【正文】 文化建設(shè)，大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)站所等活動(dòng)，培育和實(shí)施“廉政文化精品工程”，在省、市、縣（市、區(qū)）局網(wǎng)站上開設(shè)反腐倡廉專欄。重視典型案件的剖析，強(qiáng)化警示教育。通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、廉政承諾、廉政格言上墻、上屏、上桌等形式，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育。廣泛開展談心交心活動(dòng)，聽取意見(jiàn)、交流思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、化解矛盾。（2）拓寬教育形式。著力抓好依法從政、嚴(yán)格執(zhí)政、秉公辦事、執(zhí)政為民等職業(yè)道德教育，增強(qiáng)執(zhí)政能力。（1）豐富教育內(nèi)容。四、科學(xué)預(yù)防腐敗，提升教育、制度、監(jiān)督、改革的綜合效能（一）工作要求加強(qiáng)黨員干部廉潔從政教育，健全完善國(guó)土資源管理制度機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，深化行政審批制度和國(guó)土資源要素市場(chǎng)化改革，加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)資源批后監(jiān)管和綜合利用機(jī)制創(chuàng)新，著力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，鏟除腐敗滋生的土壤和條件。完善行政復(fù)議、行政訴訟、爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決等工作制度，有效化解和處理行政爭(zhēng)議。，著力解決國(guó)土資源管理中存在的突出問(wèn)題。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的典型案件及時(shí)通報(bào)，發(fā)揮以案促教的警示作用。落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的制度，線索處理和案件查辦在向同級(jí)黨委（黨組）報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）報(bào)告。健全辦案協(xié)調(diào)配合機(jī)制。加強(qiáng)信訪舉報(bào)受理工作，規(guī)范管理和處置反映干部的問(wèn)題線索。健全案件發(fā)現(xiàn)機(jī)制。嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦損害群眾利益的腐敗案件，嚴(yán)肅查處利用土地和礦產(chǎn)資源審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、督察權(quán)、項(xiàng)目管理權(quán)、大額資金支配權(quán)謀取非法利益的案件，嚴(yán)肅查處利用學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)管理權(quán)謀取私利的案件，嚴(yán)肅查處土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓市場(chǎng)交易和國(guó)土資源項(xiàng)目管理中徇私舞弊的案件。堅(jiān)持以法治思維和法治方法反對(duì)腐敗,加大查辦案件和行政問(wèn)責(zé)力度。進(jìn)一步建立完善信訪調(diào)查和案件查處機(jī)制，提高有效突破案件的能力，發(fā)揮查辦案件的治本功能。開展政風(fēng)行風(fēng)第三方民主評(píng)議工作，深化“群眾滿意基層站所（服務(wù)窗口）”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)基層站所與村級(jí)便民服務(wù)中心的服務(wù)對(duì)接，提高群眾滿意度。鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究工作機(jī)制，深化廳領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層、干部走鄉(xiāng)進(jìn)村入戶、領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪等活動(dòng)，完善黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，暢通群眾訴求反映渠道。，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己”、“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，遵循正確的為政之道和行為準(zhǔn)則，不斷加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六個(gè)嚴(yán)禁、全省國(guó)土資源系統(tǒng)“正風(fēng)肅紀(jì)”十不準(zhǔn)規(guī)定等作風(fēng)建設(shè)的具體要求，一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓，切實(shí)解決“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，堅(jiān)決防止反彈。狠抓黨的作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)以及艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，落實(shí)抓作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)的工作合力。帶領(lǐng)和組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺(jué)反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律，在思想上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。（二）任務(wù)措施，狠抓作風(fēng)建設(shè)。二、深化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”（一）工作要求嚴(yán)明黨的紀(jì)律，從嚴(yán)管黨治黨。一、總體要求和工作目標(biāo)（一）總體要求建立健全省國(guó)土資源系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書記系列重要講話精神，按照省第十三次黨代會(huì)和省委十三屆四次全會(huì)的部署，緊緊圍繞國(guó)土資源管理改革和發(fā)展的實(shí)際，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉方針，以建設(shè)“廉潔國(guó)土”為目標(biāo)，以規(guī)范和制約權(quán)力行使為核心，以最容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)入手，在科學(xué)有效預(yù)防腐敗的同時(shí)堅(jiān)決有力地懲治腐敗，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉機(jī)制制度創(chuàng)新，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，為切實(shí)做好保護(hù)資源、保障發(fā)展、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益各項(xiàng)工作提供有力保障。但必須清醒看到，當(dāng)前國(guó)土資源領(lǐng)域違紀(jì)違法案件仍面臨易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)，失職瀆職的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，反腐倡廉制度的執(zhí)行力不夠，黨委的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任有待進(jìn)一步增強(qiáng)。第一篇：浙江省黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系浙江省國(guó)土資源系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20132017年實(shí)施細(xì)則建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進(jìn)“廉潔國(guó)土”建設(shè)，是全省國(guó)土資源系統(tǒng)黨員干部的共同責(zé)任。經(jīng)過(guò)前五年的努力，我省國(guó)土資源系統(tǒng)懲防體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，反腐倡廉的制度不斷健全，對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督不斷強(qiáng)化，有力推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省第十三次黨代會(huì)、省委第十三屆四次全會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20132017年工作規(guī)劃》和省委《浙江省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20132017年實(shí)施辦法》，結(jié)合國(guó)土資源管理工作和反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，制定本實(shí)施細(xì)則。（二）工作目標(biāo)經(jīng)過(guò)5年的努力，干部隊(duì)伍廉潔從政意識(shí)和拒腐防變能力切實(shí)增強(qiáng)，消極腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭得到有效遏制；黨的作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)，“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效治理，系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)；對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督更加有效，反腐敗體制機(jī)制制度更加健全，依法行政能力不斷提高，具有我省國(guó)土資源系統(tǒng)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)一步完善。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求，建立健全相關(guān)配套制度，強(qiáng)化紀(jì)律約束和制度規(guī)范，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，樹立勤政廉政、務(wù)實(shí)高效的系統(tǒng)形象。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任，對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況、中央和省委以及國(guó)土資源部有關(guān)國(guó)土資源管理各項(xiàng)重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為。，著力解決“四風(fēng)”問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等規(guī)定，建立健全相關(guān)制度，規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出和使用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查糾一起，對(duì)典型問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)、曝光。認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，堅(jiān)持每年突出一個(gè)主題，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)勤政廉政績(jī)效管理，實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化。三、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)辦案，有效遏制腐敗（一）工作要求嚴(yán)肅查處國(guó)土資源領(lǐng)域存在的違紀(jì)違法行為，做到有腐必懲、有貪必肅、有責(zé)必究。（二）任務(wù)措施，堅(jiān)決遏制腐敗。嚴(yán)格執(zhí)行行政問(wèn)責(zé)制度，依據(jù)《浙江省國(guó)土資源行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》，對(duì)工作人員不履行或者不正確履行規(guī)定職責(zé)的行為進(jìn)行責(zé)任追究。，發(fā)