【正文】 城”指河西新城區(qū)，“三區(qū)”指東山新市區(qū)、仙林新市區(qū)和江北新市區(qū)。五個中心：指長三角先進制造業(yè)中心、全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、長江國際航運物流中心、全國重要科教中心和東部城市綠色中心。一帶三港：“一帶”指沿長江發(fā)展帶，“三港”指祿口航空港、高鐵樞紐港和龍?zhí)督Ｂ?lián)運港?！熬G評”工作由市住建委牽頭，城管、旅游園林、規(guī)劃、公安交管等部門共同組織實施?！熬G評”制度：2011年3月，南京市政府發(fā)布了《南京市城市建設(shè)工程樹木移植、保護咨詢評估規(guī)定》（暫行），要求加強重點工程綠化保護，并引入公眾參與評估機制。該活動創(chuàng)辦于1992年，自創(chuàng)辦之日起每年進行一次，評選上一各省、自治區(qū)、直轄市和中央部分部委，以及解放軍總政治部等單位組織制作、推薦申報的精神產(chǎn)品中五個方面的精品佳作。該會議是同年2月巴黎二十國集團財長會議的延續(xù)，也是二十國集團相關(guān)會議首次在中國舉行。2011年5月，為充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，又好又快推進“兩個率先”，開創(chuàng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展新局面，市委、市政府決定在全市深入開展“農(nóng)村干部學(xué)武繼軍、農(nóng)村發(fā)展學(xué)椏溪”活動。同年12月，“12345”政府服務(wù)呼叫中心正式開通。2011年7月，市委十二屆二十二次全會指出，從江蘇改革開放以來的發(fā)展進程看，先后經(jīng)歷了“農(nóng)轉(zhuǎn)工”、“內(nèi)轉(zhuǎn)外”兩次重大機遇，當(dāng)前正迎來第三次歷史性機遇，這次機遇與以往不同，決定因素和主題特征是創(chuàng)新。2011年3月，全國“兩會”期間，胡錦濤總書記在參加江蘇代表團審議時，要求江蘇繼往開來，堅持“兩個率先”，在新的起點上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，并對江蘇工作明確提出了“六個注重”的要求。2011年4月，省委十一屆十次全會提出，全面貫徹胡錦濤總書記對江蘇工作的“六個注重”明確要求、全力實施“八項工程”、又好又快推進“兩個率先”。市委、市政府深入貫徹落實十七屆五中全會精神，結(jié)合南京市情實際進一步提出，以堅持科學(xué)發(fā)展、奮力走在前列為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動轉(zhuǎn)型創(chuàng)新跨越發(fā)展為主線，爭創(chuàng)城市發(fā)展新優(yōu)勢，搶占科學(xué)發(fā)展制高點，到“十二五”期末，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，向建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都的目標(biāo)邁進。主題主線：指以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線。孵化基地旨在對高新技術(shù)成果、科技型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行孵化，推動合作和交流，進而降低創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率，促進科技成果轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)成功的企業(yè)和企業(yè)家。目前，未來網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已得到國家層面的廣泛關(guān)注，國內(nèi)97CENI等一系列涉及未來網(wǎng)絡(luò)的重大科研項目正在啟動。未來網(wǎng)絡(luò)能夠克服當(dāng)前IP網(wǎng)絡(luò)存在的不足并滿足未來用戶對服務(wù)的需求，可作為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)成為城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。預(yù)計到2020年，全市軟件和信息服務(wù)業(yè)收入達1萬億元，全面建成“一谷兩園”，初步建成世界軟件名城。一谷兩園：為加快全市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國軟件名城，2011年8月，我市提出加快建設(shè)以中國（南京）軟件谷為核心，南京軟件園和江蘇軟件園為兩翼的“一谷兩園”軟件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。其中，“兩帶”指擁江發(fā)展的江南城鎮(zhèn)發(fā)展帶和江北城鎮(zhèn)發(fā)展帶，“一軸”指沿寧連、寧高綜合交通走廊形成的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展軸。其中，“兩環(huán)”為繞城公路和繞越公路，“兩橫”為常馬高速公路和蕪太高速公路；“十四射”包括寧鎮(zhèn)、滬寧、寧常（滬寧二通道）、寧杭、寧宣、寧馬、寧巢、寧合、寧洛、寧連、寧通、寧鹽、寧丹高速公路（第二機場高速公路）和S243（祿口機場至鎮(zhèn)江）。2011年7月，為進一步加快我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，全面改善南京的環(huán)境質(zhì)量，以更加優(yōu)美的城市形象迎接青奧會，南京市決定對全市“三高兩低”企業(yè)集中進行停產(chǎn)整改并公布了首批173家停產(chǎn)整改企業(yè)名單。