【正文】 分項目資金未審計，支出不恰當(dāng)，行政成本過高，令人擔(dān)心；少數(shù)人不注意自己的形象，不該去的場合敢去，不該要的東西敢要，不該辦的事敢辦；在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不注意節(jié)儉、鋪張浪費、用公款大吃大喝；個別人生活作風(fēng)上不檢點，在職工群眾中產(chǎn)生了不良影響。而對基層干部職工、困難職工、特別邊遠(yuǎn)的和少數(shù)民族群眾較多的單位的事，想的不多，關(guān)心的不夠，解決的不及時；少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴(yán)，依法不準(zhǔn)，有時辦人情案，個別執(zhí)法人員還存在吃拿卡要的現(xiàn)象，在社會上產(chǎn)生了不良反映。四是處事不公正，執(zhí)法不嚴(yán)格。三是班子不團(tuán)結(jié)，難以形成合力。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏交通?一盤棋?的整體意識，?交通人?、?大交通?的理念淡泊；有的只強(qiáng)調(diào)局部利益，不從交通運輸行業(yè)的整體與和諧統(tǒng)一的全局來考慮問題；交通局機(jī)關(guān)與下屬單位的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，局與局、局與所的協(xié)作共事關(guān)系在一定程度上被淡化、弱化；有的領(lǐng)導(dǎo)干部對上級的指示精神和要求不認(rèn)真領(lǐng)會，只根據(jù)局部情況和自己的情況來決定，搞擦邊貫徹，走樣貫徹；總體上來說交通系統(tǒng)抓交通運輸行業(yè)管理、交通運輸市場管理、抓大物流客流的意識還比較薄弱。有的不學(xué)法律法規(guī)、不學(xué)規(guī)章制度，不鉆研業(yè)務(wù)，知識的綜合性、連通性差，業(yè)務(wù)不精，工作浮在面上。一、當(dāng)前交通干部作風(fēng)和廉潔自律方面存在的突出問題一是學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，不能學(xué)以致用。交通干部隊伍能否堅持黨的根本宗旨，始終保持良好的作風(fēng)，關(guān)系到我市交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展大局，新形勢下，加強(qiáng)交通系統(tǒng)干部作風(fēng)和廉潔自律建設(shè)是刻不容緩的大事。農(nóng)村客運站、場、候車亭建好后，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村要落實好專人進(jìn)行管理，維護(hù)客運秩序，保持站、亭干凈衛(wèi)生，加強(qiáng)站、亭的維修，方便群眾出行。要將客運站、場建設(shè)作為當(dāng)?shù)毓檬聵I(yè)抓好抓實，抓出特色，造福當(dāng)?shù)厝罕姟８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實《銅鼓縣客運站場建設(shè)實施意見》，將客運站、場納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。必須多方籌措資金，按照縣汽車站出一點，地方政府出資一點，上級交通部門補(bǔ)貼一點的方式，加快農(nóng)村客運站、場、候車亭的建設(shè)。一是多方籌資，加快站、場、候車亭建設(shè)。加快農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要把農(nóng)村公路安保工程設(shè)施建設(shè)作為一件“民生工程”，抓好抓實，抓出特色，抓出亮點。村道上的安保工程設(shè)施建設(shè)由當(dāng)?shù)卮寮壺?fù)責(zé)。縣交通局負(fù)責(zé)縣道上的安保工程設(shè)施建設(shè)，在急彎、陡坡、臨崖、臨水之處設(shè)立安全警示標(biāo)志。近幾年，我縣交通局投入數(shù)十萬元對大雙線、石上線、密西線、棋港線、棋優(yōu)線、澡頭—山棗嶺等公路進(jìn)行了安保工程設(shè)施建設(shè)，其他鄉(xiāng)、村公路則未設(shè)或基本未設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村公路安保工程設(shè)施建設(shè)。（4）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是建立考核制度。一是建立臺帳制度。（3）規(guī)范養(yǎng)護(hù)管理制度。在地方政府落實了養(yǎng)護(hù)資金的前提下，省、市交通部門給予配套補(bǔ)貼，建立長期的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道。（2）拓展養(yǎng)護(hù)資金籌措渠道。鄉(xiāng)村兩級建立相應(yīng)的工作班子，落實具體管理人員。（1）建立機(jī)構(gòu)，落實責(zé)任。抓好溫泉山莊的捆綁開發(fā)，利用昌銅高速公路途經(jīng)溫泉的有利機(jī)遇，加強(qiáng)和贛粵高速公路工程有限責(zé)任公司協(xié)商，開發(fā)溫泉地?zé)豳Y源。三、發(fā)展對策主攻重點項目，抓住昌銅高速公路建設(shè)這一龍頭，加快交通管理設(shè)施建設(shè)步伐。候車亭也僅在三條主干線上建了一些。據(jù)統(tǒng)計，列入國家縣通鄉(xiāng)公路改造計劃的項目中，已改造的鄉(xiāng)村公路，村級拖欠施工企業(yè)工程款在300萬元以上，未改造的鄉(xiāng)村公路因所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以籌措配套資金不能進(jìn)行工程招投標(biāo)，甚至少數(shù)行政村因無法解決村級公路改造配套資金而放棄呈報公路改造計劃。