【正文】 、民主監(jiān)督環(huán)境。(三)積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強黨組織的團結(jié)和活力。扎實推進新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。深化干部人事制度改革，健全完善促進科學(xué)發(fā)展的考核評價機制。切實選好配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式能力、社會管理能力和應(yīng)對突發(fā)事件能力。弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，加強對重大理論和現(xiàn)實問題的調(diào)查研究，不斷提高廣大黨員和干部隊伍的整體素質(zhì)。深入實施中國特色社會主義理論體系普及計劃，推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，切實增強廣大黨員干部堅持中國特色社會主義道路、理論、制度的自覺性堅定性。要堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，進一步完善黨要管黨、從嚴(yán)治黨的機制和制度，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，著力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，始終保持黨的先進性和純潔性，為建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有的現(xiàn)代化浙江提供堅強保證。深入實施“811”生態(tài)文明建設(shè)推進行動，著力完善體制機制，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，切實改善生態(tài)環(huán)境，積極建設(shè)生態(tài)文化，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，努力建設(shè)“富饒秀美、和諧安康”的生態(tài)浙江。要積極做好就業(yè)和社會保障工作，提高全民健康水平，切實加強和創(chuàng)新社會管理，確保社會和諧穩(wěn)定。(五)切實保障和改善民生，加快建設(shè)平安浙江。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，貫徹科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政要求，推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。要深入實施科教興省戰(zhàn)略，制定和實施人才強省發(fā)展綱要，大力推進科技創(chuàng)新，優(yōu)先發(fā)展教育，全力打造人才高地，以創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)。(三)強化創(chuàng)新引領(lǐng)，加快建設(shè)科教人才強省。以高度的文化自覺和文化自信，深入推進“三大體系”、“八項工程”建設(shè)，全面實施“十大計劃”。要全面實施“四大國家戰(zhàn)略舉措”，大力推進“四大建設(shè)”，注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，加強資源要素保障體系建設(shè)，推動國有企業(yè)改革發(fā)展和民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，深化經(jīng)濟體制改革，擴大對內(nèi)對外開放，促進經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型升級基礎(chǔ)上實現(xiàn)長期平穩(wěn)較快發(fā)展。(一)堅持轉(zhuǎn)型升級不動搖，加快建設(shè)經(jīng)濟強省。廣大黨員思想政治素質(zhì)不斷增強，各級領(lǐng)導(dǎo)班子能力和水平得到提升，高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)切實加強，各級黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力持續(xù)增強，以民主集中制為重點的制度建設(shè)積極推進，以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設(shè)取得新成效，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系更加密切，黨的先進性和純潔性得到充分體現(xiàn)。環(huán)境保護和污染治理持續(xù)加強，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國領(lǐng)先，全省各地天更藍(lán)、山更綠、水更清、地更凈。——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。公民政治參與有序擴大，與國家法律法規(guī)體系相配套的地方性法規(guī)規(guī)章更加完善，依法執(zhí)政能力明顯增強，權(quán)力監(jiān)督制約機制更加健全，人民合法權(quán)益和社會公平正義得到切實保障。公民思想道德建設(shè)切實加強，公共文化服務(wù)體系更加完善，人民群眾精神文化生活更加豐富。居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步的機制加快建立完善，基本公共服務(wù)均等化穩(wěn)步推進，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達到50000元和22000元左右，收入差距逐步縮小。人力資源開發(fā)力度不斷加大，自主創(chuàng)新能力切實增強，經(jīng)濟國際化水平進一步提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展層次全面提升，工業(yè)強省建設(shè)取得新進展，服務(wù)業(yè)比重明顯提高，新型城市化全面推進，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)不斷深化，基本形成改革創(chuàng)新驅(qū)動、三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體推動的發(fā)展格局，發(fā)展的協(xié)調(diào)性、均衡性、普惠性顯著提高。今后五年的主要工作目標(biāo)是：——經(jīng)濟綜合實力持續(xù)增強。今后五年全省工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照干在實處、走在前列的要求，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題，突出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，不斷深化改革開放，深入實施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，推進經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進社會全面進步，著力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有的社會主義現(xiàn)代化浙江而努力奮斗。我們既要大力推進經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，切實加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，努力創(chuàng)造更加豐裕的物質(zhì)財富，又要大力推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮，切實加強民主法治建設(shè)和社會建設(shè)，努力創(chuàng)造更加豐富的精神財富，從而不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求；既要保護好發(fā)展好人民群眾勤勞致富的積極性創(chuàng)造性，讓一部分人先富起來，又要注重先富帶后富，努力實現(xiàn)充分就業(yè)，積極探索促進居民財產(chǎn)增值保值方式，不斷完善社會保障體系，著力提高基本公共服務(wù)均等化水平，切實改善低收入群眾生活，提高中等收入者比重，最終實現(xiàn)物質(zhì)上共同富裕；既要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用和先進模范人物示范作用，又要著力提高全體人民科學(xué)文化素養(yǎng)、民主法治素養(yǎng)、思想道德素養(yǎng)、生態(tài)文明素養(yǎng)，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化、社會等各項權(quán)益，不斷豐富城鄉(xiāng)居民精神文化生活，教育、引導(dǎo)和帶領(lǐng)全體社會成員共同建設(shè)中華民族共有精神家園，最終實現(xiàn)精神上共同富有。