靜脈產(chǎn)業(yè)園指以靜脈產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的生態(tài)工業(yè)園，通過靜脈產(chǎn)業(yè)盡可能地把傳統(tǒng)的“資源產(chǎn)品廢棄物”的線性經(jīng)濟模式，改造為“資源產(chǎn)品資源”閉環(huán)經(jīng)濟模式，實現(xiàn)生活和工業(yè)垃圾變廢為寶、循環(huán)利用。目前，國內(nèi)僅有北京實施國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，上海不久前才剛剛確認實施國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)：指國家第四階段機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，是中國針對輕型汽車所頒布實行的相當(dāng)于歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。其中，“一委”指社區(qū)黨組織，“一居（村）”指居（村）委會，“一站”指管理服務(wù)站、“一辦”指綜合治理辦公室?！氨馄交鄙鐓^(qū)管理：指以建立科學(xué)、高效、靈活的管理模式為目標(biāo)，將社區(qū)管理按照“一人多崗、一專多能、分片包干、責(zé)任到人、資源整合、信息共享”的原則，歸并整合各部委辦局和街道下移到社區(qū)的機構(gòu)和職能，從而實現(xiàn)在統(tǒng)一的平臺上跨部門跨區(qū)域工作整合、資源共享，切實減少中間層次，縮短管理過程，增大管理幅度。“網(wǎng)格化”管理模式：是把城市管理中行之有效的網(wǎng)格化管理嫁接到社會管理中的探索實踐?！拔逵形鍩o”社區(qū)：2010年8月，市委、市政府下發(fā)了關(guān)于在全市開展創(chuàng)建“五有五無”社區(qū)（村）活動的意見，提出以“五有五無”為創(chuàng)建重點，大力推進社會管理創(chuàng)新工程?！叭ā狈桨福菏侵笇σ粋€部門主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等三大內(nèi)容進行的確定。2011年5月，省委發(fā)文部署“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層”活動，提出了“三解三促”（了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾，促進干群關(guān)系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變）的要求。“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成，標(biāo)志著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重心由第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的表現(xiàn)。國際上通常采用研發(fā)投入的規(guī)模和強度指標(biāo)反映一個國家或地區(qū)的科技實力和核心競爭力?！斗桨浮诽岢觯?011年起，通過5年努力，在全市規(guī)劃建設(shè)總面積50平方公里，高層次人才聚集、高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)達、區(qū)域創(chuàng)新體系完備、創(chuàng)業(yè)環(huán)境一流、具有國際影響力和競爭力的“紫金人才特區(qū)”。其中，在引進培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才方面，明確提出了“321”計劃，即：2011年起，用5年時間，大力引進3000名領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才，重點培養(yǎng)200名科技創(chuàng)業(yè)家，加快集聚中央“千人計劃”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才各100名。2008年12月，中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實施海外高層次人才引進計劃的意見》，明確提出，從2008年開始，用5到10年時間，在國家重點創(chuàng)新項目、重點學(xué)科和重點實驗室、中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機構(gòu)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)等，引進并有重點地支持一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動新興學(xué)科的戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人才回國（來華）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！八慕Y(jié)合”干部初始提名制度：指我縣選拔干部的四項初始提名辦法，即大會推薦、領(lǐng)導(dǎo)推薦、組織推薦和個人自薦。五五普法：指中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃，目的在于通過法制宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)、推進依法治國基本方略實施、建設(shè)社會主義法治國家。擁軍優(yōu)屬是對地方而言，意思是擁護愛戴人民子弟兵，優(yōu)待軍人家屬；擁政愛民是對部隊而言，意思是擁護支持各級人民政府和國家的政策、法令，愛護人民群眾。認定為革命老區(qū)縣后，可享受中央財政專項資金和其他項目資金支持。