【正文】 續(xù)生產的操作者和組織者。80、采掘工作面出現(xiàn)冒頂征兆，未采取有效安全措施而繼續(xù)作業(yè)的人員。7一人回柱無人監(jiān)護，或先回后支，或回柱放頂人員未按規(guī)程規(guī)定作業(yè)的人員。第二節(jié) 采掘專業(yè)一、嚴重“三違”（一）頂板控制7掘進工作面未按規(guī)程或措施規(guī)定采取有效的臨時支護措施，或者前探梁等臨時支護的使用不符合規(guī)程要求的班組長。7井下行走不走人行道的人員。7穿化纖衣服入井的人員。70、私自進入重大危險源警戒區(qū)域或其它有明顯警示標志的危險區(qū)域的非工作人員。6對易燃、易爆、劇毒、放射源等危險物品的保管、使用違反規(guī)程規(guī)定的責任人。6乙炔發(fā)生器沒有回火防止器，中壓以上的乙炔發(fā)生器沒裝壓力表和安全閥而進行焊割工作的操作人員。6各類氣瓶、乙炔發(fā)生器距明火不夠10米以上，氧氣瓶距乙炔瓶不夠5米以上的操作者。6使用車床、鉆床時，不戴防護眼鏡，女工長發(fā)不盤在帽內的 操作人員。60、焊接和切割受力構件或容器內有壓力而無特殊措施的操作者和組織者。5發(fā)現(xiàn)“三違”不予制止或者制止不力，致使“三違”行為或現(xiàn)象繼續(xù)的人員。5專項工程無工程計劃、措施和專人負責的安排者。5安全重點工程、重點工作未成立領導小組，措施不到位或措施執(zhí)行不到位的責任人。5單位未按規(guī)定進行全員安全教育培訓，或教育培訓不到位、不規(guī)范的安全第一責任者及安全主管領導。50、安全生產管理制度及安全技術措施的制定及實施未執(zhí)行安全管理制度及安全措施閉環(huán)管理，或執(zhí)行不到位的責任人。4“三違”人員幫教和處理未執(zhí)行“三違”人員安全教育閉環(huán)管理，或執(zhí)行不到位的責任者。4未執(zhí)行班前安全生產確認，或確認不認真的值班人員。4未進行崗位現(xiàn)場安全確認或安全確認不認真的作業(yè)人員或崗位人員。4安全生產隱患未按“五落實”原則和閉環(huán)管理要求進行落實整改，或未建立隱患治理臺帳的責任人?，F(xiàn)場存在隱患，不落實整改而繼續(xù)組織生產的組織者。3離開焊接現(xiàn)場，未消除火種的焊接人員。33入井前不檢身、乘罐乘車不掛防護鏈，無跟車工的責任人員。3無險情而隨意打開或損壞自救器的人員。未按規(guī)定執(zhí)行“三員安全驗收開工制”或執(zhí)行不到位的安監(jiān)員、班組長、驗收員。2井下隨意關閉礦燈休息的人員。2井下不隨身攜帶礦燈、自救器，或不按要求佩戴的人員。二、一般“違章”2在井口20米范圍內吸煙或點火的人員。2破壞、盜竊重大危險源安全保護設施、設備的人員。新工未經崗前安全培訓并考試合格，無師或未簽訂師徒合同，或者師傅資格不符合規(guī)定而安排上崗的管理人員。1使用國家明令禁止使用或淘汰的工藝、設備進行生產的組織者。1工作現(xiàn)場出現(xiàn)險情，未將人員撤到安全地點，繼續(xù)組織作業(yè)的管理者。1在易燃、易爆物品附近，或在噴漆時進行焊接、氣割工作的指揮者和操作者。1入井不佩戴礦燈、安全帽的人員。工作期間睡崗、脫崗、空崗的人員。在停電停風后，不安排撤出人員的跟班管理人員。因違章作業(yè)或違章指揮造成輕傷以上人身事故或重大非人身事故的操作者或指揮者。無規(guī)程、措施施工的指揮者和操作者?，F(xiàn)場存在重大隱患，不落實整改而繼續(xù)組織生產的責任人。四、適用范圍本標準適用于我局原煤生產、基建單位的所有員工。安全管理部門依據“三違”界定標準和原則進行界定，并根據界定結果，按照“三違”人員安全教育閉環(huán)管理規(guī)定，對“三違”人員進行幫教，同時按照“三違”處罰規(guī)定進行處理。（三）輕微“三違”“三違”情節(jié)輕微，對安全生產造成一定影響，有可能直接或間接引發(fā)危害后果的行為或現(xiàn)象。