【正文】 規(guī)模以上的企業(yè)原則上講都應(yīng)該建立技術(shù)研發(fā)中心。當(dāng)然規(guī)模是強(qiáng)的一個(gè)數(shù)字條件，或者說(shuō)是一個(gè)數(shù)量條件，但是不等于它就能站得住，關(guān)鍵是要有核心技術(shù)和高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)學(xué)習(xí)資料垣曲縣民政局端產(chǎn)品。三是工業(yè)要做強(qiáng)。比如說(shuō)我們的運(yùn)輸業(yè)、包裝業(yè)、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，若干個(gè)產(chǎn)業(yè)它就可以延伸出來(lái)，因?yàn)闆](méi)有規(guī)模就無(wú)所謂分工，就無(wú)所謂新的產(chǎn)業(yè)的延伸，道理就在這個(gè)地方。今天我看了好多好東西，現(xiàn)在都是一個(gè)規(guī)模問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)要做大，首先要有大企業(yè)的引領(lǐng)，其次要有大項(xiàng)目的支撐，然后才能夠有集群化的發(fā)展，這才可能壯大集群，我是從思想方法上講的，就是要講這么個(gè)邏輯。今天這么多縣委書(shū)記在這里，我也講一講這個(gè)觀點(diǎn)。這個(gè)東西它不是清描淡寫(xiě)，這不是繡花，那就是下定了決心。你剛才講的100億硬指標(biāo)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)學(xué)習(xí)資料垣曲縣民政局我也贊成，你們必須再去招商引資，發(fā)展一批1O億、2O億、5O億，甚至投資上百億這樣項(xiàng)目的大企業(yè)，這個(gè)也是能夠做到的，不是做不到的，他無(wú)非就是我們?nèi)ヅ馨伞⑷ふ野?。怎么抓大企業(yè)，一方面抓現(xiàn)有的企業(yè)成長(zhǎng)壯大，另一方面抓招商引資大項(xiàng)目。你們這里，在“十二五”期間應(yīng)該有5個(gè)左右的上百億企業(yè)，有20個(gè)上50億的，因?yàn)槟銢](méi)有這些大企業(yè)就無(wú)所謂集群化。剛才你們講的五個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，我很贊成。你們這個(gè)地方，城鎮(zhèn)化是可以加快的，要比呂梁那些地方好多了，比朔州、忻州強(qiáng)多了，對(duì)你們來(lái)講更應(yīng)該加快城鎮(zhèn)化的步伐。另外，城鎮(zhèn)化的速度要加快。要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，一是速度要加快。內(nèi)蒙古就是連續(xù)8年保持年均超過(guò)17％的增長(zhǎng)速度，它不也就是靠煤?jiǎn)帷．?dāng)然，我們定指標(biāo)有兩種思路，一種是做計(jì)劃時(shí)留點(diǎn)余地，這也是應(yīng)該的：另外一種就是叫背水一戰(zhàn)，跳起來(lái)摘桃子，我更贊成要跳起來(lái)摘桃子，只要大家緊一緊、比一比，追一迫，我們就上去了。如果沒(méi)有錢(qián)，那你怎么改善民生啊，不管是醫(yī)療、教育、給水、廣播、電視也好，都是要錢(qián)的。為什么我提出來(lái)應(yīng)該加快發(fā)展，這是有依據(jù)的，既有發(fā)展趨勢(shì)上的依據(jù)，也有現(xiàn)實(shí)的依據(jù)，當(dāng)然干部群眾也希望我們發(fā)展的更快一些。當(dāng)然，比如我們今天看到的大運(yùn)，還有別的企業(yè)，都有更廣闊的空問(wèn)。作為山西來(lái)講，產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)，還有很長(zhǎng)的增長(zhǎng)空間，關(guān)鍵問(wèn)題是我們現(xiàn)在還停留在傳統(tǒng)煤化工的模式，還停留在一般性的傳統(tǒng)技術(shù)焦化的一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，還沒(méi)有更多的運(yùn)用現(xiàn)代新的煤化工技術(shù)。但關(guān)鍵是在增化，就是要用它油渣的優(yōu)勢(shì)來(lái)培育鹽的資源，有天然氣的資源，再加上煤炭，它光在井邊、一個(gè)工業(yè)園區(qū)、30平方公里，08年產(chǎn)值就達(dá)到30個(gè)億，現(xiàn)在已經(jīng)干了3年了。什么意思呢?穩(wěn)油，就是說(shuō)油就是這么一點(diǎn)，如果按5O％的速度增長(zhǎng)，空間有限。