其具體要求是運用可持續(xù)發(fā)展理論和生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理，以促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和改善環(huán)境質(zhì)量為前提，寓環(huán)境建設(shè)于經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會發(fā)展之中，最終實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。保障性住房：指政府為中低收入住房困難家庭提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價格或租金的住房，由廉租住房、經(jīng)濟適用住房和政策性租賃住房構(gòu)成。第一篇：第十三次黨代會報告名詞解釋《縣十三次黨代會工作報告》名詞術(shù)語解讀陜西省旅游示范縣：指旅游業(yè)總收入占本縣（區(qū)）GDP達到30%以上，人均旅游收入達到1萬元，城鎮(zhèn)就業(yè)人口中旅游從業(yè)人員達到30%以上，旅游運營機制和管理體制完善的旅游示范縣。2009年，省政府決定選擇西安市臨潼區(qū)、鳳縣、華陰市、黃陵縣、留壩縣、嵐皋縣、商南縣等7個縣（區(qū)）作為建設(shè)旅游示范縣的試點縣（區(qū)）。生態(tài)示范縣：指經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，各個領(lǐng)域基本符合可持續(xù)發(fā)展要求的縣級行政區(qū)域，是踐行科學(xué)發(fā)展的品牌象征。革命老區(qū)縣：指根據(jù)國家民政部?1979?30號和財政部?1979?85號文件關(guān)于土地革命戰(zhàn)爭時期根據(jù)地的確認標(biāo)準(zhǔn)：曾有黨的組織、革命武裝發(fā)動群眾，進行打土豪分田地，建立了工農(nóng)政權(quán)并進行武裝斗爭堅持半年時間，達到半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣，即為革命老區(qū)縣。雙擁共建：“雙擁”是指擁軍優(yōu)屬和擁政愛民?！肮步ā笔侵杠娒窆步ㄉ鐣髁x精神文明。“兩率一度”：指人民群眾對社會治安的滿意率，人民群眾對“平安留壩”創(chuàng)建活動的知曉率，人民群眾對政法機關(guān)、政法干警的滿意度。寶漢高速公路：指陜西省規(guī)劃建設(shè)的高速公路網(wǎng)中三條南北縱線之一，路線起于寶雞市隴縣陜甘交界的大橋村，止第二篇：南京市第十三次黨代會名詞解釋市第十三次黨代會報告名詞解釋千人計劃：指中央海外高層次人才引進計劃?！?21”計劃：2011年7月，中共南京市委出臺了《關(guān)于聚焦“四個第一”，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，打造中國人才與科技創(chuàng)新名城的決定》，并發(fā)布了配套的8個文件。紫金人才特區(qū)：為搶抓江蘇省實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推動科技創(chuàng)新工程，加快實現(xiàn)第三次轉(zhuǎn)型的歷史機遇，市委、市政府于2011年制定了《南京市創(chuàng)建“紫金人才特區(qū)”工作方案》。全社會研發(fā)投入：指一個地區(qū)在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，為增加知識（包括人類文化和社會知識）總量，以及運用這些知識去創(chuàng)造新的應(yīng)用，進行的系統(tǒng)性活動（包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗發(fā)展三類活動）所投入的總和。“三二一”產(chǎn)業(yè)格局：又稱“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，指三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重依次為第三產(chǎn)業(yè)大于第二產(chǎn)業(yè)，大于第一產(chǎn)業(yè)。四解四促：指了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾、力解機制束縛，促進干群關(guān)系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進機關(guān)執(zhí)行力提升。南京市在貫徹落實省委文件精神的同時，結(jié)合市情實際，將其進一步深化拓展為領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的“四解四促”要求。按照規(guī)定的統(tǒng)一體例和審核、審批程序，由黨委、政府印發(fā)的“職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定”，是具有一定法律效力的規(guī)范性文件。其中，“五有”指有綜治組織機構(gòu)，有矛盾維穩(wěn)力量，有人防技防物防，有多元服務(wù)管理，有規(guī)范機制保障；“五無”指無連續(xù)性侵財案件，無進京非訪赴省集訪等有影響的信訪事件，無重大民轉(zhuǎn)刑案件，無違法犯罪活動聚集場所，無重大公共安全事故。即以社區(qū)為基本單位，把街道轄區(qū)劃分為一、二、三級網(wǎng)格，形成“街道—社區(qū)—網(wǎng)格—駐街單位—各類志愿者”的管理服務(wù)機制，實現(xiàn)“人往格中去，事在網(wǎng)中辦，服務(wù)零距離”，從而對社會事務(wù)實現(xiàn)全覆蓋、扁平化、精細化的責(zé)任管理。