必須始終堅持一切從浙江實際出發(fā)，始終堅持把富民放在首位，始終堅持促進人的全面發(fā)展，核心是實現(xiàn)全省人民物質(zhì)富裕精神富有。全省各級黨組織和共產(chǎn)黨員必須切實增強機遇意識、憂患意識和責(zé)任意識，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，切實擔(dān)負(fù)起建設(shè)現(xiàn)代化浙江的歷史重任。今后五年，是我省進一步提升全面小康社會水平，向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期。必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。必須堅持改革創(chuàng)新。必須堅持以人為本。必須堅持科學(xué)發(fā)展?？偨Y(jié)過去五年的工作，我們深刻體會到：必須堅持正確政治方向。扎實開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”和“進村入企”大走訪活動，著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實、提能增效。大力開展服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。深化干部人事制度改革，選人用人公信度和滿意度逐年提升。深化理論武裝工作，深入推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。黨的建設(shè)全面推進，黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力顯著提升。堅持以生態(tài)省建設(shè)為抓手，全面部署和推進生態(tài)文明建設(shè)。深化“平安浙江”建設(shè)，安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢，社會治安環(huán)境顯著改善，社會保持和諧穩(wěn)定。以改善民生為重點的社會建設(shè)扎實推進，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量顯著提升。加強社會主義核心價值體系建設(shè)，扎實推進中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)宣傳，大力弘揚以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的浙江精神。立法工作進一步加強，法治政府建設(shè)成績顯著，司法體制機制改革不斷深化，執(zhí)法規(guī)范化水平顯著提高，全社會民主法治意識不斷增強。認(rèn)真研究部署新形勢下人大、政協(xié)工作，人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷完善。五年來，%，2011年達到32000億元，人均生產(chǎn)總值超過58000元，財政總收入和地方財政收入分別達到5925億元和3151億元。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級深入推進，綜合實力和發(fā)展質(zhì)量顯著提升。一、科學(xué)發(fā)展道路上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、奮力前行的五年省第十二次黨代會以來的五年，是我省發(fā)展歷史上極不平凡的五年。第一篇：浙江省十三次黨代會報告摘要中國共產(chǎn)黨浙江省第十三次代表大會報告摘要中國共產(chǎn)黨浙江省第十三次代表大會，是在浙江全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會取得決定性勝利、邁向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實推進“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，動員全省共產(chǎn)黨員和各族人民，為建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有的社會主義現(xiàn)代化浙江而奮斗。面對國際金融危機沖擊和自然災(zāi)害影響，我們在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全省各級黨組織和廣大干部群眾，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面實施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，以“全面小康六大行動計劃”為抓手，扎實推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，勝利完成了省第十二次黨代會確定的各項任務(wù)，基本實現(xiàn)了全面建設(shè)惠及全省人民小康社會的目標(biāo)。認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策，全面實施“標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”工作方針，及時出臺幫扶企業(yè)的一攬子政策舉措，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，“十一五”規(guī)劃圓滿完成，“十二五”規(guī)劃有效實施。民主政治建設(shè)有序推進，各領(lǐng)域法治化水平顯著提升?；鶎狱h組織領(lǐng)導(dǎo)的城鄉(xiāng)基層群眾自治機制得到健全。文化大省建設(shè)加快推進，文化軟實力顯著提升。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。城鄉(xiāng)就業(yè)持續(xù)增加，社會保障實現(xiàn)制度全覆蓋，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系成效明顯，農(nóng)民持續(xù)增收，職工工資較快增長。生態(tài)文明建設(shè)積極推進，可持續(xù)發(fā)展能力顯著提升。啟動實施“811”生態(tài)文明建設(shè)推進行動，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國領(lǐng)先。扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、“之江先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動以及“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，選好配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。制定實施中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要。堅持民主集中制，黨內(nèi)民主進一步擴大。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件，下大力解決損害群眾利益的突出問題，反腐倡廉工作取得明顯成效。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把中央精神與浙江實際緊密結(jié)合起來，扎實推進中國特色社會主義在浙江的實踐。牢記發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，更新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，正確處理速度、質(zhì)量和效益的關(guān)系，注重城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，注重生態(tài)文明建設(shè)，注重社會事業(yè)全面進步，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。