比如說(shuō)我們用煤加你們的鹽，再加煤層氣來(lái)做循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這有多大的空間。煤是個(gè)好東西，但把煤變電只是第一步，只是1和2的關(guān)系。第二，從自身內(nèi)生動(dòng)力來(lái)講，我們是內(nèi)陸地區(qū)省份，工業(yè)化的過(guò)程和城鎮(zhèn)化的過(guò)程是我們最基本的動(dòng)力和加快發(fā)展的空間。更重要的是，我們現(xiàn)在工業(yè)化的過(guò)程沒(méi)有完成、城鎮(zhèn)化的過(guò)程也沒(méi)有完成，這兩個(gè)過(guò)程實(shí)際上都是高速發(fā)展過(guò)程所提供的動(dòng)力和空間，而且在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中必然要對(duì)能源、對(duì)原材料、對(duì)工業(yè)的裝備和制造都會(huì)提供大量的需求。我們的信心第一個(gè)是建立在我們整個(gè)國(guó)家仍然屬于戰(zhàn)略機(jī)遇期。我認(rèn)為，運(yùn)城應(yīng)該有一個(gè)更快的發(fā)展速度。關(guān)鍵是要看兩個(gè)數(shù)字，一個(gè)看增長(zhǎng)的數(shù)字，運(yùn)城08年和09年，；長(zhǎng)期以來(lái)渭南是個(gè)落后的地方，但省政府給了它與秦嶺南坡的三個(gè)貧困市漢中、商洛、安康創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)學(xué)習(xí)資料垣曲縣民政局一樣的政策，無(wú)論是轉(zhuǎn)移支付也好，還是配套也好，都是按陜南的這三個(gè)城市對(duì)待的，所以渭南這幾年已經(jīng)讓人刮目相看了。5000平方公里當(dāng)然是一個(gè)大城市，我講一個(gè)數(shù)字概念，他們做出了一個(gè)規(guī)劃，大概到2020年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到9000億，當(dāng)然他們有城市的條件，我僅從國(guó)土、地形地貌上講，從承載城市和工業(yè)的條件來(lái)講，因?yàn)樯缴虾茈y做工業(yè)、很難建城市、很難產(chǎn)生GDP。我認(rèn)為單純從地形、地貌來(lái)講，運(yùn)城恐怕是山西國(guó)土最好的一塊地方，衛(wèi)東同志剛才匯報(bào)時(shí)，我就想到了西安，西安大概是1萬(wàn)平方公里，這是個(gè)大數(shù)，但是它有5000平方公里不在平原上、而在秦嶺的北坡，只能搞生態(tài)，不能搞建設(shè)。無(wú)論是區(qū)位條件、氣候條件、交通條件和現(xiàn)在所形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)條件、工業(yè)基礎(chǔ)條件，都有可能也有必要加快發(fā)展、跨躍式發(fā)展。我看了以后，感到很振奮，很受鼓舞，覺(jué)得運(yùn)城的前途是無(wú)限的，發(fā)展前景是非常廣闊的；感到以衛(wèi)東同志為班長(zhǎng)的市委，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)學(xué)習(xí)資料垣曲縣民政局是一個(gè)團(tuán)結(jié)、干事的班子，省委對(duì)于你們的工作是滿意的。真的感到，你們的工作思路比較清晰、工作比較全面，這是一個(gè)總的感覺(jué)。我看了幾個(gè)基本的數(shù)字，今年一季度和15月份，從GDP、到固定資產(chǎn)投資，到財(cái)政收入的增長(zhǎng)，到居民和農(nóng)民的現(xiàn)金收入，我看增長(zhǎng)的速度，一個(gè)是比較全面和均衡，再一個(gè)速度比較高。第一篇：袁純清書(shū)記講話1創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)學(xué)習(xí)資料垣曲縣民政局省委書(shū)記袁純清同志在運(yùn)城調(diào)研時(shí)的講 話(2010年6月23日)(根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱)這幾天，我和建民同志還有省委、省政府幾個(gè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志到運(yùn)城作調(diào)查研究，一是來(lái)看望我們的干部群眾，二是來(lái)實(shí)地了解運(yùn)城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。