檔案法規(guī)第二章-展示頁(yè)
2024-10-28 17:30本頁(yè)面
【正文】 域意志的，具體規(guī)定權(quán)利義務(wù)及違犯檔案法律后果的行為準(zhǔn)則。 綜合性。,具體性。 同其他非行業(yè)性的立法相比，檔案法律在調(diào)整和規(guī)范人們的檔案管理與信息開發(fā)利用等行為方面，具有直接性的特點(diǎn)。 （3）檔案法律的內(nèi)容是由統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件所決定的。,我們參考法學(xué)關(guān)于法的本質(zhì)的理解，來(lái)總結(jié)檔案法律的本質(zhì)： （1）檔案法律是統(tǒng)治階級(jí)意志在檔案領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。法的第三級(jí)本質(zhì)是社會(huì)生活、特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要；,法的本質(zhì)在于：法律的意志性與規(guī)律性；法律的階級(jí)性與共同性；法律的利益性與正義性； 法的本質(zhì)就是由一定的社會(huì)物質(zhì)生活條件所決定的，掌握國(guó)家政權(quán)的社會(huì)集團(tuán)的意志和利益的體現(xiàn)，是主觀意志性和客觀社會(huì)性的統(tǒng)一。,法的本質(zhì)： 法的本質(zhì)在于它所固有的階級(jí)性、強(qiáng)制性和規(guī)范性三者的統(tǒng)一； 法的第一級(jí)本質(zhì)，就是被奉為法律的統(tǒng)治階級(jí)的意志。 例：《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》，《企業(yè)檔案管理規(guī)定》等。 例：《機(jī)關(guān)檔案工作條例》，《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》等 。例：《中華人民共和國(guó)檔案法》。,簡(jiǎn)單區(qū)分：,檔案法律： 由國(guó)家按照統(tǒng)治階級(jí)利益和意志制定或認(rèn)可，由擁有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)按照一定的立法程序制定和頒布的檔案方面以及憲法、法令中關(guān)于檔案方面的條款。,檔案法規(guī)： 國(guó)家機(jī)構(gòu)和檔案事業(yè)管理機(jī)構(gòu)制定和頒布的關(guān)于檔案、檔案工作方面的條例、規(guī)則、章程等。,我國(guó)檔案法規(guī)體系是分層次的： (1)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的檔案法律； (2)國(guó)務(wù)院以及國(guó)務(wù)院辦公廳和中央辦公廳發(fā)布的有關(guān)檔案工作的決定、規(guī)定、條例； (3)國(guó)家檔案局以及國(guó)家檔案局與有關(guān)機(jī)關(guān)發(fā)布的通則、條例、規(guī)定、辦法、標(biāo)準(zhǔn)。第二章 檔案法規(guī)基本理論,2.1 檔案法規(guī)及其本質(zhì) 2.1.1 檔案法規(guī) 相關(guān)概念區(qū)分： 法：體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)意志，由國(guó)家制定或認(rèn)可，由國(guó)家強(qiáng)制力保證執(zhí)行的行為規(guī)則的總稱。 法規(guī)：通常指法律、法令、條例、規(guī)則、章程等法律文件的總稱。 (4)各級(jí)地方檔案事業(yè)管理機(jī)關(guān)和各專業(yè)主管機(jī)關(guān)根據(jù)全國(guó)性的檔案法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)、本專業(yè)系統(tǒng)具體情況，制定的檔案工作規(guī)章制度等。 指檔案法律、檔案管理?xiàng)l例、規(guī)則、章程等文件的總稱。 法是全國(guó)人大制定通過(guò)的，通常叫**法。,條例：是國(guó)務(wù)院、直轄市、省會(huì)城市、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市政府制定的。 規(guī)章：是國(guó)務(wù)院各部委、直轄市、省會(huì)城市、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市政府各部門制定的，通常叫**規(guī)定、辦法。,2.1.2 檔案法律的本質(zhì),*法的基本特征： 法是一種特殊的社會(huì)規(guī)范，具有高度規(guī)范性、概括性和可預(yù)測(cè)性等特點(diǎn)； 法是國(guó)家制定和認(rèn)可的； 法規(guī)定了權(quán)利和義務(wù)； 法的實(shí)現(xiàn)有國(guó)家強(qiáng)制力作保障。法的第二級(jí)本質(zhì)，是被一定歷史條件所決定的人們的行為自由與紀(jì)律，這種自由和紀(jì)律表現(xiàn)為一種事實(shí)上的社會(huì)權(quán)利與義務(wù)。 自由、權(quán)利、權(quán)力,馬克思主義對(duì)于法的本質(zhì)是這樣理解的： 法是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)，是由統(tǒng)治階級(jí)所處的社會(huì)物質(zhì)生活條件所決定的。 （2）檔案法律是由國(guó)家制定或認(rèn)可的，調(diào)整人們?cè)跈n案方面的特殊的行為規(guī)范，具有國(guó)家意志性。,2．1．3 檔案法律的特點(diǎn) 直接性。在解決和處理檔案工作事務(wù)方面的問(wèn)題、矛盾時(shí)，表現(xiàn)出較為明顯的直接性特點(diǎn)。 其內(nèi)容，如檔案法對(duì)國(guó)家管理檔案的范圍、公民保護(hù)檔案、使用檔案的權(quán)利和義務(wù)、檔案的公布和利用行為，檔案管理和利用中的違法行
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