三是投入不足。全部用于縣鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)，縣鄉(xiāng)道平均每公里僅665元。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低，危險路段安全防護(hù)設(shè)施少，交通道路安全隱患嚴(yán)重。當(dāng)前，交通落后主要表現(xiàn)在以下方面：一是交通基礎(chǔ)設(shè)施落后，現(xiàn)有公路密度低，省、縣道等級低，大多是一邊高山，一邊河流，路窄、彎多、坡陡，交通安全系數(shù)低，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展運輸成本高，招商引資難度大，人流物流相對較少，甚至有的干部連到銅鼓工作都害怕交通安全沒有保障。有駕駛員培訓(xùn)學(xué)校2所，維修企業(yè)56家，其中二級以上維修企業(yè)7家。道路條件的不斷改善，促進(jìn)了道路運輸業(yè)的發(fā)展。三是加大維修市場監(jiān)管力度和車輛技術(shù)狀況監(jiān)督。一是合理配臵社會資源，加強(qiáng)客車運力、班線調(diào)控力度。群眾親切的稱“民心路、致富路”。至2009年12月止全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個國有林場已開通了客運班線，通達(dá)率為78%，縣、鄉(xiāng)、村客運網(wǎng)絡(luò)基本形成。實現(xiàn)了銅鼓縣境內(nèi)省、縣道全部為油（水泥）路的目標(biāo)，至2009年底全縣總里程748公里已硬化579公里，硬化率達(dá)到79%，全縣103個行政村中有98個行政村已通油（水泥）路，%，基本形成了以高速公路為主骨架，上鐵線、銅修線、銅大線為主干線，縣鄉(xiāng)道為連接的四通八達(dá)的公路運輸網(wǎng)絡(luò)。第一篇：淺談銅鼓縣交通發(fā)展存在問題及對策淺談銅鼓縣交通發(fā)展存在問題及對策銅鼓縣交通局是負(fù)責(zé)全縣公路和水路交通行業(yè)的縣人民政府正科級行政單位，下轄銅鼓縣公路運輸管理所、銅鼓縣路橋公司、銅鼓縣搬運公司。一、交通現(xiàn)狀近幾年，銅鼓縣交通事業(yè)快速發(fā)展，重點項目建設(shè)成效明顯，農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)程加快。2008年開通了城鄉(xiāng)旅游公交。讓農(nóng)民兄弟“走上標(biāo)準(zhǔn)路，坐上方便車，奔向康莊道”。強(qiáng)化道路運輸管理，使道路運輸市場健康有序地發(fā)展。二是強(qiáng)化運輸服務(wù)管理，抓好車輛綜合性能檢測，查堵“三品”，嚴(yán)查客運超員。狠抓營運車輛合同維修，強(qiáng)制二級維護(hù)。至2009年12月止，全縣有營運車輛945輛，其中客車80輛，貨車（含低速貨車）826輛，出租車39輛。二、存在問題銅鼓地處贛西北邊陲，是邊遠(yuǎn)山區(qū)縣，境內(nèi)既無水運，也無鐵路，交通落后一直是制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要問題。二是發(fā)展不平衡，重建輕養(yǎng)現(xiàn)象比較突出，縣鄉(xiāng)公路安保設(shè)施滯后。以我縣為例，全縣現(xiàn)有縣、鄉(xiāng)、村公路里程588公里，其中縣鄉(xiāng)道185公里，村道403公里。用于鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)費由鄉(xiāng)、村解決，由于鄉(xiāng)村經(jīng)費緊張，因此用于公路養(yǎng)護(hù)的資金也非常少。銅鼓山區(qū)公路改造工程量大，工程造價高，縣、鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)比較落后，公路建設(shè)資金缺口很大。四是農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施落后，全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個國有林場只有江頭、大塅兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站。一些邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)村既無客運站又無候車亭，出行不便。積極做好啟動昌銅高速公路建設(shè)的協(xié)調(diào)工作；搞好宜春—萬載—銅鼓高速公路連接線項目的跟蹤配套工作；積極跟進(jìn)做好九江—長沙、武寧—吉安兩條途徑銅鼓的線路的前期推進(jìn)工作；切實抓好中央擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)村公路建設(shè)改造項目，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量；指導(dǎo)實施好國家縣通鄉(xiāng)公路改造項目排埠—梅洞界嶺、古橋隘口—金雞橋、溫泉上莊—高橋膽坑三條公路改造；繼續(xù)抓好縣汽車站建設(shè)、規(guī)劃建設(shè)銅鼓汽車服務(wù)廣場。加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。以縣級政府作為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，按照“一縣一機(jī)構(gòu)”的要求，建立公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)站，采用“兩塊牌子，一套班子”的方法，掛靠在城建辦或工作性質(zhì)相近的機(jī)構(gòu)，不增加人員編制，由相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)兼養(yǎng)護(hù)管理工作站長，并分工明確專門的管理人員。