智慧城市建設(shè)模式比較分析-展示頁(yè)
2024-10-28 20:07本頁(yè)面
【正文】 發(fā)卡、交費(fèi)等服務(wù)。政府結(jié)合企業(yè)建設(shè)內(nèi)容，選取所需產(chǎn)品或功能，購(gòu)買使用權(quán)。政府與企業(yè)就項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容中可運(yùn)營(yíng)的內(nèi)容進(jìn)行探討，洽商，達(dá)成一致，企業(yè)融資建設(shè)，政府授予企業(yè)若干年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，企業(yè)負(fù)責(zé)所有后期運(yùn)營(yíng)管理工作，并享有運(yùn)營(yíng)收益。xx在項(xiàng)目建設(shè)中擔(dān)任總包。BT模式可有效緩解財(cái)政預(yù)算壓力同時(shí)保障項(xiàng)目建設(shè)效果；企業(yè)在保證建設(shè)質(zhì)量同時(shí)，承擔(dān)后期項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)責(zé)任，有效降低政府的管理及維護(hù)成本。xx項(xiàng)目案例，武漢市行政服務(wù)中心項(xiàng)目，政府一期投資8500萬(wàn)元，政府按照項(xiàng)目啟動(dòng)、初驗(yàn)、終驗(yàn)三個(gè)階段支付xx工程建設(shè)資金，xx在項(xiàng)目建設(shè)中擔(dān)任總集成。融資建設(shè)模式分析1)政府投資建設(shè)模式（傳統(tǒng)模式）建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)政府招投標(biāo)或政府采購(gòu)等標(biāo)準(zhǔn)模式，確定承建方，并按照項(xiàng)目建設(shè)要求分階段完成建設(shè)、驗(yàn)收工作，建設(shè)方按項(xiàng)目階段支付建設(shè)資金?？偘綄?duì)于項(xiàng)目中部分建設(shè)內(nèi)容不能獨(dú)立完成的，可以進(jìn)行分包，分包具體工作完全由總包商負(fù)責(zé)，包括分包商的選擇和管理。1)總包是指建設(shè)單位將一項(xiàng)工程全部發(fā)包給一個(gè)承包人完成，承包人按照合同規(guī)定的設(shè)計(jì)文件包工包料，保證質(zhì)量，按期完工交付使用。政府每年通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式獲得相應(yīng)的服務(wù)，而不需要一次性的投入大量資金進(jìn)行建設(shè)。4)BOO模式(build—own—operate)，項(xiàng)目一旦建成，項(xiàng)目公司對(duì)其擁有所有權(quán)并負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)獲得利潤(rùn)，當(dāng)?shù)卣皇琴?gòu)買項(xiàng)目服務(wù)。工程項(xiàng)目建成后，經(jīng)政府組織竣工驗(yàn)收合格后，資產(chǎn)交付政府；政府根據(jù)回購(gòu)協(xié)議向投資人分期支付資金，投資人確保在質(zhì)保期內(nèi)的工程質(zhì)量。2)BT模式(building—transfer)：即建設(shè)—轉(zhuǎn)讓，是政府利用非政府資金來(lái)進(jìn)行基礎(chǔ)非經(jīng)營(yíng)性設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的一種融資模式。融資建設(shè)模式如下：融資模式1)政府投資模式：政府完全利用財(cái)政資金投資建設(shè)項(xiàng)目的模式。可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)越來(lái)越需要依賴信息技術(shù)來(lái)推動(dòng)智慧城市的發(fā)展，智慧的城市也必將蔓延在中華大地之上。據(jù)世界銀行測(cè)算：一個(gè)百萬(wàn)以上人口的智慧城市建設(shè)，當(dāng)達(dá)到實(shí)際應(yīng)用程度的85%時(shí)，在GDP投入不變的情況下，——這意味著智慧城市有可能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩倍，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)倡導(dǎo)的“四倍躍進(jìn)”的城市可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。