰(zhàn)線加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的探索與實(shí)踐報(bào)告加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的目的是達(dá)到最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧與長(zhǎng)治久安。統(tǒng)一戰(zhàn)線由于其特殊的職能優(yōu)勢(shì)在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理實(shí)踐中具有幾大優(yōu)勢(shì)。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒的主題，通過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠?qū)崿F(xiàn)各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，能夠調(diào)動(dòng)一切積極因素和創(chuàng)造活力，最大限度地把各方面的智慧和力量凝聚起來(lái)，形成建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的強(qiáng)大合力，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境。統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠協(xié)調(diào)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系這些政治領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域中的重大關(guān)系，使各方面成員的利益訴求得以有序表達(dá)，使“五大關(guān)系”內(nèi)部和相互之間的利益機(jī)制合理規(guī)范，從而理順情緒，化解矛盾，凝心聚力，促進(jìn)和諧。統(tǒng)一戰(zhàn)線通過(guò)在民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士中開(kāi)展踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系活動(dòng)，在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中開(kāi)展?fàn)幾鲋袊?guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者活動(dòng)，在民族宗教界開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建”等項(xiàng)活動(dòng)，使各族各界代表人士起到示范帶動(dòng)作用，引領(lǐng)各自聯(lián)系的統(tǒng)戰(zhàn)成員共同為社會(huì)發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。一是在建言獻(xiàn)策中突出社會(huì)管理。我市每年組織民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士開(kāi)展專題調(diào)研，在關(guān)注經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，積極關(guān)注社會(huì)管理和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，先后調(diào)研了我市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等。二是在完善機(jī)制中促進(jìn)社會(huì)和諧。首先是協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)我市多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，形成了政治協(xié)商、情況通報(bào)、對(duì)口聯(lián)系、特約監(jiān)督、聯(lián)誼交友等一系列制度規(guī)范，確保參與有序；其次是牽頭協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)戰(zhàn)部受市委委托定期召開(kāi)民主黨派、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)、民族宗教工作聯(lián)席會(huì)、非公有制經(jīng)濟(jì)人士座談會(huì)，溝通情況，協(xié)調(diào)工作，確保同步推進(jìn)；第三是應(yīng)急處置機(jī)制，通過(guò)建立統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)社情民意、統(tǒng)戰(zhàn)信息、重大事件報(bào)送及反饋機(jī)制，及時(shí)了解工作動(dòng)態(tài)、回應(yīng)相關(guān)訴求，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的智力優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，積極參與社會(huì)事業(yè)和民生工程。四是在搭建平臺(tái)中融入社會(huì)實(shí)踐。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，與統(tǒng)戰(zhàn)部門的基本職能聯(lián)系密切，統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理實(shí)踐中更好地履行職責(zé)、發(fā)揮作用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展與長(zhǎng)治久安作出新的更大貢獻(xiàn)。2002年，黨的十六大強(qiáng)調(diào)，要完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能，改進(jìn)管理方式，保持良好社會(huì)秩序。社會(huì)建設(shè)最早出現(xiàn)于黨的十六屆四中全會(huì)的報(bào)告，在提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)時(shí)，強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)與管理”。黨的十七大報(bào)告提出中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)“四位一體”的總體布局，專門有1章來(lái)闡述社會(huì)建設(shè)。2010年，黨的十七屆五中全會(huì)把“社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)”作為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的五大目標(biāo)之一，作出全面部署。2011年2月，胡錦濤總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上講話指出：社會(huì)管理社說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理根本目的是維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂(lè)業(yè)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。2011年5月，中央政治局召開(kāi)會(huì)議研究社會(huì)管理創(chuàng)新。積極推進(jìn)社會(huì)管理理念、體制、機(jī)制、制度、方法創(chuàng)新，加強(qiáng)社會(huì)管理法律、能力建設(shè)，完善基層社會(huì)管理服務(wù)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系。2011年7月，胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上發(fā)表重要講話。我們必須從維護(hù)最廣大人民根本利益和實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度抓好社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)