一方面，要調(diào)整養(yǎng)路費的投入比例；另一方面，增加地方財政資金投入。還可以發(fā)動當(dāng)?shù)厝罕娡豆ね秳?，參與公路養(yǎng)護(hù)。修訂和完善農(nóng)村公路管理辦法、養(yǎng)護(hù)管理考核評價體系、養(yǎng)護(hù)定額、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理逐步走向規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和完善鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作臺帳，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員、村路政監(jiān)督員制度?？h政府將公路養(yǎng)護(hù)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核目標(biāo)，由縣交通局組織，年終根據(jù)每月考核情況進(jìn)行綜合評比。開設(shè)公路養(yǎng)護(hù)管理人員培訓(xùn)班，聘請公路管理專業(yè)人員講授公路養(yǎng)護(hù)的基本知識、方法，提高養(yǎng)護(hù)人員的技術(shù)水平，逐步提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)村公路安保工程設(shè)施建設(shè)是提高公路安全系數(shù)，改善群眾出行條件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項重要措施。對農(nóng)村公路的安保工程設(shè)施建設(shè)，按照“縣通縣建、鄉(xiāng)通鄉(xiāng)建、村通村建”的原則，落實責(zé)任主體。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)道安保工程設(shè)施建設(shè)，落實（籌措）建設(shè)資金，安排人員進(jìn)行建設(shè)。在鄉(xiāng)、村安保工程設(shè)施建設(shè)中，縣交通局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，并負(fù)責(zé)督促鄉(xiāng)、村道安保建設(shè)逐步完善。要把農(nóng)村公路安保工程設(shè)施建設(shè)與公路養(yǎng)護(hù)一起抓好。按照鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有客運站，村村有候車亭的目標(biāo)，加快農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。近幾年，在站、場、候車亭建設(shè)方面我縣雖有所發(fā)展，但嚴(yán)重滯后于其他縣市（區(qū)），與上級的要求有一段差距，在一定程度上影響了交通事業(yè)的發(fā)展，主要原因就是資金問題。二是統(tǒng)籌規(guī)劃，選好站址。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、土地等部門在土地審批、費用收取方面給予政策傾斜，能免則免，能減則減，大力支持。三是強(qiáng)化管理，協(xié)調(diào)服務(wù)。昌銅高速推進(jìn)工作小分隊 張玉潔 二O一O年元月三日第二篇：交通干部作風(fēng)和廉潔自律存在問題及其對策交通干部作風(fēng)和廉潔自律 存在的突出問題及其治理對策近年來，我市交通運輸系統(tǒng)積極推進(jìn)干部作風(fēng)和勤政廉政建設(shè)，開展了一系列活動、采取了一系列有力措施，取得了顯著效果，?交通干部作風(fēng)主流是好的，‘為民、務(wù)實、敬業(yè)、清廉’是交通干部隊伍的主旋律?，同時我市交通系統(tǒng)干部作風(fēng)和廉潔自律中還存在著一些亟待解決的問題。為此我們交通運輸紀(jì)檢組就交通干部作風(fēng)和廉潔自律方面存在的突出問題及其產(chǎn)生根源和治理對策進(jìn)行了調(diào)研和思考。有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部不注重學(xué)習(xí)，忙于事務(wù)不愿擠出時間學(xué)習(xí)；有的為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，用學(xué)習(xí)裝點門面，以功利主義的態(tài)度對待政治學(xué)習(xí)；有的學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，不善于帶著問題學(xué)，不能做到學(xué)以致用，學(xué)用相長。二是大局意識淡泊，組織觀念不強(qiáng)。這些表現(xiàn)和問題如繼續(xù)存在將會削弱黨政的權(quán)威，將影響我們交通事業(yè)的可持續(xù)和健康發(fā)展。個別單位領(lǐng)導(dǎo)班子不和諧，班子成員缺乏相互信任，不能很好團(tuán)結(jié)共事；個別班子缺乏主心骨，看似你好我好，核心難以形成，班子整體作用得不到有效發(fā)揮；有些班子、有些領(lǐng)導(dǎo)遇事不溝通、大事不商量，缺乏工作和情感的尊重信任；個別領(lǐng)導(dǎo)干部不講正氣、不講團(tuán)結(jié)、不講民主，作風(fēng)霸道，惟我獨尊。有的人搞庸俗關(guān)系學(xué)，辦事講義氣不講原則，只關(guān)心自己的事，對群眾的事不熱心、不放在心上；對?熟人?、?能人??要人?和自己的親朋好友的事急辦快辦。五是奢侈浪費，不廉潔從政。上述這些問題和表現(xiàn)，雖然只存在于交通系統(tǒng)個