【正文】 稅收入情況核定返還比例，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的自我生存和發(fā)展的能力。（三）完善管理制度制定出臺《伊吾縣人口和計劃生育服務(wù)體系績效考核方案》、《伊吾縣計劃生育技術(shù)服務(wù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)實施意見》、《伊吾縣計劃生育技術(shù)人員考核獎懲辦法》等文件，以及《計劃生育技術(shù)人員服務(wù)承諾》、《計劃生育技術(shù)人員道德規(guī)范》、《服務(wù)站財務(wù)管理制度》等配套制度，確保改革工作順利進(jìn)行。（附表2）三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為使技術(shù)服務(wù)站運行機(jī)制改革工作順利進(jìn)行，成立伊吾縣服務(wù)站改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)改革工作，精心組織實施，確保綜合改革順利進(jìn)行?？h鄉(xiāng)服務(wù)站日常運行經(jīng)費（如水、電、采暖、車輛燃油、設(shè)備采購等）編制計劃，經(jīng)費列入縣 財政預(yù)算按時撥付。醫(yī)療設(shè)備經(jīng)醫(yī)藥公開招標(biāo)統(tǒng)一采購?？h服務(wù)站設(shè)立中心藥房并嚴(yán)格按照 《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》組織經(jīng)營，中心藥房要按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際需求，采取集中采購方式購進(jìn)藥品，統(tǒng)一配送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站使用和分銷，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站不得直接進(jìn)行藥品的采購。（附表1）縣服務(wù)站重點加強(qiáng)中心站、普通站的管理，實行財務(wù)統(tǒng)管，“縣管鄉(xiāng)用”，使分散的資金統(tǒng)一調(diào)配使用。（五）改革財務(wù)管理機(jī)制，促進(jìn)人口計生事業(yè)健康發(fā)展建立健全財務(wù)管理制度，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財經(jīng)監(jiān)督，推行成本核算制度，嚴(yán)禁免費服務(wù)項目進(jìn)行收費，非免費服務(wù)項目抬高收費，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。對縣、鄉(xiāng)服務(wù)站中具備執(zhí)業(yè)資格，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，“一專多能”的技術(shù)骨干，且在技術(shù)人員考核中排名前列者，增加獎勵額度，充分調(diào)動技術(shù)人員的工作積極性。探索建立名人（能人）效應(yīng)+廣告宣傳+新設(shè)備+能力建設(shè)+現(xiàn)代化管理=社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的新機(jī)制，不斷拓展新的服務(wù)領(lǐng)域，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品。規(guī)范縣、鄉(xiāng)、村人口和計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱，認(rèn)真履行人口計生服務(wù)站的“八項職能”，即：宣傳教育、人員培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、信息咨詢、優(yōu)生指導(dǎo)、隨訪服務(wù)、生殖保健。對群眾反映態(tài)度不好、服務(wù)不到位的技術(shù)人員，一經(jīng)查實，扣發(fā)當(dāng)月工資；對利用工作職權(quán)之便對免費項目及藥品私自收費的，一經(jīng)查實，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。對于不具備執(zhí)業(yè)資格、業(yè)務(wù)水平差、沒有培養(yǎng)前途人員，應(yīng)逐步轉(zhuǎn)崗或清退。按照上級業(yè)務(wù)部門的工作任務(wù)和指標(biāo)，縣服務(wù)站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站簽訂目標(biāo)責(zé)任書，量化、細(xì)化工作指標(biāo)，明確崗位職責(zé)，把責(zé)任落實到人。對違反制度的技術(shù)人員按有關(guān)規(guī)定予以處理。（三）改革管理機(jī)制，強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)服務(wù)站的規(guī)范化管理以制度規(guī)范行為。（4）推行專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入制度。（3）實行專業(yè)技術(shù)人員傳幫帶制度。選送鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站中具備（或可能具備）執(zhí)業(yè)資質(zhì)、有培養(yǎng)前途的技術(shù)人員，到縣醫(yī)院、縣站進(jìn)行短期培訓(xùn)，到縣服務(wù)站短期工作（應(yīng)不短于3個月），針對其業(yè)務(wù)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點培訓(xùn)。（2）強(qiáng)化技術(shù)人員繼續(xù)教育。要求技術(shù)人員積極參加執(zhí)業(yè)資格考試，到2013年，70%以上的專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員具有法定執(zhí)業(yè)資格，三年內(nèi)不能取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證的，不得從事技術(shù)服務(wù)工作。（1）提高技術(shù)人員技能和素質(zhì)。每個服務(wù)站確保一名執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格人員，一名執(zhí)業(yè)護(hù)士資格人員，辦理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，依照《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》規(guī)定的范圍開展業(yè)務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）技術(shù)人員根據(jù)雙向選擇的程序，按照自治區(qū)規(guī)范化服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新整合，一律實行聘用制，聘用時間為兩年，簽訂聘用合同，確定聘用關(guān)系，聘期內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)考核與綜合考核，考核稱職的繼續(xù)聘用，不稱職的予以解聘。