一委一居一站一辦：為加強和改進全市社區(qū)建設(shè)，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體，市委于2011年6月發(fā)文部署推進“一委一居（村）一站一辦”建設(shè)工作。紫線：根據(jù)建設(shè)部119號令頒布的《城市紫線管理辦法》，紫線指國家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護范圍界線，以及歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級以上人民政府公布保護的歷史建筑的保護范圍界線。該標(biāo)準(zhǔn)于2005年4月由國家環(huán)保總局批準(zhǔn)并公布。靜脈產(chǎn)業(yè)園：靜脈產(chǎn)業(yè)是垃圾回收和再資源化利用的產(chǎn)業(yè)，又稱“靜脈經(jīng)濟”和第四產(chǎn)業(yè)。“三高兩低”企業(yè)：指高污染、高能耗、高排放、低效益、低產(chǎn)出企業(yè)。兩環(huán)兩橫十四射：指《南京城市總體規(guī)劃（2007—2020）》所確定的全市高速公路網(wǎng)規(guī)劃方案。兩帶一軸：指《南京城市總體規(guī)劃（2007—2020）》所確定的市域城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)“1115”產(chǎn)業(yè)布局：為進一步提升我市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，2010年3月，南京市政府發(fā)布了關(guān)于實施農(nóng)業(yè)“1115”工程的意見，提出用三年左右時間，著力打造100萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田、100萬畝經(jīng)濟林果、100萬畝高效養(yǎng)殖和50萬畝標(biāo)準(zhǔn)化菜地。其中，中國（南京）軟件谷位于雨花臺區(qū)，規(guī)劃面積約70平方公里；南京軟件園位于浦口區(qū)，規(guī)劃面積約14平方公里；江蘇軟件園位于江寧區(qū)，規(guī)劃面積約16平方公里。未來網(wǎng)絡(luò)：根據(jù)國際電信聯(lián)盟定義，未來網(wǎng)絡(luò)是指能夠提供革命性創(chuàng)新服務(wù)與能力的網(wǎng)絡(luò)。未來網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)涉及的技術(shù)和應(yīng)用相當(dāng)廣泛，可形成芯片設(shè)計、設(shè)備制造、系統(tǒng)集成等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，能夠成為城市發(fā)展的重要支撐產(chǎn)業(yè)。孵化基地：指一個集中的空間載體，能夠在企業(yè)創(chuàng)辦初期提供資金、管理等多種培育服務(wù)。孵化基地在臺灣地區(qū)叫育成中心，在歐洲一般叫創(chuàng)新中心。2010年10月，黨的十七屆五中全會提出，“十二五”時期，要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。八項工程：指轉(zhuǎn)型升級工程、科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程、文化建設(shè)工程、民生幸福工程、社會管理創(chuàng)新工程、生態(tài)文明建設(shè)工程和黨建工作創(chuàng)新工程。六個注重：指注重加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，注重加強自主創(chuàng)新，注重發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，注重加強文化建設(shè)，注重加強社會建設(shè)和社會管理，注重加強干部隊伍建設(shè)。第三次機遇：指南京當(dāng)前面臨的以創(chuàng)新為決定因素和主題特征的歷史性機遇?！?2345”政府服務(wù)呼叫中心：為加強服務(wù)型政府建設(shè)，暢通群眾訴求渠道，營造良好的發(fā)展環(huán)境，2010年5月，市委、市政府決定整合全市非緊急報警類政務(wù)服務(wù)熱線電話，建立南京市“12345”政府服務(wù)呼叫中心?！半p學(xué)”活動：指“農(nóng)村干部學(xué)武繼軍、農(nóng)村發(fā)展學(xué)椏溪”活動。二十國集團國際貨幣體系研討會：2011年3月31日，二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人在南京匯聚一堂，就國際貨幣體系召開了為期一天的研討會。五個一工程：是指由中共中央宣傳部組織的精神文明建設(shè)精品佳作評選活動。這五個方面是：一部好的戲劇作品，一部好的電視?。ɑ螂娪埃┳髌?，一部好的圖書（限社會科學(xué)方面），一篇好的理論文章（限社會科學(xué)方面），一首好歌。該規(guī)定被簡稱為“綠評”制度?！熬G評”小組則由園林、建筑、結(jié)構(gòu)、交通等方面的專家，以及人大代表、政協(xié)委員、市民代表等組成。2008年底，市委十二屆十三次全會提出，繼續(xù)深化并加快推進跨江發(fā)展戰(zhàn)略，在“一城三區(qū)”總體框架內(nèi)，加快建設(shè)“一帶三港”，圍繞“三港”打造新增長極，全面提升城市綜合承載能力和服務(wù)功能。2005年８月，省委常委會到南京集體調(diào)研時，時任江蘇省委書記的李源潮同志對南京提出了建設(shè)“五個中心”的戰(zhàn)略定位。2001年，南京市第十一次黨代會提出，努力把南京建設(shè)成為充滿經(jīng)濟活力、富有文化特色、人居環(huán)境優(yōu)良的現(xiàn)代化中心城市，圍繞這一目標(biāo)，市委、市政府在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了以“一城三區(qū)”為重點的城