一路走來(lái)，深刻地感受到運(yùn)城已經(jīng)走出了經(jīng)濟(jì)危機(jī)所造成的“低谷”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展應(yīng)該是全面回升向好。特別是固定資產(chǎn)投資，這在我調(diào)研的六個(gè)市中是最高的，%，而且財(cái)政收入增幅高于全省平均水平，居民、農(nóng)民現(xiàn)金收入的增長(zhǎng)達(dá)到了兩位數(shù)，我認(rèn)為這是一個(gè)全面的回升向好，這是第一個(gè)感覺(jué)；第二個(gè)感受，運(yùn)城這幾年來(lái)應(yīng)該說(shuō)社會(huì)穩(wěn)定、干部的精神狀態(tài)比較好；第三個(gè)感受，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)力度比較大，而且成效比較明顯，四個(gè)“百萬(wàn)畝”應(yīng)當(dāng)說(shuō)在全省來(lái)講思路比較清晰、抓的力度比較大，規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化的效益比較明顯；第四個(gè)感受，從今天去的開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)看，包括從一些資料上看，招商引資的力度比較大，而且成績(jī)、成果應(yīng)該說(shuō)也是很明顯的；第五，抓民生的力度逐步加大，提出了六個(gè)“全覆蓋”，比省里的還多一個(gè)，有的已提前一年完成任務(wù)。特別是今天看的大運(yùn)重卡、包括紡織企業(yè)，應(yīng)該說(shuō)都是新企業(yè)、都是招商引資企業(yè)?而且是發(fā)展比較快，前景比較廣闊的企業(yè)。由于這次調(diào)研的時(shí)間不長(zhǎng)，盡管看了一些材料，剛才衛(wèi)東同志作了一個(gè)比較全面的匯報(bào)，安龐同志作了補(bǔ)充，但畢竟了解有限，所以我很難對(duì)你們的全面工作作出一個(gè)評(píng)判或者說(shuō)作一個(gè)完整的講話，我談一些感受給你們提供一些參考，主要從思想方法的角度談一些看法：第一，運(yùn)城應(yīng)該以更大的膽氣來(lái)增強(qiáng)跨躍發(fā)展的緊迫感這是我到各地都強(qiáng)調(diào)的一個(gè)基本觀點(diǎn)，我之所以在運(yùn)城再次提出以更大地膽氣來(lái)加快發(fā)展或者實(shí)現(xiàn)一個(gè)跨躍式的發(fā)展，是因?yàn)槲铱粗剡\(yùn)城有這方面的條件。為什么要這樣講?區(qū)位條件、氣候條件、地理?xiàng)l件、交通條件，我在這里不展開(kāi)講了。真正講，包括藍(lán)田、周至、富縣等幾個(gè)縣都在秦嶺山上。這次我來(lái)運(yùn)城之前，看了你們的材料，注意到你們準(zhǔn)備搞一個(gè)“金三角，包括運(yùn)城、渭南、三門(mén)峽，現(xiàn)在從GDP總量來(lái)講，應(yīng)當(dāng)說(shuō)運(yùn)城在前面，09年是728億，三門(mén)峽709億，渭南655億，當(dāng)然人均GDP無(wú)法與三門(mén)峽相比，三門(mén)峽只有220萬(wàn)人口。二是看固定資產(chǎn)的數(shù)字，這方面渭南更厲害，今年估計(jì)還要保持40％的增長(zhǎng)速度，運(yùn)城和渭南比，關(guān)鍵是看固定資產(chǎn)投資，因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)投資反映的是一個(gè)建設(shè)的速度，是未來(lái)發(fā)展的一個(gè)預(yù)期。你們提出了兩個(gè)數(shù)字概念，一個(gè)是13，一個(gè)是15，原則上講，運(yùn)城應(yīng)該按照“翻一番”來(lái)做這樣的安排和努力。從中國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，“十二五”應(yīng)該還是我們國(guó)家發(fā)展的一個(gè)機(jī)遇期，還在這個(gè)范疇之內(nèi)，大局沒(méi)有變，而且經(jīng)過(guò)這次金融危機(jī)的重整之后，作為最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)仍然還會(huì)保持一個(gè)可持續(xù)的比較高的增長(zhǎng)，這是大的趨勢(shì)。這一點(diǎn)，大家要有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)。第三，從我們山西自身的發(fā)展空間來(lái)講，我們工業(yè)化過(guò)程沒(méi)有完成，而且我們的工業(yè)化增長(zhǎng)空間，從某種意義上講，比別人更大，為什么呢?