【正文】 交通流的暢通、協(xié)調(diào)，提高城市生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)劃、管理與發(fā)展水平，美化城市的人居環(huán)境。智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施為城市高科技產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)等發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)，對改善投資環(huán)境、促進(jìn)招商引資十分有利。（7）創(chuàng)新社會(huì)治理，提高城市居民的生活質(zhì)量智慧城市的建設(shè)對城市發(fā)展的各個(gè)方面都將會(huì)產(chǎn)生積極的影響。區(qū)域衛(wèi)生系統(tǒng)由區(qū)域衛(wèi)生平臺(tái)和公共衛(wèi)生系統(tǒng)兩部分組成。提升應(yīng)用包括遠(yuǎn)程圖像傳輸、海量數(shù)據(jù)計(jì)算處理等技術(shù)在數(shù)字醫(yī)院建設(shè)過程的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)水平的提升。智慧醫(yī)院系統(tǒng)。構(gòu)建旅游公共信息服務(wù)平臺(tái)，提供更加便捷的旅游服務(wù)，提升旅游文化品牌。智慧教育文化體系的建設(shè)，通過建設(shè)完善教育城域網(wǎng)和校園網(wǎng)工程，推動(dòng)智慧教育事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)教育綜合信息網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、數(shù)字化課件、教學(xué)資源庫、虛擬圖書館、教學(xué)綜合管理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等資源共享數(shù)據(jù)庫及共享應(yīng)用平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)，提供多渠道的教育培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。從財(cái)政支農(nóng)到農(nóng)民增收，從合作醫(yī)療到農(nóng)村教育，智慧城市農(nóng)村信息化建設(shè)可以應(yīng)用到新農(nóng)村建設(shè)中的方方面面，成為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。加快推進(jìn)農(nóng)村信息化，有利于提高農(nóng)民群眾文化素質(zhì)，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)首先要推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一要素就是要發(fā)展農(nóng)村信息化。例如，通過機(jī)載傳感器可獲得大量城市數(shù)字化影像信息，可全方位地描述城市的各種基礎(chǔ)信息，對科學(xué)地進(jìn)行城市規(guī)劃意義重大。智慧城市的實(shí)施為城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)提供了強(qiáng)有力的手段。城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)的水平是衡量一個(gè)城市綜合實(shí)力和總體發(fā)展水平的關(guān)鍵性指標(biāo)，也是評價(jià)一個(gè)國家現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程的重要因素。（3）提升城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)水平智慧城市的實(shí)施為城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)提供了強(qiáng)有力的手段。智慧城市有利于公眾在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)過程中的參與，提高城市工作的透明度和民主化程度。智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施為城市進(jìn)行全方位的信息采集創(chuàng)造了條件。（2）創(chuàng)新行政管理方式，提升政府服務(wù)水平智慧城市將有力地推動(dòng)政府管理與公共服務(wù)的數(shù)字化，提高政府的管理效率與服務(wù)水平，使政府部門和社會(huì)公眾共同受益。216。216。216。216。216。智慧城市的發(fā)展對城市的經(jīng)濟(jì)增長將會(huì)產(chǎn)生積極的影響，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：216。．作用建設(shè)智慧城市的根本目的是為了促進(jìn)物質(zhì)城市的建設(shè)與發(fā)展，提升城市的綜合實(shí)力，改善城市的發(fā)展環(huán)境，并帶動(dòng)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，更好地適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。它能夠提高政府運(yùn)作效率，有效降低政府的整體管理成本，加強(qiáng)政府和社會(huì)公眾對各權(quán)力機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)運(yùn)作的監(jiān)管，提高為公眾服務(wù)的水平，全面提升政府形象，改進(jìn)政府管理方式和工作方法。智慧城市建設(shè)不是高新技術(shù)產(chǎn)品和信息基礎(chǔ)設(shè)施的簡單堆積，而是信息化發(fā)展模式在城市運(yùn)轉(zhuǎn)中全方位的滲透與融合，是實(shí)現(xiàn)城市信息化的徹底革命。因此，智慧城市的建設(shè)對于治理城市化過程中的“城市病”、貫徹落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，以及建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)都具有重要意義。智慧城市無疑將為調(diào)控城市、預(yù)測城市和監(jiān)管城市提供革命性的手段，對傳統(tǒng)方法是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。