始終把發(fā)展好、維護好、實現(xiàn)好人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民合法權(quán)益，著力保障和改善民生，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。始終遵循黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進，一切從實際出發(fā)，注重在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，加大改革力度，創(chuàng)新體制機制，完善政策保障，不斷強化經(jīng)濟和社會發(fā)展的動力支撐。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，切實加強黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，著力提高各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，激發(fā)廣大黨員和干部群眾創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)新活力，保持黨的先進性和純潔性，為推進浙江改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強保證。綜觀國內(nèi)外形勢，我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)前所未有，但機遇大于挑戰(zhàn)的總體態(tài)勢沒有改變。我們要建設(shè)的現(xiàn)代化浙江，是在我國長期處于社會主義初級階段條件下區(qū)域先行的現(xiàn)代化，是中國特色社會主義的現(xiàn)代化，是具有時代特征和國際可比性的現(xiàn)代化。實現(xiàn)全省人民物質(zhì)富裕精神富有，涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域，貫穿生產(chǎn)、分配、交換、消費和社會活動各環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在人民群眾物質(zhì)文化生活各方面。為此，要更加強調(diào)共建共享，更加強調(diào)社會和諧，更加強調(diào)物的現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化有機統(tǒng)一，使現(xiàn)代化建設(shè)成果惠及全省人民，切實增強全省人民的發(fā)展自豪感、生活幸福感、心靈歸屬感、社會認(rèn)同感。建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有的現(xiàn)代化浙江是一項長期的任務(wù)。經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值達到5萬億元以上，人均生產(chǎn)總值達到9萬元左右?！嗣裆钇焚|(zhì)持續(xù)提升。社會保障體系更加完善，城鄉(xiāng)就業(yè)更加充分，人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、難有所助?！鐣拿鞒潭瘸掷m(xù)提高。社會管理科學(xué)化水平不斷提高，具有浙江特點的社會管理體系基本形成，社會關(guān)系更加協(xié)調(diào)，社會行為更加規(guī)范，社會秩序更加良好，社會大局和諧穩(wěn)定。單位生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量進一步下降，主要污染物排放總量明顯減少，循環(huán)經(jīng)濟加快發(fā)展，資源節(jié)約集約利用水平大幅提高?！h的建設(shè)科學(xué)化水平持續(xù)提高。推進現(xiàn)代化浙江建設(shè)，實現(xiàn)全省人民物質(zhì)富裕精神富有，必須按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，加快建設(shè)經(jīng)濟強省、文化強省、科教人才強省和法治浙江、平安浙江、生態(tài)浙江，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，全面貫徹擴大內(nèi)需戰(zhàn)略方針，切實把握“穩(wěn)中求進、轉(zhuǎn)中求好”工作基調(diào)，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，同步推進新型工業(yè)化、新型城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。(二)推動文化大發(fā)展大繁榮，加快建設(shè)文化強省。要深化社會主義核心價值體系建設(shè)，全面繁榮文化事業(yè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推進文化體制機制創(chuàng)新，加快文化強省建設(shè)步伐。促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，科技是關(guān)鍵、教育是基礎(chǔ)、人才是核心。(四)發(fā)展社會主義民主政治，加快建設(shè)法治浙江。要進一步健全黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的體制機制，發(fā)展社會主義民主，深入推進法治建設(shè)，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，維護社會公平正義，不斷提高社會法治化水平。進一步加強以改善民生為重點的社會建設(shè)，最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素。(六)堅持生態(tài)立省方略，加快建設(shè)生態(tài)浙江。建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有的現(xiàn)代化浙江，關(guān)鍵在于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。(一)進一步加強思想政治建設(shè)，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。加強理想信念教育和思想道德建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部模范踐行社會主義核心價值體系。(二)培養(yǎng)造就高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，提升推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力。堅持正確用人導(dǎo)向和德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，切實把政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。深入整治用人上的不正之風(fēng)，健全干部選拔任用工作監(jiān)督機制和責(zé)任追究制度，不斷提高選人用人公信度。切實加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，加強后備干部隊伍建設(shè)，重視培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部。尊重黨員主體地位，落實和保障黨員民主權(quán)利。進一步完善黨代表大會制度，深入實施黨代表任期制。建立健全基層黨組織與黨員群眾溝通對話機制，探索擴大基層黨內(nèi)民主多種實現(xiàn)形式。(四)深入推進服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。注重加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。積極推進社區(qū)、國有企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域黨建工作。健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，真正重視、真情關(guān)心、真心愛護廣大基層黨員干部。(五)密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。建立干部直接聯(lián)系群眾制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點、蹲點調(diào)研、下訪約訪、結(jié)對幫扶等制度。弘揚艱苦奮斗精神，堅持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，深化防止利益沖突工作