【正文】 日起10日內(nèi)給予答復(fù)。第十三條 被拆遷人對房屋拆遷管理部門違法頒發(fā)房屋拆遷許可證、發(fā)布房屋拆遷公告的行為，可以向人民法院提起行政訴訟。第十二條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷計劃、拆遷方案和拆遷補償安置資金到位的證明等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。第十一條 市、縣人民政府房屋管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi)，對申請事項及第十條所列文件向社會和被拆遷人予以公示，并在當(dāng)?shù)孛襟w予以公告。第十條 拆遷單位申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府部門提交下列資料。第八條 房屋拆遷管理部門不得開辦、經(jīng)營房屋拆遷企業(yè)，已經(jīng)開辦的，必須與之脫鉤。第二章 拆遷管理第七條 城市房屋拆遷，應(yīng)嚴(yán)格制定拆遷計劃，合理控制拆遷規(guī)模?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。第六條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。第五條 拆遷管理、拆遷補償、拆遷安置，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、合法、對等的原則，及時、充分保護(hù)被拆遷人的合法利益。本法所拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。第三條 城市房屋拆遷必須符合城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃以及歷史文化名城和街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。第二篇：中華人民共和國城市房屋拆遷法中華人民共和國城市房屋拆遷法（草案）一、總則二、拆遷管理三、拆遷補償與安置四、行政裁決程序五、法律責(zé)任六、附則第一章 總則第一條 為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進(jìn)行，保護(hù)公民房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)免受不法侵犯，依據(jù)《憲法》，制定本法。第三十三條 任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、擠占補償?shù)荣M用。房屋征收部門及其委托的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實施搬遷。第三十一條對因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。因房屋征收部門未按照補償協(xié)議提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋而延長過渡期限的，對自行安排住處的被征收人，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時安置補助費；對周轉(zhuǎn)用房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起支付臨時安置補助費。第三十條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收人或者房屋承租人支付搬遷補助費。第二十九條 征收租賃房屋，被征收人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，對被征收人給予補償；租賃關(guān)系未解除的，對被征收人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。補償決定被復(fù)議機關(guān)或者人民法院確認(rèn)為違法的，作出房屋補償決定的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)賠償被征收人的損失，并承擔(dān)其他相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十八條房屋征收部門與被征收人在補償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補償協(xié)議的，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府根據(jù)補償方案作出補償決定。第二十七條 征收個人住宅的，被征收人的家庭符合廉租住房保障對象或者經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象條件的，作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)為其提供廉租住房保障或者經(jīng)濟(jì)適用住房。補償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人未履行補償協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。第二十五條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的補償方案，與被征收人就補償方式、補償金額、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議；其中，危舊房改造的補償協(xié)議，在簽約期限內(nèi)簽約率達(dá)到三分之二以上的，方可生效。公告應(yīng)當(dāng)載明補償方式和房源情況以及簽約期限、搬遷過渡方式、過渡期限等事項。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，依據(jù)調(diào)查結(jié)果、房地產(chǎn)市場評估價格，擬定補償方案，并征求被征收人的意見。調(diào)查人員和被征收人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果予以確認(rèn)。第二十三條對房屋征收范圍內(nèi)的違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補償，并依法拆除；對未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。第二十二條 選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條的規(guī)定，計算被征收房屋的價格和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)提供本條例第二十四條第一款規(guī)定的調(diào)查結(jié)果。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，由被征收人以投票、抽簽等方式確定。第二十條 貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。因危舊房改造的需要征收房屋并進(jìn)行住宅建設(shè)的，被征收人享有回遷的權(quán)利。第三章 補 償?shù)谑藯l 作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對被征收人給予補償。征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)抵押權(quán)人的合法權(quán)益。第十五條 被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對縣級以上地方人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收目的、房屋征收范圍、實施時間和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見的情況及時公布。第十三條 因危舊房改造的需要征收房屋的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在組織有關(guān)部門論證的基礎(chǔ)上，征求被征收人的意見。暫停期限最長不得超過1年。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征收人、公眾和專家意見的采納情況、不采納情況及理由及時公布。公告時間不得少于30日；但是，房屋征收范圍較大的，公告時間不得少于60日。第九條 縣級以上地方人民政府在作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、建設(shè)等有關(guān)部門，就房屋征收目的、房屋征收范圍、實施時間等事項進(jìn)行論證。接到舉報的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時核實、處理，并將處理結(jié)果向舉報人通報。建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級財政、國土資源等有關(guān)部門，加強對房屋征收與補償實施工作的指導(dǎo)。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保證房屋征收與補償工作的順利進(jìn)行。第五條 縣級以上地方政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。第三條 本條例所稱公共利益的需要，包括：（一）國防設(shè)施建設(shè)的需要；（二）國家重點扶持并納入規(guī)劃的能源、交通、水利等公共事業(yè)的需要；（三）國家重點扶持并納入規(guī)劃的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、文物保護(hù)、福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（四）為改善低收入住房困難家庭居住條件，由組織實施的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等建設(shè)的需要；（五）為改善城市居民居住條件，由組織實施的危舊房改造的需要；（六）國家機關(guān)辦公用房建設(shè)的需要；（七）法律、行政法規(guī)和規(guī)定的其他公共利益的需要。