【正文】 查、分析，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的方法，進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別及其危險(xiǎn)度的評(píng)價(jià)，查找該系統(tǒng)生產(chǎn)運(yùn)行中存在的事故隱患并判定其危險(xiǎn)程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議，使系統(tǒng)在生產(chǎn)運(yùn)行期內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制在安全 、合理的程度內(nèi)。 本生產(chǎn)裝置所涉及的環(huán)境保護(hù)、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)确矫娴膬?nèi)容，以政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或認(rèn)可的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和消防及運(yùn)輸方面等文件為準(zhǔn)。 法規(guī)依據(jù) (1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 (20xx 年 6 月 29 日第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò) ) (2) 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》 (1994 年 7 月第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò) ) (3)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》 (20xx 年 10 月 27 日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò) ) (4)《中華人民共和國(guó)消防法》 (1984 年 5 月 11 日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)， 1998 年 9 月 1 日起施行 ) (5)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安 全設(shè)施 三同時(shí) 工作的通知》 (發(fā)改投資 [20xx]1346號(hào) ) (6)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 (國(guó)務(wù)院第 344 號(hào)令 ) (7)《建設(shè)項(xiàng)目 (工程 )勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》 (原勞動(dòng)部第 3 號(hào)令 ) (8)《山西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》 (山西省人民政府令第 184 號(hào) ) (9)《安全評(píng)價(jià)通則》 (國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，安監(jiān)管技裝字 [20xx]39 號(hào) ) (10)《安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則》 (國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，安監(jiān)管技裝字 [20xx]36 號(hào) ) (11)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》 (1999 年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第13 號(hào) ) (12)《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》 (原勞部發(fā) [1995]56 號(hào) ) (13)《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》 (國(guó)務(wù)院令第 352 號(hào) 20xx 年 5月 12 日公布 ) (14)關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則 (試行 )》的通知 (安監(jiān)管?；?[20xx]127 號(hào) ) (15)關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則 (單位版 )》的通知 (16)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第 10 號(hào)令《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》 (17)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審核中有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》的通知 (晉安 監(jiān)?；?[20xx]50 號(hào) ) (18)《安全生產(chǎn)許可證條例》 (國(guó)務(wù)院令 397 號(hào) ) (19)《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》 (1997 年 5 月 8 日國(guó)務(wù)院令第216 號(hào)發(fā)布，自 1997 年 5 月 8 日起施行 ) (20)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法 》 (20xx 年 7 月 27 日 農(nóng)業(yè)部令第 18號(hào)修訂 ) (21)《山西省農(nóng)藥管理辦法》 企業(yè)提供的有關(guān)資料 (1) xx 農(nóng)藥有限公司提供的生產(chǎn)系統(tǒng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)有關(guān)資料 (2) xx 農(nóng)藥有限公司安全管理制度及規(guī)程 (3) xx 農(nóng)藥有限公司與我中心簽訂的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)委托書 本評(píng)價(jià)采用的主要規(guī)程、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) (1)《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》 (GB1280191) (2)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 (GBJ1687)(20xx 年修改版 ) (3)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB5005794)(20xx 年版 ) (4)《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》 (GB156031995) (5)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 (GBZ120xx) (6)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》 (GB1821820xx) (7)《有毒作業(yè)分級(jí)》 (GB1233190) (8)《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》 (勞部發(fā) [1995]56 號(hào) ) (9)《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》 (GB504485) (10)《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB5005892) (11)《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GBJ8785) (12)《噪聲作業(yè)分級(jí)》 (LD8095) (13)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書編號(hào)規(guī)定》 (GB1648320xx) (14)《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》 (國(guó)務(wù)院令第 352 號(hào) 20xx) (15)《電氣裝置安裝工程爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電氣裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》 (GB5025796) (16)《毒害品 商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》 (GB179161999) (17)《易燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》 (GB179141999) (18)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》 20xx 年版 (19)《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》 (GBl901990) (20)《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》 (GBl52581999) (21)《化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書編寫規(guī)定》 (GBl648320xx) (22)《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》 (GB50831999) (23)《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB501871993) (24)《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī) 定》 (HG205711995) (25)《安全色》 (GB289320xx) (36)《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》 (GB16179) (37)《工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)》 (GB723120xx) (28)《固定式鋼直梯安全技術(shù)條件》 () (29)《固定式鋼斜梯安全技術(shù)條件》 () (30)《固定試工業(yè)防護(hù)欄桿安全技術(shù)條件》 () (31)《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn) (試行 )》 (國(guó)經(jīng)貿(mào)安全 [20xx]189 號(hào) ) (32)《女職 工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》 (33)《作業(yè)場(chǎng)所空氣中粉塵測(cè)定方法》 (GB57481985) (34)《工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》 (GBJ1261989) (35)《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 (GB123481990) (36)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB5014020xx) (37)《汽車危險(xiǎn)物運(yùn)輸規(guī)則》 (JT313088) (38)《中華人民共和國(guó)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣安全規(guī)程 (試行 )》 (39)《 10kV 及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB5005394) (40)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB5005295) (41)《用電安全導(dǎo)則》 (GB/T1386992) (42)《農(nóng)藥貯運(yùn)、銷售和使用的防毒規(guī)程》 (GB 1247590) 第三章 安全評(píng)價(jià)程序 確定現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)范圍 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和被評(píng)價(jià)單位的實(shí)際需要，由被評(píng)價(jià)單位和評(píng)價(jià)單位共同協(xié)商確定安全評(píng)價(jià)的范圍。 (二 )與被評(píng)價(jià)單位簽訂安全評(píng)價(jià)合同。 (四 )編制評(píng)價(jià)大綱。 (二 )現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際辨識(shí)危險(xiǎn)、有害因素，分析危險(xiǎn)、有害因素產(chǎn)生的原因。 (四 )根據(jù)實(shí)際和所選評(píng)價(jià)方法劃分評(píng)價(jià)單元。 (六 )針對(duì)危險(xiǎn)、有害因素及現(xiàn)場(chǎng)情況，應(yīng)用《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)檢查表》對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、裝置、防護(hù)措施和管理措施進(jìn)行評(píng)價(jià)。 定性、定量分析安全評(píng)價(jià) (一 )危險(xiǎn)、有害 因素的識(shí)別 (二 )分析生產(chǎn)裝置、設(shè)施的生產(chǎn)單位外部周邊情況和所在地自然條件 (三 )安全生產(chǎn)條件的分析 (四 )固有危險(xiǎn)程度 (五 )預(yù)測(cè)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故后果 與被評(píng)價(jià)單位交換意見 (一 )向被評(píng)價(jià)單位說(shuō)明不符合《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》規(guī)定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件及其依據(jù)的具體條款以及存在的事故隱患、隱患的 風(fēng)險(xiǎn)程度 (按高、中、低分類 )和緊迫程度。 (三 )商討被評(píng)價(jià)單位不能按整改建議整改的替代措施。 (二 )不符合《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》規(guī)定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件及其依據(jù)的具體條款。 