【正文】 內(nèi)提出技術(shù)評估意見。審批管理部門一般不得要求建設(shè)單位、地方有關(guān)部門出具符合規(guī)劃的證明或說明。審批部門受理建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件后，依據(jù)有關(guān)規(guī)定需要征求內(nèi)部有關(guān)部門、同級水利海洋等行政主管、下級審批主管對總量和標準的確認等，以及京津等跨行政區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控要求須征求其環(huán)保部門意見的，可通過發(fā)函、電子郵件等方式征求相關(guān)方意見，相關(guān)方應(yīng)于接到函告之日起20個工作日內(nèi)予以反饋。根據(jù)環(huán)境保護部《建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案》、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南》和《河北省環(huán)境保護公眾參與條例》的有關(guān)規(guī)定，審批部門在作出受理決定后，受理的建設(shè)項目環(huán)評文件及有關(guān)項目信息須向社會公開，征詢公眾意見(依法需要保密的除外)。通過網(wǎng)上申報建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的，通過電子郵件或約定的聯(lián)系方式，將受理結(jié)果信息及時轉(zhuǎn)達申請人，其申報材料的文字版可在接到受理通知書之日起10日內(nèi)，將有關(guān)材料寄送、報送至審批部門指定的受理機構(gòu)。七、鼓勵網(wǎng)上遠程申報。建設(shè)單位應(yīng)當在開工建設(shè)前，編制完成建設(shè)項目環(huán)評文件，向有審批權(quán)的行政主管部門申報。建設(shè)單位按照《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》規(guī)定，委托技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)評文件，并在向?qū)徟鷻C關(guān)提交環(huán)評文件報批前，依據(jù)《河北省環(huán)境保護公眾參與條例》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定主動公開建設(shè)項目環(huán)評文件內(nèi)容，咨詢專家意見、聽取公眾意見，形成公眾參與說明材料，與環(huán)評文件一并報送。簡化后的內(nèi)容可包括：； 、技術(shù)論證； ； ； 。四、環(huán)評文件依法受理后，遵循公開公正、限時辦結(jié)原則，依法作出準予、不予批準的行政許可決定。二、本指引所稱建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件（以下簡稱“環(huán)評文件”），是指建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表。河北省環(huán)境保護廳辦公室2017年11月23日《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批及建設(shè)單位自主開展環(huán)境保護設(shè)施驗收工作指引（試行）》為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于修改的決定》（國務(wù)院令第682號），規(guī)范全省建設(shè)項目環(huán)境管理，指導(dǎo)全省建設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)范、有序運行，特制定本工作指引。第一篇：河北省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批及建設(shè)單位自主開展環(huán)境保護設(shè)施驗收工作指引(試行)冀環(huán)辦字函〔2017〕727號關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批及建設(shè)單位自主開展環(huán)境保護設(shè)施驗收工作指引（試行）》的通知各市（含定州、辛集市）環(huán)保局，審批局：為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于修改的決定》（國務(wù)院令第682號），推進“放管服”審批改革，指導(dǎo)全省建設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)范、有序運行，健全新形勢下環(huán)評審批、環(huán)保驗收監(jiān)管機制，現(xiàn)將《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批及建設(shè)單位自主開展環(huán)境保護設(shè)施驗收工作指引（試行）》印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。為指導(dǎo)建設(shè)單位自主開展環(huán)境保護設(shè)施驗收工作，自主驗收公示樣本請從huanpingchu309（密碼87802168）。第一部分建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批一、為規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批行為，推進審批決策的公正、透明、科學(xué)、高效，保護管理相對人、公民、其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《國務(wù)院關(guān)于修改的決定》（國務(wù)院令第682號）制定本指引。三、按照《國務(wù)院關(guān)于修改的決定》（國務(wù)院令第682號）規(guī)定，建設(shè)單位須在建設(shè)項目開工建設(shè)前完成環(huán)評文件報批。已經(jīng)進行了環(huán)境影響評價的規(guī)劃包含具體建設(shè)項目的，規(guī)劃的環(huán)境影響評價結(jié)論作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價的重要依據(jù)，建設(shè)項目環(huán)境影響評價的內(nèi)容應(yīng)當根據(jù)規(guī)劃的環(huán)境影響評價審查意見予以簡化。五、環(huán)評文件編制及公眾參與。六、環(huán)評文件審批應(yīng)向?qū)徟鞴懿块T提交的材料。