第一篇：中華人民共和國拆遷法中華人民共和國拆遷法第一章總則第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護(hù)公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《物權(quán)法》和《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》，制定本條例。第二條 為了公共利益的需要，對國有土地上單位、個人的房屋實行征收以及對被征收房屋的所有權(quán)人（以下簡稱被征收人）給予補償?shù)?，適用本條例。第四條 房屋征收與補償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補償公平、結(jié)果公開的原則?？h級以上地方人民政府規(guī)定的房屋征收部門具體組織實施房屋征收與補償工作。第六條 上級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對下級人民政府房屋征收與補償工作的監(jiān)督。第七條 任何組織或者個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。第二章征收程序第八條為了公共利益的需要，縣級以上地方人民政府征收房屋的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定作出房屋征收決定。第十條 縣級以上地方人民政府在組織有關(guān)部門論證后，應(yīng)當(dāng)將房屋征收目的、房屋征收范圍、實施時間等事項予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求被征收人、公眾和專家意見。公告的事項涉及國家秘密的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。第十一條 房屋征收范圍公告后，在房屋征收范圍內(nèi)不得進(jìn)行下列活動：（一）新建、擴建、改建房屋；（二）改變房屋和土地用途；（三）遷入戶口或者分戶。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。第十二條 經(jīng)征求被征收人、公眾和專家意見，無重大爭議的，由縣級以上地方人民政府作出房屋征收決定；存在重大爭議的，由縣級以上地方人民政府報請上一級人民政府裁決后，作出房屋征收決定。90%以上被征收人同意進(jìn)行危舊 房改造的，縣級以上地方人民政府方可作出房屋征收決定；未達(dá)到90%被征收人同意的，不得作出房屋征收決定。第十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定予以公告?？h級以上地方人民政府及其房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時做好對房屋征收決定的宣傳、解釋工作。第十六條 房屋征收涉及國防設(shè)施、文物古跡、歷史建筑、宗教活動場所的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。第十七條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋征收檔案管理制度，加強對房屋征收檔案資料的管理。第十九條 補償方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，或者實行貨幣補償與房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的形式。除本條例第二十九條規(guī)定外，被征收人可以選擇補償方式。被征收房屋的房地產(chǎn)市場評估價格由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，按照房地產(chǎn)估價規(guī)范和有關(guān)規(guī)定確定，但不得低于房屋征收決定生效之日類似房地產(chǎn)的市場交易價格。第二十一條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨立、客觀、公正地確定被征收房屋的房地產(chǎn)市場評估價格，對出具的估價報告的合法性、真實性和合理性負(fù)責(zé)。任何單位或者個人不得干預(yù)補償估價工作。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。第二十四條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積以及租賃和用益物權(quán)等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體被征收人公布。房屋征收部門根據(jù)被征收人的意見，對補償方案予以修改完善，報作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)后予以公告。因危舊房改造的需要征收房屋的，補償方案在報縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)前，還應(yīng)當(dāng)征得三分之二以上被征收人的同意。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將補償協(xié)議向全體被征收人公布。第二十六條征收個人住宅的，作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)為選擇貨幣補償方式的被征收人提供適當(dāng)房源。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟；在行政復(fù)議、行政訴訟期間，不停止補償決定的執(zhí)行；逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院提起行政訴訟、又不履行的，由作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府強制搬遷，或者依法申請人民法院強制搬遷。實施強制搬遷前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照補償決定，對被征收人先予貨幣補償或者提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償方式的被征收人在過渡期限內(nèi)自行安排住處的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補助費；使用房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的，房屋征收部門不予支付臨時安置補助費。搬遷補助費和臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)，由縣級以上地方人民政府規(guī)定。第三十二條 房屋征收部門委托有關(guān)單位從事征收補償與搬遷具體工作的，應(yīng)當(dāng)加強對受委托單位的監(jiān)督，并對其實施的征收補償與搬遷行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。任何單位和個人不得以暴力、脅迫以及其他非法手段實施搬遷。第四章法律責(zé)任第三十四條違反本條例規(guī)定，縣級以上地方人民政府有下列行為之一的，由上級人民政府責(zé)令改正，通報批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：（一）非因公共利益需要征收房屋的；（二）違反法定程序作出房屋征收決定的；（三）未將房屋征收決定予以公告或者公告時間不符合法定要求的；（四）對不符合規(guī)定的補償方案予以批準(zhǔn)的；（五）作出的補償決定違反補償方案的；（六）違反法定條件強制搬遷的。第二條 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本法。第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定，尊重被拆遷人的合法權(quán)益，對被拆遷人給予及時的安置和充分的補償；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。本法稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。拆遷人及相關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行本法、相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，嚴(yán)禁野蠻拆遷、違規(guī)拆遷，嚴(yán)禁采取停水、停電、停氣、停暖、阻斷交通等手段，強迫被拆遷居民搬遷。縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理?？h級以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。市、縣人民政府要從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際出發(fā)，編制房屋拆遷中長期規(guī)劃和規(guī)劃，由省級建設(shè)行政主管部門會同發(fā)展改革部門審批下達(dá)后，由市、縣人民政府報同級人大常委會和上一級人民政府備案。第九條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。（一）建設(shè)項目批準(zhǔn)文件（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證（三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件（四）拆遷計劃和拆遷方案（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。自公示、公告之日起15日內(nèi)，申請材料經(jīng)審查合格，被拆遷人沒有異議或者異議經(jīng)審查不能成立的，向申請單位頒發(fā)房屋拆遷許可證。房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。第十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實施房屋拆遷。第十五條 所有的拆遷項目拆遷人可以自行拆遷，也可以通過招投標(biāo)或委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。房屋拆遷管理部門及其下屬單位不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停期限最長不得超過1年，拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超