智慧城市為我們重新認(rèn)識(shí)物質(zhì)城市打開了新的視野，并提供了全新的城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的調(diào)控手段。發(fā)展智慧城市將極大地促進(jìn)各領(lǐng)域信息化的最終實(shí)現(xiàn)，對于消除區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間的發(fā)展不平衡具有至關(guān)重要的作用?，F(xiàn)代城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著極為重要的作用，是人類信息化發(fā)展的首要目標(biāo)。信息化正在成為全球貿(mào)易、投資、資本流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，以及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等一切領(lǐng)域發(fā)展的主要推動(dòng)力，信息化建設(shè)將有利于促進(jìn)人類社區(qū)的共同富裕和共同進(jìn)步。智慧城市的城市管理、電子政務(wù)、交通運(yùn)輸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市安全等市政公共服務(wù)是保民生、保增長、保效率重要手段。智慧城市全景智慧城市設(shè)計(jì)的子系統(tǒng)舉例如下：電子商務(wù)、政府熱線、應(yīng)急系統(tǒng)、平安城市、智慧社區(qū)、智慧執(zhí)法、智慧物流、智慧商業(yè)、智慧管線、智能交通、智慧醫(yī)療、智慧監(jiān)察、智慧景區(qū)、食品安全、智慧校園、智慧速遞等等。智慧城市是技術(shù)集成、業(yè)務(wù)集成、綜合應(yīng)用、專項(xiàng)服務(wù)、高端發(fā)展的網(wǎng)格化、信息化、智能化和現(xiàn)代化城市。智慧城市是以云資源、云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)?？梢哉f，建設(shè)智慧城市已經(jīng)成為歷史的必然趨勢，成為互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。智慧城市是綜合運(yùn)用地理信息系統(tǒng)、遙感、遙測、城市無線、多媒體及虛擬仿真的技術(shù)，對城市的基礎(chǔ)設(shè)施、功能機(jī)制進(jìn)行信息自動(dòng)采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理和輔助決策服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)；它具有城市地理、資源、生態(tài)環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等復(fù)雜系統(tǒng)的數(shù)字化、網(wǎng)格化、虛擬化、優(yōu)化決策支持和可視化表現(xiàn)等強(qiáng)大功能。智慧城市是以數(shù)字城市為基礎(chǔ)，依托物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、傳感設(shè)備等信息技術(shù)，融合更海量的時(shí)空信息，把人類的知識(shí)充分應(yīng)用到信息化條件下的城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、運(yùn)營和發(fā)展中，形成智能化專題應(yīng)用，并通過相互之間的優(yōu)化組合，最終使城市具有智慧、變得智能，以實(shí)現(xiàn)人口、產(chǎn)業(yè)、空間、國土、環(huán)境、社會(huì)活動(dòng)和共服務(wù)等領(lǐng)域智能化管理為目標(biāo)的全新城市形態(tài)。通過建設(shè)智慧城市，及時(shí)傳遞、整合、交流、使用城市經(jīng)濟(jì)、文化、公共資源、管理服務(wù)、市民生活、生態(tài)環(huán)境等各類信息，提高物與物、物與人、人與人的互聯(lián)互通、全面感知和利用信息能力，從而能夠極大提高政府管理和服務(wù)能力，極大提升人民群眾的物質(zhì)和文化生活水平。建設(shè)智慧城市是信息化深入發(fā)展的必然趨勢，是提升城市發(fā)展質(zhì)量和管理水平的客觀要求和體現(xiàn)。李克強(qiáng)總理2011年5月23日視察中國測繪創(chuàng)新基地時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：目前國際上數(shù)字地球、智慧地球、物聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，競爭非常激烈，要加快科學(xué)攻關(guān)、攻堅(jiān)步伐，打造數(shù)字中國、智慧中國。城市是經(jīng)濟(jì)、政治、文化最活躍的區(qū)域，也是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的重點(diǎn)區(qū)域。xxxxx智慧城市建設(shè)規(guī)劃方案（）xxxxx電子科技有限公司2015年8月目錄一、概述 6二、智慧城市概念 8 8 8．意義 9．作用 11三、xxxx市基本情況與現(xiàn)狀 16 16 18 18四、xxx市智慧城市發(fā)展目標(biāo) 19 19 19 19 20 21 22 22 2政府主導(dǎo) 2注重實(shí)用 2服務(wù)經(jīng)濟(jì) 2聯(lián)合建設(shè) 2資源共享 25五、xxxx市智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃 25 25 26 27 27 28 29 29 31 34 36六、xxxx市智慧城市建設(shè)實(shí)施方案 39 39 43 43 44 47 49 65 65 66 67 68 68 70 71 71 71 72 74 75 76“一卡通”綜合服務(wù) 76 76 77 77 77 77 78 78 79 79 80 81 84 84 84 86 88 88 95 99 100 100 101 101 103 105 105 105 106 107 111 112 112 113七、xxxx市智慧城市運(yùn)營服務(wù)方案 114 114 116 116 117 118 118 118 119 119 120 120一、概述黨的十八大報(bào)告明確提出了2020年全面建成小康社會(huì)的主要目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。