因?yàn)槲覀冞^(guò)去的產(chǎn)業(yè)鏈太短，提升了我們加長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，相對(duì)于沿海地區(qū)，比如說(shuō)廣東，它兩頭在外，原料加工就是“三來(lái)一補(bǔ)”這個(gè)過(guò)程已經(jīng)沒(méi)有優(yōu)勢(shì)了，而相反我們工業(yè)化過(guò)程的優(yōu)勢(shì)，還沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)，關(guān)鍵問(wèn)題是我們要去認(rèn)識(shí)它、把握它，比如說(shuō)煤炭，我們計(jì)劃到“十二五”末產(chǎn)能達(dá)到10億噸，如果直接挖煤，只有3億噸的增長(zhǎng)空間，沒(méi)有多少前途。如果說(shuō)我們把山西的煤炭拿出兩億噸來(lái)直接做煤化工，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)學(xué)習(xí)資料垣曲縣民政局這里面的資本價(jià)值有多大，然后做石油替代，再進(jìn)入機(jī)械化工，是多大一個(gè)空間。我說(shuō)這話都不是空穴來(lái)風(fēng)，比如說(shuō)早在四年前，我當(dāng)陜西省長(zhǎng)的第一次辦公會(huì)上，就給一個(gè)油田講過(guò)一句話，叫做穩(wěn)油、擴(kuò)氣、增化。擴(kuò)氣是什么意思呢?就是要搞天然氣。就山西來(lái)講，我們還有好多好東西，還沒(méi)有去用它，比如我們的潞安，煤氣油已經(jīng)有20萬(wàn)噸，但如果變成30O萬(wàn)噸，是個(gè)什么概念，后面還有若干的化學(xué)制品。我在另外的會(huì)議上講過(guò)，有一個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)的獲得者、著名有機(jī)化學(xué)家喬治A奧拉，他就寫(xiě)了一本書(shū)，叫做《跨越油氣時(shí)代：甲醇經(jīng)濟(jì)》，這本書(shū)有非常重要的借鑒意義。城市化也是我們的一個(gè)廣闊的空間，比如說(shuō)在東部地區(qū)，現(xiàn)在已經(jīng)是70％了，它增長(zhǎng)的空間就與我們不一樣了，我們現(xiàn)在的城市化是39%，我們?cè)僭鲩L(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)，那就是50萬(wàn)的城市人口，就是500億的固定資產(chǎn)投資，就是這個(gè)概念，一個(gè)人10萬(wàn)。因?yàn)椴话l(fā)展你怎么改善民生啊，所有的發(fā)展落到底還是要改善民生。錢(qián)從哪里來(lái)啊，錢(qián)在發(fā)展中來(lái)的，在加快發(fā)展中來(lái)，在跨越式發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)學(xué)習(xí)資料垣曲縣民政局展中來(lái)，所以從群眾的期盼來(lái)講，也應(yīng)該加快發(fā)展。這不是一個(gè)難事情。對(duì)我們山西來(lái)講，山西比它離北京、離渤海灣還近呢，他無(wú)非就是拿煤來(lái)做文章，包括相關(guān)的政策，包括資源的配置，而且以煤來(lái)招商，搞各種制造業(yè)，搞光譜產(chǎn)業(yè)，而且提出相當(dāng)多的要求，比如說(shuō)你要來(lái)投資發(fā)展，我可以給你煤炭，但你必須給我搞多少億多晶硅，他就是用這個(gè)資源優(yōu)勢(shì)來(lái)招商引資，這樣的話就變成了經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，道理就在這個(gè)地方。剛才已經(jīng)講過(guò)了，應(yīng)該是兩位數(shù)的增長(zhǎng)，你們定為13左右，應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題，15我先不敢說(shuō)，當(dāng)然也有定到15的，不是沒(méi)有，當(dāng)然你們可以計(jì)算，可以從你們的交通、資源稟賦等方面認(rèn)真計(jì)算。我認(rèn)為運(yùn)城是有條件的，因?yàn)楦愠擎?zhèn)化，是要相關(guān)的地域條件來(lái)承載的，你不能都建在斜坡上、高山上，誰(shuí)也上不去，樹(shù)栽了也不活，那沒(méi)辦法。二是產(chǎn)業(yè)要做大。產(chǎn)業(yè)做大要抓兩個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題：第一，一定要抓一些大企業(yè)，大企業(yè)本身應(yīng)該盡快做大，包括大運(yùn)，可以搞到300億。