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站站長按照學(xué)歷、職稱、工作能力、工作業(yè)績、敬業(yè)精神、考核情況進(jìn)行公開競聘，聘期為兩年，負(fù)責(zé)服務(wù)站的全面工作。（二）改革用人機(jī)制，提高計劃生育技術(shù)隊伍整體素質(zhì)１、服務(wù)站長實行競聘上崗。建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制。明確職能職責(zé)。嚴(yán)格技術(shù)規(guī)程。實行 “管理規(guī)范統(tǒng)一制定，人員統(tǒng)一調(diào)配，資金統(tǒng)一管理，工資統(tǒng)一發(fā)放，藥品統(tǒng)一配送”的“五統(tǒng)一”管理模式，做到物盡其用、人盡其才、資得其益，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補。三、改革創(chuàng)新內(nèi)容及重點（一）改革運行機(jī)制，進(jìn)一步明確和落實“法人”職能職責(zé)進(jìn)一步落實“法人”地位。到2013年，新的體制機(jī)制基本建立，并取得顯著成效。2011年，啟動伊吾縣人口和計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)體制機(jī)制改革工作。建立資源共享機(jī)制，合理配備和有效利用資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的目標(biāo)。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人原則。堅持以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。堅持加強(qiáng)管理、提高效益的原則。通過改革，不斷壯大計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高服務(wù)站整體功能，強(qiáng)化站（科室）職能職責(zé)，保障群眾享受基本的生殖健康服務(wù)。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想以全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神為指針，以滿足廣大基層群眾日益增長的生殖健康、計劃生育服務(wù)需求為目標(biāo)，以提高服務(wù)效能，增強(qiáng)創(chuàng)新能力為重點，以完善目標(biāo)責(zé)任制管理和規(guī)范化服務(wù)為手段，按照“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”的要求，加強(qiáng)服務(wù)站建設(shè)，充分調(diào)動技術(shù)人員鉆研業(yè)務(wù)、開展服務(wù)的積極性和創(chuàng)造性，不斷加快縣鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站所建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，拓展服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)縣鄉(xiāng)服務(wù)站步入良性的發(fā)展軌道。第二篇：伊吾縣人口和計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)體制機(jī)制改革創(chuàng)新實施方案伊吾縣人口和計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)體制機(jī)制改革創(chuàng)新實施方案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，縣直各單位：現(xiàn)將《伊吾縣人口和計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)體制機(jī)制改革創(chuàng)新實施方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。人口計生部門要層層明確責(zé)任，細(xì)化量化任務(wù)，認(rèn)真落實各項措施，全力抓好創(chuàng)建活動。鎮(zhèn)、各村、各部門要把創(chuàng)建活動作為人口計生工作的一項重要任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)。四、保障措施和具體要求建立健全人口發(fā)展的新機(jī)制，將人口計生工作納入鎮(zhèn)總體考核目標(biāo)中，與鎮(zhèn)各項工作指標(biāo)相結(jié)合。通過考試錄用和自主培養(yǎng)，按照行政管理、宣傳倡導(dǎo)、科技服務(wù)、信息綜合、群眾自治框架體系，打造一支高素質(zhì)、具有創(chuàng)新能力的人口計生隊伍。逐步提高計劃生育中心戶長補助標(biāo)準(zhǔn)。計生辦中配備一名具有醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)水平的成員，配備一名懂微機(jī)的操作人員。開展經(jīng)常性的協(xié)會服務(wù)活動，充分發(fā)揮計生協(xié)會聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，組織群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。建立健全鎮(zhèn)、村兩級計生協(xié)會理事會，加強(qiáng)村民組協(xié)會小組建設(shè)，發(fā)展壯大會員隊伍和人口志愿者隊伍，探索建立針對計生協(xié)會會員和人口志愿者的優(yōu)惠政策。利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，深入開展人口和計劃生育政務(wù)公開工作，暢通“12356”陽光計生服務(wù)熱線，及時受理群眾來信來訪。推進(jìn)人口計生基層群眾自治示范村創(chuàng)建活動。制定和完善科學(xué)的家庭健康促進(jìn)計劃實施方案，根據(jù)不同類型家庭的需求，提供有針對性的家庭健康指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)我鎮(zhèn)群眾家庭健康水平和生活質(zhì)量的全面提高。建立和完善“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、雙向考核”新機(jī)制和“統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”新體制，形成“信息互通、管理互補、服務(wù)互動、責(zé)任共擔(dān)”的“一盤棋”格局。各村按照常住人口的規(guī)模比例配備專（兼）職流動人口聯(lián)絡(luò)員。