前不久閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史人物，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。城市的發(fā)展方式、管理能力、服務(wù)水平在很大程度上影響著全面建成小康社會(huì)的水平。黨中央國務(wù)院的重要決策、重大部署，不僅為我們推動(dòng)數(shù)字城市向智慧城市發(fā)展指明了方向、明確了目標(biāo)、提供了動(dòng)力，而且使我們增強(qiáng)了危機(jī)感、責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定了加快智慧城市建設(shè)、為全面建成小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)的決心和信心。建設(shè)智慧塵世，也是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式、提升城市發(fā)展質(zhì)量和客觀要求。建設(shè)智慧城市，會(huì)讓城市發(fā)展更全面、更協(xié)調(diào)、更可持續(xù)，會(huì)讓城市生活變得更健康、更和諧、更美好。近年來，內(nèi)蒙古烏拉察布市不斷加快信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的融合滲透，積極推進(jìn)政務(wù)、商務(wù)、生產(chǎn)、生活等領(lǐng)域的信息化，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)、信息資源和信息環(huán)境全面發(fā)展，提升城市信息化管理水平。在數(shù)字城市建設(shè)基礎(chǔ)上，開始開展內(nèi)蒙古烏拉察布市智城市建設(shè)，將城市中的水、電、油、氣、交通、民政、醫(yī)療等公共服務(wù)資源信息通過互聯(lián)網(wǎng)有機(jī)的連接起來，智能化做出響應(yīng)，更好地服務(wù)于市民學(xué)習(xí)、生活、工作、醫(yī)療等方面的需求，以及改善政府對交通的管理、環(huán)境的控制等等。二、智慧城市概念智慧城市是云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)及城市無線為紐帶，集成多種高新技術(shù)的應(yīng)用，通過信息資源整合及虛擬化的手段再現(xiàn)城市的各種資源分布情況及空間地理信息，促進(jìn)城市不同部門、不同層次之間的信息共享、交流和整合，提高城市資源利用效率，增強(qiáng)城市的聚集、擴(kuò)散與輻射功能，進(jìn)而提高城市的規(guī)劃、管理與發(fā)展水平。智慧城市是以互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、城市wifi等網(wǎng)絡(luò)多樣化組合為紐帶。智慧城市是以智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧人文、智慧服務(wù)、智慧管理、智慧生活等為重要內(nèi)容的城市發(fā)展的新模式。智慧城市的熱潮很大程度上緣于政府的推動(dòng)，智慧城市的營造正在成為城市之間的競爭的基礎(chǔ)要件之一，是證明一個(gè)城市信息化水平的“名片”、是保持城市競爭力的重要手段。當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)全球化和信息化已成為人類社會(huì)發(fā)展的總趨勢，信息化程度和水平已成為衡量一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)社區(qū)發(fā)展綜合實(shí)力和文明程度的主要標(biāo)志?，F(xiàn)代城市不僅是其所在區(qū)域的物資、能源、資金、人才及市場的高度集中點(diǎn)，更是各種信息產(chǎn)生、交流、輻射（擴(kuò)散）和傳遞的高速度聚合點(diǎn)。城市信息化不僅致力于發(fā)展自身的信息產(chǎn)業(yè)，更是利用信息技術(shù)及相關(guān)活動(dòng)改造和發(fā)展包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等一切領(lǐng)域，以極大地促進(jìn)城市對信息的生產(chǎn)、交流、擴(kuò)散和傳遞的有序化、高效化，提高城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)的綜合競爭能力，最終產(chǎn)生“聚集”和“輻射”效應(yīng)。．意義 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)創(chuàng)新型國家，必須要借助現(xiàn)代信息技術(shù)和管理體制創(chuàng)新來應(yīng)對當(dāng)前城市建設(shè)面臨的許多難題。智慧城市的建設(shè)，將現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)空間與虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間有機(jī)地結(jié)合，將有效減少城市運(yùn)行資源消耗和距離摩擦，保持城市物流、資金流、信息流和交通流的暢通、協(xié)調(diào)和高速，拓展城市的發(fā)展空間，完善城市的服務(wù)功能，美化城市的人居環(huán)境。同時(shí)，這種手段是一種可持續(xù)、適應(yīng)城市變化的手段，從而為城市可持續(xù)發(fā)展的改善和調(diào)控提供了有力的工具。智慧城市不是一個(gè)純技術(shù)、純工程的概念，而是一個(gè)集技術(shù)、管理、人文和經(jīng)濟(jì)為一體的范疇。它更重要的是體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，是對現(xiàn)有的政府組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式，以及行政流程進(jìn)行重組和再造，使其在信息技術(shù)的支持下，更加高效地運(yùn)作，并加強(qiáng)對政府業(yè)務(wù)運(yùn)作的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)政府為公眾提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目的。智慧城市的建設(shè)有利于提高城市的綜合實(shí)力，改善社會(huì)的總體環(huán)境，為全面實(shí)現(xiàn)城市信息化打下硬件和軟件基礎(chǔ)；有利于城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)作與國際城市協(xié)調(diào)進(jìn)步，并帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級；有利于促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本變化，保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；有利于精神文明與物質(zhì)文明的進(jìn)步和發(fā)展，推動(dòng)全民科學(xué)文化水平和生活質(zhì)量的提高。