【正文】 真空制鹽同海鹽、湖鹽相比較，具有衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量高，易于加碘等顯著優(yōu)點?；瘜W工業(yè)等必將隨之大發(fā)展，為鹽的銷售開辟良好前景。僅這兩個新項目，需工業(yè)用鹽近 30萬噸 /年，為索特集團鹽的銷路開辟了新的寬闊領(lǐng)域。同時索特集團加大原鹽下延產(chǎn)品的開發(fā)力度。并與中國鹽業(yè)總公司與美國嘉吉公司成功合作，為我國進入 WTO 后進一步拓展海內(nèi)外市場奠定了基礎(chǔ)。近年來鹽業(yè)市場通過調(diào)整和規(guī)范，重慶索特集團實施“高品牌”“大集團”戰(zhàn)略，積極拓寬市場。 可行性研究主要技術(shù)經(jīng)濟指標見表 1— 1。 綜上所述，本工程充分利用云陽地區(qū)資源，技術(shù)上先進、成熟可靠，經(jīng)濟效益較好。平均年投資利稅率為 %，平均年財務(wù)內(nèi)部收益率為%，高于國家基準值。 工程建成后，經(jīng)濟效益較好。生產(chǎn)工藝吸收了部份國內(nèi)外的先進技術(shù)，結(jié)合國內(nèi)真空制鹽長期生產(chǎn)豐富經(jīng)驗，工藝先進、成熟。工程的建設(shè)對急迫地解決現(xiàn)生產(chǎn)的不安全隱患，有效地處理好 XX 公司 職工、家屬及現(xiàn)云安鎮(zhèn)眾多為公司服務(wù)人員的移民安置問題，促進當?shù)厣鐣姆€(wěn)定和企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展必將起到良好的作用。 2021 年 2 月底前建成竣工投產(chǎn)。 2021 年 10 月中旬完成初步設(shè)計及上報審批工作。 總投資 本工程總投資為 2980 萬元，其中固定資產(chǎn)投資 2980 萬元，流動資金由現(xiàn) 10 萬噸 /年真空制鹽的流動資金轉(zhuǎn)入本工程使用，不計入總投資中。公司本部機構(gòu)管理人員、技術(shù)人員及服務(wù)人員占全廠總?cè)藬?shù)的 %。全公司定員為 550人。只要嚴格按設(shè)計要求管理、組織生產(chǎn)，預(yù)測本工程的興建對周圍生態(tài)環(huán)境影響甚微。 環(huán)境保護 設(shè)計本著“三廢”治理設(shè)施與主體工程“三同時”的原則，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣均按《中華人民共和國工業(yè)“三廢”排放試行標準》及參照《四川省環(huán)境污染物排放標準》的要求設(shè)置了治理設(shè)施。制鹽副產(chǎn)物鹽石膏經(jīng)漂洗、轉(zhuǎn)化、過濾，鹽鹵返回制鹽，石膏送去作建材或水泥廠原料。 生產(chǎn)工藝 采用現(xiàn)生產(chǎn)已成熟的四效真空蒸發(fā)制鹽及添加石膏晶種防換熱管結(jié)垢工藝。 蒸汽和電力由項目配套的熱電站供給，熱電站與國家電網(wǎng)并網(wǎng)，以確保生產(chǎn)、生活正常進行。不足之處是荒地少耕地較多，應(yīng)盡可能緊湊布置，減少占地。 廠址 經(jīng)在張家壩、楊沙沱和青龍咀三處預(yù)選廠區(qū)進行比選，確定本工程布置在青龍咀廠址，并已經(jīng)四川省建委川建委規(guī)法（ 1995） 326 號文批準。 建設(shè)規(guī)模 年產(chǎn) 10萬噸 IV 效真空蒸發(fā)制鹽，配套 1500KW 熱電站。在編制過程中，本著認真、負責、求實的精神，就可行性研究中的工藝技術(shù)方案、主體設(shè)備的選型，投資效益等問題進行了多方案詳細研究比較，篩選出了項目的推薦方案于 2021 年 6月下旬完成了可行性研究報告的編制工作。 研究工作概況 自貢市井礦鹽設(shè)計研究院受 XX公司 的委托，自 2021 年 5月 23日起對XX公司 10萬噸 /年真空制鹽裝置異地技改遷建工程進行可行性研究報告的編制。（其中機電修及環(huán)境保護中的建材車間均利用現(xiàn) XX 公司 下屬的鍋爐安裝有限公司及亞太建筑建材公司的現(xiàn)有裝備，并由兩公司負責另投資遷建）。 