堅持藥具工作規(guī)范化、藥具服務(wù)人性化、藥具管理信息化機(jī)制，建立“行政管理、社會參與、部門配合、規(guī)范服務(wù)和多渠道、全方位、開放式、立體化”的計劃生育藥具發(fā)放體制，形成主動發(fā)放與需求服務(wù)相結(jié)合、普及發(fā)放與個性服務(wù)相結(jié)合的發(fā)放服務(wù)模式。全力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)爭先創(chuàng)優(yōu)活動，不斷拓寬服務(wù)范圍，增強(qiáng)服務(wù)意識，使計劃生育技術(shù)服務(wù)水平得到有效提高。全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。人口計生工作要納入政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核評價體系，建立健全分級、分類、分線考核制度，做到日常工作考核與年終目標(biāo)管理考核相結(jié)合，完善“一票否決”制度。人口計生部門要加強(qiáng)人口數(shù)據(jù)的采集和統(tǒng)計分析，深入研究人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)，分析內(nèi)在規(guī)律，為鎮(zhèn)政府科學(xué)決策提供有力的支持和依據(jù)。成立統(tǒng)籌解決人口問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、各相關(guān)部門成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，為人口和計劃生育工作第一責(zé)任人，吸收相關(guān)部門為成員單位，建立黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、成員配合抓的責(zé)任制度，做到認(rèn)識、責(zé)任、措施、投入、檢查到位。第一篇：關(guān)于進(jìn)一步深化人口計劃綜合改革創(chuàng)新體制機(jī)制的實施方案關(guān)于進(jìn)一步深化人口計劃綜合改革創(chuàng)新體制機(jī)制的實施方案為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步深化人口和計劃生育綜合改革、創(chuàng)新體制機(jī)制的要求和縣人口和計生局的文件精神，加快建立和完善人口和計劃生育工作新機(jī)制，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，現(xiàn)就全面深化新時期人口和計劃生育綜合改革、創(chuàng)新體制機(jī)制，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定如下實施方案：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，圍繞統(tǒng)籌解決人口問題這一中心任務(wù)，突出基層基礎(chǔ)工作規(guī)范，打造“優(yōu)生促進(jìn)”、“金秋關(guān)愛”、“協(xié)會會員宣傳服務(wù)”等工作品牌，加強(qiáng)依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳教育、協(xié)會建設(shè)四項工作，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作轉(zhuǎn)型升級，更好的發(fā)揮人口計生工作的作用，全面推進(jìn)機(jī)制、體制、體系等方面的改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、群眾自治、人財保障的工作機(jī)制。二、主要措施、負(fù)總責(zé)。完善鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格考核評估，并由鎮(zhèn)計生部門及時向組織部門通報考核情況。認(rèn)真實施“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃。完善相關(guān)部門之間的人口信息共享機(jī)制，推動與上級部門以及與公安、統(tǒng)計、民政、衛(wèi)生、教育等部門人口數(shù)據(jù)的實時交流、實時比對和實時監(jiān)督。推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范所創(chuàng)建活動，提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建水平，加強(qiáng)鎮(zhèn)人口和計劃生育服務(wù)所優(yōu)生咨詢室和優(yōu)生咨詢服務(wù)能力建設(shè)，把計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建成融生育管理與指導(dǎo)、宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、健康咨詢、人員培訓(xùn)、藥具指導(dǎo)發(fā)放等綜合功能于一體的家庭健康指導(dǎo)站。按照戶籍人口標(biāo)準(zhǔn)，將流動人口計劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費納入鎮(zhèn)財政預(yù)算，為流動人口免費提供計劃生育技術(shù)服務(wù)。保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)企業(yè)、行業(yè)和專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織計生協(xié)會建設(shè)，擴(kuò)大人口計生工作的組織基礎(chǔ)。三、健全和完善人財保障機(jī)制。村級計劃生育專干要公開競聘上崗，加強(qiáng)人口計生中心戶長和計劃生育協(xié)會小組長的隊伍建設(shè)，對村計生專干和村人口計生中心戶長堅持“鎮(zhèn)管、村用”的原則。強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)，打造一支具有生殖健康咨詢、家庭計劃指導(dǎo)、人口信息統(tǒng)計、心理咨詢等能力的人口計生專業(yè)技術(shù)人員隊伍。鎮(zhèn)財政圍繞新時期統(tǒng)籌解決人口問題的目標(biāo)、任務(wù)，加大人口計生工作經(jīng)費投入力度，建立和完善穩(wěn)定增長、保障有力的財政投入機(jī)制，保證人口計生各項獎勵優(yōu)惠政策、計劃生育免費基本技術(shù)服務(wù)、流動人口計生服務(wù)管理、人口和計劃生育宣傳教育等經(jīng)常性工作所需經(jīng)費，體現(xiàn)優(yōu)先投資的全面發(fā)展。落實人口計生工作的決策權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)。創(chuàng)新機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組要積極協(xié)調(diào)各方力量，督促相關(guān)部門履行各自職責(zé)，有分工、有合作，進(jìn)一步深化人口和計劃生育綜合改革的整體工作格局。