建設(shè)智慧城市的主要作用有以下幾個(gè)方面：建設(shè)智慧城市的主要作用有以下幾個(gè)方面：（1）促進(jìn)城市全面深化改革，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)展智慧城市將極大地促進(jìn)各領(lǐng)域信息化的最終實(shí)現(xiàn)，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級；促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，消除區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間的發(fā)展不平衡。 智慧城市建設(shè)將會(huì)促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使其成為推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，并在促進(jìn)就業(yè)、增進(jìn)城市財(cái)政收入等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。 智慧城市建設(shè)會(huì)加快“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”的發(fā)展步伐，將加大信息化對各行各業(yè)滲透的力度，將帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，從而實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。 智慧城市建設(shè)將促進(jìn)“信息流”的發(fā)展達(dá)到一個(gè)新的水平，從而有效推動(dòng)物流、人流和資金流的蓬勃發(fā)展，必然會(huì)加快城市經(jīng)濟(jì)的增長速度。 智慧城市的發(fā)展使信息技術(shù)得到更加廣泛的應(yīng)用，傳統(tǒng)的制造業(yè)和城市農(nóng)業(yè)都將出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)機(jī)，特別是在技術(shù)含量和勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面會(huì)有顯著的提高。 智慧城市的發(fā)展使新的產(chǎn)業(yè)鏈將會(huì)不斷涌現(xiàn)，如智慧旅游、數(shù)字化娛樂、數(shù)字化教育和數(shù)字化消費(fèi)等將會(huì)形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，帶動(dòng)城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 智慧城市的發(fā)展有利于城市與城市之間、地區(qū)與地區(qū)之間生產(chǎn)要素的流動(dòng)，從而更好地發(fā)揮本地的資源優(yōu)勢，促進(jìn)資源配置的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。智慧城市有利于城市決策者真實(shí)、全面和動(dòng)態(tài)地了解城市發(fā)展的各個(gè)方面，提高決策的科學(xué)性和前瞻性。例如，數(shù)字化防災(zāi)、抗災(zāi)系統(tǒng)可及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種自然災(zāi)害以及火災(zāi)等隱患，使災(zāi)害在發(fā)生初期即得到有效控制，盡可能減少相應(yīng)的損失。數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用為公眾了解、參與城市規(guī)劃與建設(shè)等工作提供了便利，使他們可對城市建設(shè)、管理等進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督，使“人民城市人民管，管好城市為人民”的城市管理思想得到更好地體現(xiàn)。智慧城市建設(shè)一系列先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用可以大大提高城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性和可靠性。因此，提升城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)水平既是城市管理者面臨的共同任務(wù)，也是國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的必然要求。智慧城市建設(shè)一系列先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用可以大大提高城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性和可靠性。（4）帶動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化與現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展智慧城市的建設(shè)加快農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程，帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)是提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的重要手段。有利于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高管理效能，增強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù)的能力。（5）推進(jìn)文化教育體制機(jī)制創(chuàng)新，整合優(yōu)質(zhì)教育資源智慧城市網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育的建設(shè)，可以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，縮小區(qū)域、