針對(duì)智慧城市的建設(shè)，發(fā)改委住建部提出了四項(xiàng)基本原則，即：1)科學(xué)制定智慧城市建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，從城市發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)研究制定智慧城市建設(shè)方案；2)切實(shí)加大信息資源開(kāi)發(fā)共享力度，統(tǒng)籌城市地理空間信息及建(構(gòu))筑物數(shù)據(jù)庫(kù)等資源，加快智慧城市公共信息平臺(tái)和應(yīng)用體系建設(shè)，在不同部門(mén)間建立起有效的信息共享平臺(tái)；3)積極運(yùn)用新技術(shù)新業(yè)態(tài)，加快重點(diǎn)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)應(yīng)用健康發(fā)展；4)著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理和能力建設(shè)，嚴(yán)格全流程網(wǎng)絡(luò)安全管理，加強(qiáng)要害信息設(shè)施和信息資源安全防護(hù)，強(qiáng)化安全責(zé)任和安全意識(shí)。3)政府統(tǒng)籌規(guī)劃，企業(yè)投資建設(shè)。第一篇：智慧城市建設(shè)模式比較分析智慧城市建設(shè)模式比較分析一、智慧城市建設(shè)特征與建設(shè)模式我國(guó)智慧城市的四種運(yùn)營(yíng)模式 智慧城市我公司建設(shè)近兩年，已經(jīng)有了一些經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，我們對(duì)智慧城市的發(fā)展模式進(jìn)行了歸納與總結(jié)，目前智慧城市建設(shè)擁有四種模式：1)政府投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)參與建設(shè)。2)政府與企業(yè)合資建設(shè)與管理。4)企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，政府、公眾購(gòu)買服務(wù)?？偨Y(jié): 通過(guò)智慧城市(區(qū)、鎮(zhèn))的實(shí)踐，從政府和市長(zhǎng)角度，促使城市“不得病”、“少得病”和“快治病”，保障城市健康和諧發(fā)展；從企業(yè)角度，利用智慧城市技術(shù)手段，提升企業(yè)自身運(yùn)營(yíng)效力、降低運(yùn)營(yíng)成本、提升競(jìng)爭(zhēng)力；從百姓角度，讓百姓感受到智慧城市帶來(lái)的“便民”、“利民”和“惠民”，給百姓生活方式帶來(lái)更好的變化。正鑒于此，在我國(guó)從中央政府到地方各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)均十分重視智慧的建設(shè)。二、智慧城市建設(shè)模式比較隨著“十三五”規(guī)劃的制訂和實(shí)施，政府部門(mén)要貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等制度法規(guī)，厲行勤儉節(jié)約，勇于改革創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)約型政府信息化建設(shè)，進(jìn)一步提高政府工作水平，在信息化建設(shè)中實(shí)踐“在節(jié)約中發(fā)展，在發(fā)展中節(jié)約”，加快實(shí)現(xiàn)政府工作的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。政府按照《政府投資項(xiàng)目管理辦法》，進(jìn)行工程項(xiàng)目的可行性評(píng)估、財(cái)政立項(xiàng)，面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)選擇合格承建商，并按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度支付工程資金，完成項(xiàng)目驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)的全生命周期的管理模式。項(xiàng)目工程由投資人負(fù)責(zé)進(jìn)行投融資，具體落實(shí)項(xiàng)目投資、建設(shè)、管理。3)BOT模式(build—operate—transfer)：即建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓，是指政府通過(guò)契約授予私營(yíng)企業(yè)（包括外國(guó)企業(yè)）以一定期限的特許專營(yíng)權(quán)，許可其融資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施，并準(zhǔn)許其通過(guò)向用戶收取費(fèi)用或出售產(chǎn)品以清償貸款，回收投資并賺取利潤(rùn)；特許權(quán)期限屆滿時(shí)，該基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)
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