確保綜合改革創(chuàng)新機(jī)制各項指標(biāo)落實到位。附件：、車輛燃油及下鄉(xiāng)補助和技術(shù)人員培訓(xùn)經(jīng)費表附件：二〇一一年四月十二日伊吾縣人口和計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)體制機(jī)制改革創(chuàng)新實施方案為進(jìn)一步適應(yīng)新時期人口和計劃生育管理與服務(wù)工作轉(zhuǎn)型要求，滿足廣大人民群眾對計劃生育和生殖健康的需要，依法規(guī)范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育技術(shù)服務(wù)工作，提高計劃生育技術(shù)服務(wù)能力和水平，根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)工作實際，制訂本方案。（二）遵循的原則堅持完善機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職能的原則。堅持公益性服務(wù)，計劃生育服務(wù)站全額撥款的公益性事業(yè)單位性質(zhì)不變，加大對人口和計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的投入力度。堅持民主辦站的方針，充分發(fā)揚民主，完善管理手段，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，實行技術(shù)人員工作績效與工資待遇相掛鉤，充分調(diào)動技術(shù)人員的工作積極性，提高人口和計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的整體效益。貫徹以人為本的理念，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，盡最大可能滿足廣大群眾的服務(wù)需求，使廣大育齡群眾在服務(wù)站改革、發(fā)展中得到更多的實惠。進(jìn)一步優(yōu)化站所隊伍結(jié)構(gòu)，合理配置人才資源，建立具有生機(jī)和活力，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機(jī)制。二、總體目標(biāo)力爭用兩年的時間，逐步建立起符合人口和計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)工作特點的政事職責(zé)分開，行政部門依法監(jiān)督，運行順暢，人才結(jié)構(gòu)合理，工作效率和工作質(zhì)量明顯提高，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著的管理新體制，形成以縣級服務(wù)站為龍頭、中心鄉(xiāng)服務(wù)站為骨干、普通鄉(xiāng)服務(wù)站為依托、村服務(wù)室為基礎(chǔ)、流動服務(wù)車為紐帶的基層公共服務(wù)平臺，把縣、鄉(xiāng)人口和計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)成為當(dāng)?shù)毓卜?wù)的優(yōu)質(zhì)資源，成為群眾接受計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)的首選單位。縣、鄉(xiāng)服務(wù)站技術(shù)人員所占比例不低于80%，每個縣站至少有1名高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員，3至5名中級職稱的專業(yè)技術(shù)人員，70%以上的專業(yè)技術(shù)人員具有法定執(zhí)業(yè)資格；每個中心站有1名以上具有臨床執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的專業(yè)技術(shù)人員，1名具有執(zhí)業(yè)護(hù)士資格的專業(yè)技術(shù)人員，1名專兼職宣教人員；普通鄉(xiāng)站至少有1名執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的專業(yè)技術(shù)人員。同時形成一支結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)優(yōu)良、管理科學(xué)、精干高效的職業(yè)化技術(shù)服務(wù)隊伍，技術(shù)人員全部取得相應(yīng)的技術(shù)職稱或執(zhí)業(yè)資格，服務(wù)機(jī)構(gòu)的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，適應(yīng)人民群眾多元化需求的人口和計劃生育服務(wù)體系基本形成?？h計劃生育服務(wù)站站長為本縣計劃生育技術(shù)服務(wù)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全縣計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。在技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理上，縣服務(wù)站對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站實行直管，縣服務(wù)站站長為開展計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控的第一責(zé)任人。按照《技術(shù)常規(guī)》和《質(zhì)量管理規(guī)范》要求，指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站開展技術(shù)服務(wù)。依據(jù)《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》要求，統(tǒng)籌安排縣服務(wù)站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站發(fā)展目標(biāo)及工作，并對縣鄉(xiāng)服務(wù)站技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行定崗定責(zé)。年初，縣站同鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，每月或每季度對縣、鄉(xiāng)服務(wù)站技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能和工作情況進(jìn)行考評，并兌現(xiàn)獎懲。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行競聘上崗，實行能進(jìn)能出、能上能下、優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制。２、技術(shù)人員實行雙向選擇。嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)專業(yè)人員進(jìn)入計劃生育服務(wù)崗位。