二、“三違”性質界定原則（一）嚴重“三違”“三違”性質惡劣，情節(jié)嚴重，對安全生產造成很大影響，很 可能直接或間接引發(fā)嚴重后果的行為或現(xiàn)象。當與上級界定標準不一致時，按照就高不就低的原則進行界定。第二章 編制“三違”界定標準的原則及處理、復議規(guī)定一、“三違”界定依據本標準依據國家有關安全生產法律法規(guī)、“煤礦三大規(guī)程”（《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》）、集團公司和礦務局安全生產管理規(guī)章制度等有關規(guī)定編制。所以，管理人員必須首先從自身做起，牢固樹立崗位安全責任意識：不違章指揮，不違反安全生產管理制度，不違反勞動紀律，嚴格履行崗位安全職責，對“三違”行為堅 決制止；只要管理人員作風過硬，以身作則，加強自身作風建設，愛崗、敬業(yè)、勤勉，經常深入現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、指導安全生產，切實履行安全職責，監(jiān)督檢查到位，落實到位，執(zhí)行到位，措施得力，“三違”現(xiàn)象就無藏身之地，安全生產事故就能得到有效遏制?！叭`”行為和現(xiàn)象不僅存在于作業(yè)人員之中，而且在許多現(xiàn)場管理人員之中也大量存在，例如為了趕任務或急于完工而支持工人投機取巧、不按安全技術措施或有關安全規(guī)定作業(yè)；勞動組織混亂，組織職工疲勞作業(yè)；不履行崗位安全職責或落實安全責任不到位；制定作業(yè)規(guī)程、安全技術措施不符合有關安全生產的規(guī)定、規(guī)范和標準，審批把關不嚴；安全檢查走過程；對安全生產監(jiān)督管理不夠等等。這23種人不僅存在于現(xiàn)場操作人員中，也存在于管理人員之中。二、“三違”產生的根源“三違”現(xiàn)象有人的心理、生理以及管理等多方面的原因，如安全知識缺乏、安全意識低下以及不健康的安全心理；休息不足、勞動強度大導致意識疲勞；不良情緒和異常心理的影響；逆反、偷懶、走捷徑和省事心理作怪；觀察不細致，思想不集中，反應不敏捷，操作不熟練；自控能力差，應急處理和自救能力差；教育培訓未到位或無證上崗；現(xiàn)場缺乏安全檢查和監(jiān)護，現(xiàn)場管理人員責權不清，安全責任意識樹立不牢；安全生產管理人員崗位安全職責落實不到位，不執(zhí)行或執(zhí)行安全生產管理制度不力，安排工作、指揮生產時違反有關安全生產管理規(guī)定等等。違章作業(yè) 主要是指操作人員違反勞動生產崗位的安全規(guī)章和制度冒著危險進行作業(yè)的行為。在發(fā)生事故的原因中，違章指揮和違章作業(yè)約占60～70%。“三違”行為，往往由師傳徒，由甲傳乙，僥幸變“經驗”，習慣成自然，由于對事故的嚴重后果沒有意識或認識不足, 使違章者自覺或不自覺地臵自己或他人于危險狀態(tài)，甚至釀成悲劇。第一篇：安全生產“三違”界定標準及獎罰規(guī)定[大全]安全生產“三違”界定標準及獎懲規(guī)定貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，促進局屬各生產單位嚴格執(zhí)行礦務局安全生產各項管理制度，有效遏止“三違（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）”行為，杜絕“三違”現(xiàn)象，保障生產安全，特制定本標準。第一章 “三違”一般性知識“三違”是指安全生產工作中的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，可能引起事故的行為或現(xiàn)象。一、“三違”的定義：違章指揮是指生產經營單位的生產經營者或管理人員違反安全生產方針、政策、法律、條例、規(guī)程、規(guī)章制度和有關規(guī)定安排或指揮生產的行為。