研究工作的范圍 制鹽：從廠區(qū)原鹵池進入制鹽廠房到成品鹽進倉包裝，規(guī)模為 10 萬噸/年的制鹽主體工程。 川儲發(fā)（ 1995） 37 號“對《四川省云陽縣雙江鎮(zhèn)巖鹽礦資源論證報告》的審查意見“。 川建委規(guī)法 (1995)326號“關(guān)于云陽鹽廠淹沒搬遷 10萬 /年 真空制鹽工程實施方案》的批復(fù)”。 （集團）有限責任公司渝索特（ 2021） 40號“關(guān)于轉(zhuǎn)送《關(guān)于 XXXX 有限公司 因安全隱患和二期蓄水后部份生產(chǎn)線淹沒要求提前實施 10 萬噸 /年真空制鹽異地技改搬遷的報告》的函”。 可行性研究編制的依據(jù)和范圍 研究工作的依據(jù) （ 1994） 3 號“國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會移民開發(fā)局關(guān)于編制三峽庫區(qū)淹沒工礦企業(yè)遷建及結(jié)合技改規(guī)劃的通知?！睆慕鼛啄甑V山生產(chǎn)情況看，此結(jié)論是完全正確的。四川省礦產(chǎn)儲量委員會川儲發(fā)（ 1995）37號文“對《四川省云陽縣雙江鎮(zhèn)巖鹽礦資源論證報告》的審查意見”表明，雙江鎮(zhèn)巖鹽礦“其成鹽條件好，有一定的資源遠景。 0462 號編制的云陽縣鹽廠淹沒遷建 10 萬噸 /年真空制鹽技改工程的環(huán)境影響報告書，已通過評審。 公司 委托我院承擔的“云陽縣鹽廠淹沒遷建 10萬噸 /年真空制鹽工程實施方案”及“實施方案的調(diào)整與補充”（規(guī)模 10 萬噸 /年真空制鹽配套 1500Kw 熱電站）已由四川省鹽務(wù)管理局川鹽局計建（ 1996）字第 15 號文批準。 XX 公司 提 早實施 10 萬噸 /年真空制鹽生產(chǎn)線的異地遷 建對確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定，對解決庫區(qū)移民的安置，發(fā)展云陽縣鹽化工業(yè)，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，改變山區(qū)的落后面貌，盡快脫貧致富均具有重大意義。 云陽縣地處貧困山區(qū)，是全國扶貧縣之一。 2021 年 3月經(jīng)云陽縣安辦鑒定為一類危房， XX公司 面臨被迫停產(chǎn)的嚴峻局面。 另一方面，由于資金不足真空制鹽生產(chǎn)的主體設(shè)備已投產(chǎn)使用 18 年以上，廠房已腐蝕、陳舊，遠遠超過國家規(guī)定的 10年使用期限。 1975 年建立了第一套簡易真空制鹽； 1982 年改平鍋制鹽為年產(chǎn) 2 萬噸真空制鹽并興建了相應(yīng)配套的熱電站； 1987 年， 1989 年隨著萬州區(qū)鹵水濃度較高的高峰場巖鹽礦區(qū)的開發(fā)，進行了真空制鹽配套設(shè)備的改造，使規(guī)模從 2萬噸增至年產(chǎn) 10 萬噸。食鹽的消耗量是衡量一個國家基礎(chǔ)工業(yè)發(fā)展水平的標準之一。 XX公司 真空制鹽淹沒異地遷建工程的建設(shè)立即提到議事日程上。 XX 公司 主廠房地平面海拔標高為 米而生產(chǎn)廠房基礎(chǔ)，輸鹵管線，轉(zhuǎn)鹵泵房標高均在 148米以下（屬二期水位），在三峽工程建設(shè)中屬全淹全遷企業(yè)。 三峽庫區(qū)正常儲水位 175米。云陽縣地處庫區(qū)中心，淹沒損失占庫區(qū)淹沒的七分之一，移民問題十分突出。 九二年三月，七屆全國人大五次會議通過了《關(guān)于興建長江三峽工程的決議》。隨著改革發(fā)展的需要，原 云陽縣鹽廠于 1998 年底由重慶索特集團整體兼并后，組建成“ XXXX 有限公司 ”。解放以來經(jīng)過數(shù)十年的艱苦創(chuàng)業(yè)及平鍋改真空制鹽，真空制鹽規(guī)模年產(chǎn)兩萬噸改為六萬噸、六萬噸改為十萬噸及雙江巖鹽新礦區(qū)的建成投產(chǎn)等幾次技術(shù)改造，目前已成為年產(chǎn) 10萬噸真空制鹽配 1500KW 熱電站及相應(yīng) 10 萬噸 /年鹽折鹵采鹵礦山并配備有年產(chǎn)能力達 800 萬匹煤渣磚環(huán)保設(shè)施的工礦企業(yè)。