集群化應(yīng)該首先有龍頭企業(yè)，然后圍繞它來(lái)搞配套，形成大集群。抓大企業(yè)我們就要說(shuō)一下抓大項(xiàng)目。比如說(shuō)西安現(xiàn)在的國(guó)際港務(wù)區(qū)，有一個(gè)投資100億的大項(xiàng)目，那是怎么搞來(lái)的，省委書(shū)記去，省長(zhǎng)也去，市委書(shū)記也去，管委會(huì)去了17次才把這個(gè)項(xiàng)目給搞來(lái)了。我在多次會(huì)議上講過(guò)，“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”。這個(gè)觀點(diǎn)我是倒過(guò)來(lái)說(shuō)的，來(lái)源于信息化時(shí)代對(duì)國(guó)防來(lái)講的“發(fā)現(xiàn)即毀滅”，一個(gè)目標(biāo)看到以后，馬上定點(diǎn)打擊，這不是“發(fā)現(xiàn)即毀滅”嗎?對(duì)我們發(fā)展來(lái)講，“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”，什么意思呢?就是我們雖然在信息化時(shí)代，實(shí)際上信息是不對(duì)稱(chēng)的，比如我們想要找一個(gè)加工鋁鎂的企業(yè)，都有這樣的資源，都有好的鋁鎂，但是正好有一個(gè)地方，它正好就有這個(gè)企業(yè)，它要到我們中西部來(lái)發(fā)展，因?yàn)檎叨疾畈欢嗟模?wù)也都很好，那么就是誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)誰(shuí)就獲得了這個(gè)項(xiàng)目的先機(jī)，這就叫發(fā)現(xiàn)即發(fā)展。產(chǎn)業(yè)要做大，包括我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。解決規(guī)模問(wèn)題就是要推廣“一村一品”的模式，推廣農(nóng)村合作社的模式，然后把這個(gè)一村一品不是變成一個(gè)數(shù)學(xué)概念，而是變成一個(gè)哲學(xué)的概念，若干個(gè)“一村一品”就是“一城一業(yè)”，圍繞這個(gè)“一村一品”可以衍生若干個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)。所以我認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)要做大。工業(yè)不光是一個(gè)規(guī)模問(wèn)題，還要做強(qiáng)。工業(yè)做強(qiáng)首先要求每一個(gè)企業(yè)，必須有核心技術(shù)和高端產(chǎn)品，這是對(duì)你們現(xiàn)有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言的。如果不這樣搞，一些企業(yè)可能是要跨臺(tái)的。第三要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，剛才衛(wèi)東同志也講了，你們電解鋁、煤在我們山西省占有率很高，現(xiàn)在的問(wèn)題是應(yīng)當(dāng)由“加工材料”到“材料加工”，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，就是要由錠到型材到薄板，江蘇、上海、浙江有相當(dāng)多的這類(lèi)企業(yè)，這方面我們招商還不夠。有哪幾個(gè)機(jī)遇呢?一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。為什么這么講呢?去年金融危機(jī)時(shí)，在西安高新區(qū)，轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的英國(guó)也好、荷蘭也好、美國(guó)也好，光是高科技的半導(dǎo)體生產(chǎn)線，轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)就有30條，包括做太陽(yáng)能的光譜產(chǎn)業(yè)的，叫做運(yùn)營(yíng)材料公司，這是美國(guó)辦得挺大的企業(yè)，他去年投資3億美金在西安建立了全球最大的研發(fā)中心，這不也要轉(zhuǎn)移嗎?更不要說(shuō)美國(guó)最大的化學(xué)公司，它在榆林投資18億美金，轉(zhuǎn)化1000萬(wàn)的煤炭，300萬(wàn)的鉀肥。運(yùn)城公路網(wǎng)密度達(dá)到了103公里／百平方公里，高于全省