在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律三者之中，違章指揮危害最大，造成的影響和損害的程度也最為嚴重，它具有違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀律的三重特性，且具有一定的隱蔽性和不可抗拒性，特別是隱性違章指揮不易發(fā)現(xiàn)，但對安全的威脅更大。違反勞動紀律主要是指員工違反生產經營單位的勞動規(guī)則和勞動秩序，即違反單位為形成和維持生產經營秩序、保證勞動合同得以履行，以及與勞動、工作緊密相關的其他過程中必須共同遵守的規(guī)則，可能造成危害后果的行為。實際經驗表明，反“三違”要控制23種人：一是善于冒險、不考慮后果的“大膽人”，二是冒失莽撞的“勇敢人”，三是吊兒郎當的“馬虎人”，四是滿不在乎的“粗心人”，五是心存僥幸的“麻痹人”，六是投機取巧的“大能人”，七是固執(zhí)己見的“怪癖人”，八是牢騷滿腹的“情緒人”，九是難事纏身、心事重重的“憂愁人”，十是急于求 成的“草率人”，十一是心神不定的“心煩人”，十二是習慣違章的“固執(zhí)人”，十三是湊湊和和的“懶惰人”，十四是帶病工作的“堅強人”，十五是休息不好、身體欠佳的“疲憊人”，十六是變化工種崗位的“改行人”，十七是酒后開工的“不醉人”，十八是力不從心的“老工人”，十九是初來乍到的“新工人”，二十是受了委屈的“氣憤人”，二十一是不求上進的“拋錨人”，二十二是單純追求任務指標的“效益人”，二十三是盲目聽從指揮的“糊涂人”。三、杜絕“三違”的對策通過對我局歷次事故的認真分析發(fā)現(xiàn)，“三違”是引發(fā)事故的最根本和直接原因，“三違”不除，事故難免。各級管理人員要充分認識到：崗位安全職責落實不到位、不執(zhí)行安全生產管理制度也是違章，違反安全生產管理規(guī)章制度安排工作、指揮生產是嚴重的違章指揮行為。從業(yè)人員必須認識到：強化安全生產意識，不斷提高生產技術水平，堅持“安全第一，預防為主”安全生產方針，按章操作，遵章守紀，就能避免人身傷害，確保自身和不受損失，實現(xiàn)安全生產目標。按照“安全第一、生產第二”、“不安全不生產”的原則，以生產現(xiàn)場安全管理為主，兼顧崗位安全職責和安全規(guī)章制度落實、安全生產監(jiān)督管理等，充分結合我局安全生產實際，遵循科學、實用、易操作的特點制定。其分為一般規(guī)定、采掘、機電運輸、“一通三防”、爆破及火工管理、地測防治水六大部分，每一部分按嚴重“三違”、一般“三違”和輕微“三違”三種性質界定。（二）一般“三違”“三違”性質比較惡劣，情節(jié)較為嚴重，對安全生產造成較大影響，可能直接或間接引發(fā)嚴重后果的行為或現(xiàn)象。三、“三違”處理及復議規(guī)定發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象或行為時，檢查人員應及時制止并提出整改措施，填寫“三違”實時報告單，由相關人員簽字認可，交安全管理部門。對于有爭議的“三違”現(xiàn)象，當事人可在三日內向本單位安監(jiān)部門、“三違”仲裁辦公室提出書面仲裁復議申請，申請書中應詳細說明要求復議的理由及相關證明材料。第三章 “三違”界定標準 第一節(jié) 一般規(guī)定一、嚴重“三違”發(fā)現(xiàn)險情或發(fā)生事故后，不及時采取措施進行處理；隱瞞事 故或不及時向礦調度、安監(jiān)部門匯報的現(xiàn)場指揮者和操作者。現(xiàn)場存在重大隱患，未整改而繼續(xù)進行作業(yè)的操作者。作業(yè)規(guī)程、安全技術措施違反《安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》和礦務局安全生產管理有關規(guī)定的編制人員和審批人員。在現(xiàn)場違章指揮、參與違章作業(yè)的現(xiàn)場管理人員。攜帶煙草、點火物品入井的人員。1酒后進入工作場所作業(yè)或班中喝酒的人員。1破壞井下安全、“一通三防”設備設施；私掐信號、電纜，盜竊安全設備儀器部件的人員。