至今制鹽生產(chǎn)仍是云陽縣，萬州區(qū)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。 可研報告（ xx 設(shè)計院 ）： 第一章 總 論 項目名稱及承辦單位 項目名稱 XXXX有限公司 10萬噸 /年真空制鹽裝置異地技改遷建工程 項目建設(shè)單位 XXXX 有限公司 （以下簡稱 XX 公司 ） 法人代表 陳代勝 工程負責人 陳代勝 項目主管部門 重慶索特（集團） 有限責任公司 項目擬建地點 云陽縣雙江鎮(zhèn)稻場村一、二組（小地名青龍咀） 可行性研究報告編制單位 自貢市井礦鹽工業(yè)設(shè)計研究院 工程證書等級 甲級；建設(shè)部 2202181 號 工程咨詢資格證書等級甲級；國家計委編號 工咨甲 9516016 項目提出的背景、投資的迫切性，經(jīng)濟意義及發(fā)展概況 項目提出的背景 云陽縣制鹽生產(chǎn)歷史悠久，據(jù)考證至今已有七千多年歷史。鹽業(yè)生產(chǎn)不僅對云陽縣人民的生活和經(jīng)濟建設(shè)，而且對川陜鄂邊人民的生活和經(jīng)濟建設(shè)，萬州區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，作出 過重大歷史性貢獻。 XX 公司 (云陽縣鹽廠 )位于云陽城北 15 公里的長江支流湯溪河畔的云安鎮(zhèn)?，F(xiàn)年產(chǎn)值 3000 萬以上，利稅一度達 300多萬，曾是云陽縣有名的利稅大戶之一。按照索特集團對公司“保留一小塊鹽，重點發(fā)展非鹽產(chǎn)品”的遷建戰(zhàn)略，現(xiàn) XX公司 在抓好鹽業(yè)生產(chǎn)的同時，狠抓非鹽產(chǎn)品的開發(fā)，使企業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)新的面貌。三峽工程的動工建設(shè)，是全國經(jīng)濟建設(shè)中的一件大事。云陽新縣城選址在雙江，已開工興建并已初具規(guī)模。正常儲水水位到云陽縣回流及風浪 水位為 米。公司的興衰存亡直接影響到該廠兩千多職工，五千職工家屬和直接為制鹽生產(chǎn)服務(wù)的上萬人的生存大計，也直接影響到萬州地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。 投資的迫切性和經(jīng)濟意義 食鹽是民食及工業(yè)不可缺少的重要物質(zhì)。解放以來， XX公司 職工長期發(fā)揮艱苦奮斗精神，在省、市、縣的領(lǐng)導和支持下，用有限的資金對制鹽生產(chǎn)進行一系列的技術(shù)改造。對保證人民群眾的食用鹽及滿足工業(yè)用鹽的需要，對地方工業(yè)的發(fā)展，增強地區(qū)的經(jīng)濟實力起了積極作用。由于主廠房基礎(chǔ)低于河床，常年受洪水浸泡，導致基礎(chǔ)下沉，主廠房部份框架裂縫，熱電站 50米高的煙囪傾斜達 64公分。為保持社會的穩(wěn)定和企業(yè)生存發(fā)展，在對不安全隱患采取強有力的防護措施，確保近期生產(chǎn)絕對安全的前提下，提前加快實施 10 萬噸 /年真空制鹽生產(chǎn)線的異地排危遷建，同時采用先進技術(shù)，使企業(yè)上個新臺階，邁向新檔次便急迫地提到工作日程上來。同國內(nèi)發(fā)達地區(qū)相比，經(jīng)濟現(xiàn)狀還十分落后。 項目的發(fā)展概況 隨著三峽工程開發(fā)建設(shè)， XX 公司 在上級領(lǐng)導的支持下，加快了 10 萬噸 /年真空制鹽異地遷建的籌建工作。 ，選擇在云陽縣雙江鎮(zhèn)稻場村 2 組（小地名青龍咀），并經(jīng)四川省建委川建委規(guī)法（ 1995） 326號文批準。四川省環(huán)境保護局川環(huán)開發(fā)（ 1995） 372 號文已批準 公司 雙江礦區(qū)的資源豐富。 ”“初步概算橋一井、云普一井范圍內(nèi)控制的巖鹽礦儲量在 1000 萬以上，可以滿足建設(shè)鹵折鹽年產(chǎn) 10 萬噸礦山的資源需要。 