申報應(yīng)當提交下列材料，并對材料內(nèi)容的客觀性、真實性負責(zé)：； 、電子版；（報告書類項目提供，包括聽取公眾意見、咨詢專家意見）；，需要提交相關(guān)部門對建設(shè)項目立項批復(fù)或備案準予文件（備案制項目），其它項目實行并聯(lián)審批；、規(guī)章規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。通過網(wǎng)上申請報批建設(shè)項目環(huán)評文件的，申請人可根據(jù)地方審批主管部門網(wǎng)上報送、受理辦理指南，按要求進行資料上傳。八、受理信息公開。九、內(nèi)部征求意見。建設(shè)項目選址是否符合水源地保護規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、土地及礦產(chǎn)規(guī)劃等各類頒布實施的規(guī)劃，應(yīng)由有關(guān)環(huán)評編制技術(shù)服務(wù)機構(gòu)根據(jù)服務(wù)合同約定，在充分調(diào)研和資料搜集的基礎(chǔ)上確定。十、對于項目處于環(huán)境敏感區(qū)域、污染物排放量大、排放因子復(fù)雜，環(huán)境現(xiàn)狀存在同類型污染因子排放等情況的，需要進行技術(shù)評估的，審批主管部門可委托技術(shù)評估機構(gòu)對環(huán)評文件進行技術(shù)評估并承擔相關(guān)費用。技術(shù)評估不得向管理相對人收取服務(wù)費用。；建設(shè)項目采取的措施是否滿足防止生態(tài)破壞和污染物達標排放要求；建設(shè)項目采取的措施實施后是否滿足環(huán)境質(zhì)量改善目標要求。十二、依法對環(huán)評文件作出行政許可決定。對不符合批準條件的建設(shè)項目，作出不予批準的決定，書面通知建設(shè)單位，說明不予的理由并告知其享有依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。十四、審理時限。依法重新審核建設(shè)項目環(huán)評文件，應(yīng)在收到環(huán)境影響評價文件之日起5個工作日內(nèi)，將審查意見書面通知建設(shè)單位。第二部分項目竣工環(huán)境保護驗收（污染影響類）為進一步細化建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收工作內(nèi)容，指導(dǎo)建設(shè)單位環(huán)境保護主體責(zé)任，規(guī)范有序完成驗收工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改的決定》（國務(wù)院令第682號），以及環(huán)保部《關(guān)于發(fā)布的公告》(國環(huán)規(guī)環(huán)評〔2017)4號),制定本指引（生態(tài)影響類項目驗收參照此指引執(zhí)行）。建設(shè)單位向社會公開驗收報告作為驗收期限的終止時間。建設(shè)單位不具備編制驗收報告能力的，可委托有能力的技術(shù)機構(gòu)編制。（一）驗收報告的編制要求。環(huán)境保護設(shè)施未與主體工程同時建成的，應(yīng)當取得排污許可未取得的，不得對該建設(shè)項目進行調(diào)試。驗收監(jiān)測需在確保主體工程調(diào)試工況穩(wěn)定、環(huán)境保護設(shè)施運行正常的情況下進行，并如實記錄監(jiān)測時的實際工況。驗收中開展的環(huán)境監(jiān)測活動，參照企業(yè)自行監(jiān)測有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行，也可以委托其他有能力的監(jiān)測機構(gòu)開展監(jiān)測，并為其監(jiān)測數(shù)據(jù)和結(jié)論負責(zé)。驗收報告編制完成后，建設(shè)單位需組織成立驗收工作組。有關(guān)專業(yè)技術(shù)專家，可以從各級環(huán)保部門建立的環(huán)保專家?guī)熘绣噙x。相關(guān)法律有其它規(guī)定的，建設(shè)單位可根據(jù)項目具體情況，邀請當?shù)丨h(huán)保、行政審批等部門代表作為列席會議人員參加驗收會議，對驗收工作給予指導(dǎo)。建設(shè)單位需在出具驗收合格的意見后5個工作日內(nèi)，通過網(wǎng)站或者其他便于公眾知悉的方式，依法向社會公開驗收報告和驗收意見，公開的期限不得少于1個月。建設(shè)單位于填報驗收信息后十日內(nèi)，將驗收報告及驗收意見（一式二份）報送原環(huán)評文件審批部門及日常監(jiān)管部門。建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施存在不符合環(huán)保部《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》(國環(huán)規(guī)環(huán)評〔2017)4號)第八條所列要求的，建設(shè)單位不得做出驗收合格的驗收意見。驗收意見（每一頁）需由驗收組成員簽名確認。（二）建設(shè)項目環(huán)境保護措施“三同時”落實情況表。（四）項目主體工程及環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場彩色照片。（六）環(huán)評文件批復(fù)意見要求開展施工期環(huán)境監(jiān)理的，提供施工期環(huán)境監(jiān)理報告。（八）環(huán)評文件批復(fù)意見要求安裝在線監(jiān)測儀器的，提供在線監(jiān)測儀器比對監(jiān)測報告以及在線監(jiān)測儀器與當?shù)丨h(huán)保部門的聯(lián)網(wǎng)證明。（十）竣工相關(guān)圖件（包括項目竣工圖及污染治理工程圖）。五、后續(xù)監(jiān)督管理建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，建設(shè)項目已投入生產(chǎn)或者使用的，在環(huán)境保護設(shè)施驗收中弄虛作假的，或者建設(shè)單位未依法向社會公開環(huán)境保護設(shè)施驗收報告的，要依照《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等規(guī)定予以處罰。處罰到位后，可依申請受理環(huán)評文件審批申請，作出不予決定的，責(zé)令恢復(fù)原狀。七、有關(guān)技術(shù)規(guī)范見附錄。聯(lián)系人：何素娟曹子洲87908515（傳真）87802168電子郵箱：huanpingchu2017 附件：《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批及建設(shè)單位自主開展環(huán)境保護設(shè)施驗收工作指引（試行）》（征求意見稿）河北省環(huán)境保護廳2017年10月20 日附件：《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批及建設(shè)單位自主開展環(huán)境保護設(shè)施驗收工作指引（試行）》（征求意見稿）為貫徹落實《國