1在易燃、易爆物品附近，或在噴漆時吸煙、動用明火的人員。1超能力、超強度或者超定員組織生產的指揮者。1作業(yè)規(guī)程及措施不向施工人員貫徹學習、考試，不簽字或代簽的責任人。2特種作業(yè)人員未在有資質單位專門培訓，并經考核合格取得操作資格證書，或者無證、資格證過期上崗作業(yè)的人員和安排者。2在工作場所或井下打架斗毆的人員。2井下特殊崗點晚到崗、早離崗或不現(xiàn)場對口交接班的人員。2不按規(guī)定攜帶或使用便攜式瓦斯檢測儀的人員。2上崗后未掛牌（開、停工牌）的安監(jiān)員、班組長、驗收員。3未按規(guī)定落實“四位一體”安全生產負責制，或落實不到位的瓦檢員、安監(jiān)員、班組長、驗收員。3入井不隨身攜帶自救器，或攜帶損壞、過期、報廢自救器的人員。3人車、罐籠超員的把罐工或跟車工。3井下機電硐室、皮帶機頭、油脂庫等有關工作場所或地點不按規(guī)定配齊滅火器材的責任人。3平行作業(yè)安全距離不夠，不采取安全措施的操作者。4現(xiàn)場存在隱患，不進行整改而繼續(xù)作業(yè)的操作者。4B級以上隱患未成立治理領導小組并掛牌督促處理的責任人。4班前會未執(zhí)行職工精神狀態(tài)安全確認的值班人員。4零星工程未執(zhí)行安全確認，或安全確認不認真的現(xiàn)場組織者。4生產過程中未執(zhí)行安全生產閉環(huán)管理，或執(zhí)行不到位的責任人。5未進行“三個一”班前安全教育，或班前安全教育不規(guī)范的值班人員。5職工未經安全教育培訓并考試合格而上崗的安排人員。5群體作業(yè)現(xiàn)場無人負責安全的工作安排者。5單位未健全安全監(jiān)督管理機構，或安全監(jiān)督管理人員配備不足的安全第一責任者。5高空作業(yè)不系安全帶的人員。6用鉆床鉆孔時，手持工件鉆孔的操作者。6將氧氣瓶、乙炔瓶一起運送的操作者。6氧氣瓶沒有防碰撞橡膠圈、安全帽、減壓器、安全閥或減壓器而進行焊割工作的操作人員。6在木工房、倉庫、監(jiān)控機房內吸煙的人員。6吊運物體時下面有人的行車工。三、輕微“三違” 7井下脫帽休息的人員。7井下不穿工作衣或工作衣穿戴不整齊、膠靴嚴重破損的人員。7乘坐罐籠、人車、架空人車時，在候車點不排隊或搶上、搶下，或人車未停穩(wěn)而上下人車的人員。7井下空頂作業(yè)的人員。7兀型長鋼梁支護工作面支護、移梁、調整支架、放頂作業(yè)無人監(jiān)護，或作業(yè)人數不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的班組長和操作者。8架棚巷道擅自拆除棚梁（棚腿）、背板或撐桿，挪作它用的人員。8違章進入采空區(qū)或無支護區(qū)的人員。（二）采掘機電8扒裝機出現(xiàn)故障，不切斷電源而進行處理的人員。8綜掘機運轉期間，進入安全防護欄以里的人員和司機（規(guī)程 規(guī)定的除外）。8利用刮板輸送機、帶式輸送機違章拉運物料、設備的組織者及操作人員。9維修巷道或調整、更換支架時，不執(zhí)行由外向里逐架維修和先支后回原則的組織者及操作者。9維修巷道或調整、更換支架時，作業(yè)人數不符合規(guī)程或措施要求，回撤支護時無人監(jiān)護的組織者。（四）災害防治9采掘工作面發(fā)現(xiàn)有透水征兆，未采取有效措施的組織者及操作者。9掘進巷道貫通和透老巷、老空區(qū)不按規(guī)定下達預透通知書，無防冒頂、防水害、防瓦斯、防爆破傷人、防有害氣體窒息、防風流紊亂等措施，或現(xiàn)場措施不落實，無專人指揮等問題的有關責任人。9傾斜巷道掘進時，未按規(guī)定采取防止矸石、物料滾落和支架歪倒等安全措施的組織者及操作者。10在同一采煤工作面回柱與爆破平行作業(yè)，回柱與機械落煤等工序平行作業(yè)時的安全距離（15米以上）不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的操作者。1