編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告 根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》 (試行 )十三部分要求的內(nèi)容、附件、格式編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。 評(píng)價(jià)方法選擇 安全評(píng)價(jià)方法的確定說(shuō)明和安全評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介見附件 5。 各評(píng)價(jià)單元采用的安全評(píng)價(jià)方法詳見下表。 其理化性質(zhì)及危險(xiǎn)特性詳見本報(bào)告附件 1。 (2)有毒物質(zhì) 按 HG2066020xx 毒害危害分級(jí)劃分：氰戊菊酯編號(hào)為 61905，屬于毒害品；氧化樂(lè)果編號(hào)為 61126，屬于毒害品。其主要危險(xiǎn)性是火災(zāi)、爆炸和中毒。 表 52 工藝過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素分析 單元名稱 危險(xiǎn)源 物質(zhì) 危險(xiǎn)特性 攪拌 苯、甲醇蒸氣擴(kuò)散 苯、甲醇 火災(zāi)、爆炸、中毒 放料 成品“狼毒”泄漏 “狼毒”農(nóng)藥 中毒 分裝 成品“狼毒”泄漏 “狼 毒”農(nóng)藥 中毒 原料庫(kù) 苯、甲醇蒸氣擴(kuò)散，氧化樂(lè)果、氰戊菊酯泄漏 苯、甲醇、氧化樂(lè)果、氰戊菊酯 火災(zāi)、爆炸、中毒 成品庫(kù) “狼毒”農(nóng)藥泄漏 “狼毒”農(nóng)藥 中毒 生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)、有害因素分析結(jié)果 在生產(chǎn)過(guò)程中可能存在的主要危險(xiǎn)、有害因素為： 火災(zāi)、爆炸 該企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的使用的甲醇、苯屬于易燃易爆物質(zhì)，容器蒸汽易擴(kuò)散，在遇到明火、靜電火花、電氣火花、沖擊摩擦熱等火源的情況下，有可能發(fā)生火災(zāi)甚至爆炸。 機(jī)械傷害 生產(chǎn)過(guò)程中所使用的各種機(jī)械設(shè)備、工具等，如攪拌機(jī)操作人員失誤或違章， 其旋轉(zhuǎn)漿葉對(duì)人體容易造成卷繞、切割等各種機(jī)械性傷害。 物體打擊 在生產(chǎn)過(guò)程中物件或物料會(huì)發(fā)生因放置不穩(wěn)而在重力或 其他外力作用 下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)造成人身傷亡事故。 車輛傷害 由于該企業(yè)產(chǎn)品、原料主要靠公路運(yùn)輸，如道路狀況差、司機(jī)注意力 不集中、誤操作、裝卸不規(guī)范或惡劣氣候條件，都有可能發(fā)生車輛傷害事故，造成人員傷亡。 自然條件的危險(xiǎn)、有害因素 在防雷、防靜電等方面措施未落實(shí)，也會(huì)受到雷擊、靜 電危害，引發(fā)火災(zāi)等事故。重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是物質(zhì)的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量。該企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所儲(chǔ)存量與倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存量見下表。 第六章 定性、定量分析評(píng)價(jià)內(nèi)容的結(jié)果 通過(guò)對(duì)該公司總平面布局單元，常規(guī)防護(hù)單元，職業(yè)衛(wèi)生單元，消防及防火單元，倉(cāng)儲(chǔ)、包裝與運(yùn)輸單元，電氣單元，安全管理單元，生產(chǎn)過(guò)程單元八個(gè)單元進(jìn)行了檢查，檢查結(jié)果匯總?cè)缦拢? 各種檢查結(jié)果匯總表 表 611 周邊環(huán)境安全防護(hù)距離表 序號(hào) 方位 周邊單位及設(shè)施 標(biāo)距 (米 ) 實(shí)距 (米 ) 評(píng)價(jià)結(jié)果 備 注 1 東 居民區(qū) 10 10 符 合要求 2 南 二級(jí)公路 15 15 符合要求 3 西 耕地 — — 符合要求 4 北 耕地 — — 符合要求 表 612 裝置、設(shè)施、設(shè)備安全距離表 裝置名稱 方位 周邊單位 及設(shè)施 標(biāo)距(米 ) 實(shí)距(米 ) 評(píng)價(jià)結(jié)果 備 注 生產(chǎn)車間 東 廠區(qū)道路 10 18 符合要求 南 原料庫(kù) 10 10 符合要求 西 耕地 — — — 北 成品庫(kù) 10 20 符合要求 原料庫(kù) 東 成品庫(kù) 10 10 符合要求 南 生產(chǎn)車間 10 10 符合要求 西 耕地 — — — 北 耕地 — — — 表 613 主要建筑物一覽表 序號(hào) 建筑物名稱 生產(chǎn)類別 等級(jí) 結(jié)構(gòu)類型 耐用年限 實(shí)際面積 防火分區(qū)最大允許面積 評(píng)價(jià)結(jié)果 1 生產(chǎn)車間 甲 二級(jí) 磚混 30 年 180m2 1500m2 符合要求 2 化驗(yàn)室 丙 二級(jí) 磚混 30 年 24m2 4000m2 符合要求 3 辦公樓 戊 二級(jí) 磚混 30 年 150m2 1900m2 符合要求 4 原料庫(kù) 甲 二級(jí) 磚混 30 年 40m2 1500m2 符合要求 表 614 消防設(shè)施表 序號(hào) 名稱 數(shù)量 放置位置 備 注 1 手提式干粉滅火器 (MFZL4) 8 只 生產(chǎn)車間 2 只、原料區(qū) 2 只，成品區(qū)2 只，配電室 2 只 新購(gòu) 2 手提式干粉滅火器 (MFZL8) 2 生產(chǎn)車間 新購(gòu) 3 推車式干粉滅火器 (MFTZL35) 2 只 生產(chǎn)車間 2 只 新購(gòu) 4 消防鏟 2 把 生產(chǎn)車間 2 把 新購(gòu) 5 消防桶 4 只 生產(chǎn)車間 4 只 新購(gòu) 6 消防鉤 2 把 生產(chǎn)車間 2 把 新購(gòu) 7 消防沙 1m3 生產(chǎn)區(qū) 8 消防水池 40 m3 廠區(qū)中部 9 報(bào)警電話 1 部 辦公區(qū) 表 615 安全防護(hù)裝置表 序號(hào) 設(shè)備設(shè)施名稱 數(shù)量 放置位置 備注 1 防護(hù)罩 6 各轉(zhuǎn)動(dòng)部位 2 安全標(biāo)志 30 全廠各處 3 避雷針 1 生產(chǎn)車間廠房 1 個(gè) 表 616 主要工藝過(guò)程控制裝置一覽表 序號(hào) 裝置、設(shè)施名稱 數(shù)量 放置位置 備注 1 移動(dòng)式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀 1 生產(chǎn)區(qū) 2 自動(dòng)化控制 1 生產(chǎn)區(qū)分裝作業(yè) 表 617 職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施匯總表 序號(hào) 設(shè)備設(shè)施名稱 數(shù)量 放置位置 備注 1 口罩 10 全體人員 2 防毒面具 2 生產(chǎn)車間 3 手套 10 全體人員