上述工作的進行及審批，為 XX 公司 10萬噸 /年真空制鹽工程異地遷建的加快進行創(chuàng)造了良好的條件?！? （ 2021） 15 號“關(guān)于轉(zhuǎn)報《索特 集團云陽制鹽開發(fā)有限公司因安全隱患和二期蓄水后部份生產(chǎn)線淹沒要求提前實施10 萬噸 /年真空制鹽異地技改搬遷的報告》的請示”。 川鹽局計建 (1996)字第 15 號“四川省鹽務(wù)管理局關(guān)于《云陽鹽廠淹沒遷建工程實施方案》的批復(fù)”。 川環(huán)開發(fā)（ 1995） 372 號“關(guān)于云陽鹽廠淹沒遷建10萬噸 /年真空制鹽配套 3000KW熱電站技改工程環(huán)境影響報告書審批意見的函“。 “ 10萬噸 /年真空制鹽裝置異地技改遷建工程可行性研究報告委托書”。 熱電站：配置 1500KW 的熱電站裝置 同制鹽、熱電站生產(chǎn)能力相應(yīng)配套的總圖運輸、給排水、供配電、自控儀表，機、電、儀修，環(huán)境保護及必需的生活福利設(shè)施。 河邊碼頭的設(shè)計未列入本可行性研究的編制。在我院原編制并已由四川省鹽務(wù)局川鹽局計建（ 1996）字第 15號批準的“云陽鹽廠淹沒遷建 10萬噸 /年真空制鹽工程實施方案”“云陽鹽廠淹沒遷建工程實施方案的調(diào)整與補充”的基礎(chǔ)上，就建設(shè)項目內(nèi)容，投資金額的調(diào)減同 XX公司 進行了詳細研究。 推薦方案與研究結(jié)論 推薦產(chǎn)品方案 食用鹽按國家 GB5461— 2021 標準，全部生產(chǎn)優(yōu)級精制鹽，按 50kg/袋規(guī)格袋裝出廠。其中 4萬噸為加碘食用鹽。該廠址地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，二次移民少，水陸交通方便，水電供應(yīng)有保障，廠址距雙江礦區(qū)近。 主要原料、燃料及動力供應(yīng) 原料鹵水由云陽雙江巖鹽礦區(qū)用管道輸至制鹽車間鹵池 ，距離長約 3公里。燃料煤由云陽、開縣兩地定點煤礦供應(yīng)。成品鹽采用機械包裝入庫。為保證鹽質(zhì)及生產(chǎn)能較長時間正常穩(wěn)定地進行，主體設(shè)備蒸發(fā)罐罐型采用外熱式逆循環(huán)軸向出料型，罐體材質(zhì)采用超低碳不銹鋼復(fù)合板制作，換熱管采用鈦及鈦合金管作抗腐蝕材料，并采用濃縮器等節(jié)能設(shè) 備以最大限度提高熱經(jīng)濟效果。本工程環(huán)境保護、消防及安全措施（尚未包括由索特云陽亞太建筑建材公司另出資遷建的建材車間的投資在內(nèi)）的估算投資約 萬元，占工程總投資的 %。 全公司定員與勞動力來源 企業(yè)組織為股份有限公司的設(shè)置，實行兩級管理。其中工人 405 人，工程技術(shù)人員 24 人，管理人員 92 人，服務(wù)人員 29人。本工程系遷建工程，所需勞動人力均在現(xiàn)有勞動力中招用解決。 項目實施進度建議 2021 年 7 月中旬完成可行性研究報告的上報審批工作。 2021 年 3 月底前已完成施工圖設(shè)計，開始全面建設(shè)。 研究結(jié)論 本工程系淹沒、排危遷建工程。 本工程自備礦山并配備熱電站，生產(chǎn)所需的鹵水、蒸汽、電力供應(yīng)有充分保障。 在主體設(shè)備上選用了耐腐蝕的不銹鋼復(fù)合板及鈦合金管，大大延長設(shè)備使用壽命，保證了生產(chǎn)周期，運行安全可靠。年可創(chuàng)產(chǎn)值 萬元，平均年利稅額 萬元。 從盈虧平衡分析表明，當生產(chǎn)負荷達到設(shè)計能力的 %，即年產(chǎn)量達到 萬噸時，企業(yè)就可達盈虧平衡點，有較強的抗市場風險能力。工程的迅速建設(shè)投產(chǎn)必將促進 云陽地區(qū)社會的穩(wěn)定和發(fā)展。 表 1— 1 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表 序號 指 標 單 位 數(shù) 量 備 注 1 生產(chǎn)規(guī)模 真空制鹽 萬噸 10 2 產(chǎn)品方案 優(yōu)級精制鹽 萬噸 10 其中 袋裝鹽 50Kg/袋 萬噸 10 3 總投資 萬元 2980 固定資產(chǎn)投資 萬元 2980 其中：預(yù)備費 萬元 投資方向調(diào)節(jié)稅 萬元 0 建設(shè)