【正文】 域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查找作風(fēng)和效能方面的突出問題，查找損害發(fā)展環(huán)境的行為，對查找出來的問題要邊查邊改，能夠解決的要立即解決，同時研究提出有針對性的工作措施和方法。廣泛開展環(huán)境建設(shè)年活動宣傳教育，公布領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的專項舉報投訴電話。三、實施步驟安排（一）動員部署階段（2010年12月）。要成立作風(fēng)督查組，采取多種形式對各處室和下屬單位開展環(huán)境建設(shè)年工作情況進(jìn)行經(jīng)常督促檢查。問責(zé)情況要及時向市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報告。（八）進(jìn)一步落實問責(zé)制度 。（七）嚴(yán)肅查處影響發(fā)展環(huán)境的行為紀(jì)檢監(jiān)察室要加強(qiáng)與企業(yè)的日常聯(lián)系，對機(jī)關(guān)干部不作為、慢作為、亂作為、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、吃拿卡要等原因造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是動態(tài)公開涉及企業(yè)的行政審批、行政處罰等情況，建立和完善群眾評價體系，提高服務(wù)水平。要全面完善落實崗位責(zé)任、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、全程代辦、重大項目綠色通道、聯(lián)合審批、效能評估、責(zé)任追究等辦事公開制度。我委要進(jìn)一步調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能，理順部門內(nèi)部關(guān)系，將內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)處室的審批職能剝離出來，交由委政務(wù)服務(wù)大廳的服務(wù)窗口承擔(dān)，整建制向政務(wù)服務(wù)大廳集中。積極配合市物價局、市財政局，對各級各部門、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織收取的行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費、政府性基金、罰款項目，開展一次專項清理規(guī)范工作。按照 《 貴陽市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實施方案》的要求，全面推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，于 2011年 6 月底前將細(xì)化后的處罰標(biāo)準(zhǔn)及程序等內(nèi)容向社會公告并組織實施。根據(jù)行政職權(quán)目錄，細(xì)化明確我委行政權(quán)力運行流程，于2011年10月底前向社會公告。主動配合市法制局，結(jié)合行政許可事項的清理公告情況，進(jìn)一步梳理審核我委的行政職權(quán)，編制行政職權(quán)目錄。對清理后保留的行政審批項目，要最大限度地依法減少審批環(huán)節(jié)，盡可能地縮短辦理時限，使對外承諾辦理時限比法定時限縮短 50% 以上。積極配合市發(fā)展改革委，對同一個投資項目特別是工業(yè)項目，需要聯(lián)合審批的，就如何縮短審批辦理時限、提高工作效率進(jìn)行調(diào)查研究，提出具體實施意見。積極配合市工商局參加對企業(yè)登記前置事項進(jìn)行梳理，在國家工商總局、省工商局編制的目錄基礎(chǔ)上，于2011年7月底前完成目錄編制。2011年6月底前要按照省委、省政府和市委、市政府的要求，對我委實施的非行政許可審批項目進(jìn)行認(rèn)真清理，堅決取消不適應(yīng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展需要的非行政許可審批項目和前置審批條件，進(jìn)一步減少非行政許可審批項目。堅決杜絕違規(guī)審批、“推、拖、扯、轉(zhuǎn)”、“吃、拿、卡、要”等行為，一經(jīng)查實，堅決處理。二、主要工作措施（一）進(jìn)一步完善行政審批制度。第一篇：市工信委環(huán)境建設(shè)年實施方案貴陽市工信委開展環(huán)境建設(shè)年活動實施方案為貫徹落實市委、市政府關(guān)于開展環(huán)境建設(shè)年的安排部署，切實加強(qiáng)和改進(jìn)我委工作軟環(huán)境，解決存在的問題，推動我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展，結(jié)合我委實際制定本實施方案：一、總體要求和工作目標(biāo)（一）總體要求緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率、服務(wù)基層、推動跨越”的主題，突出“強(qiáng)化服務(wù)、提高效能、加速發(fā)展”的工作重點，結(jié)合“整治發(fā)展軟環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”專項工作，采取有力措施，利用一年左右時間集中抓好我委環(huán)境建設(shè)，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松和諧、依法行政、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。（二）工作目標(biāo)通過開展環(huán)境建設(shè)年活動，使全體干部職工把思想統(tǒng)一到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上、心思集中到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上、力量凝聚到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，進(jìn)一步增強(qiáng)推動發(fā)展的合力，規(guī)范行政權(quán)力的運行，使干部職工行政效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提升，企業(yè)和群眾滿意度明顯提高，環(huán)境建設(shè)逐步制度化、規(guī)范化，在全委形成“人人關(guān)心軟環(huán)境，事事關(guān)系軟環(huán)境，處處體現(xiàn)軟環(huán)境，時時注意軟環(huán)境”的良好氛圍。對我委的行政許可審批事項的依據(jù)、程序、時限、收費標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行清理，依法進(jìn)行精減，2011年 5 月前，做好迎接市法制局的專項督查準(zhǔn)備工作。（二）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。（三）進(jìn)一步清理整頓收費秩序開展收費項目專項清理規(guī)范工作。（四）進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)水平。要對服務(wù)窗口充分授權(quán)，解決“體外循環(huán)、兩頭辦理”的問題，提高現(xiàn)場辦結(jié)率。（五）深化政務(wù)公開，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一是及時準(zhǔn)確公開財政預(yù)算分配的專項資金管理使用、政府采購等情況。（六）加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域的制度建設(shè)積極配合市有關(guān)部門，進(jìn)一步規(guī)范和完善招標(biāo)投標(biāo)制度、經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，按照《貴州省工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（省政府令 第116號）加強(qiáng)督促檢查，營造工程建設(shè)領(lǐng)域公平競爭的市場環(huán)境。要按照《貴陽市開展“整治發(fā)展軟環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”專項工作實施方案》的要求，切實落實聯(lián)系企業(yè)制度，強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)發(fā)展的意識，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的主動性。要嚴(yán)格落實《貴陽市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法（試行）》、《貴陽市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究制度（試行）》和《貴陽市“三創(chuàng)一辦”工作問責(zé)規(guī)定》等文件的相關(guān)規(guī)定，抓緊制定《貴陽市工信委黨員干部問責(zé)制度》，對損害發(fā)展環(huán)境的有關(guān)責(zé)任人，要進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。要認(rèn)真落實省、市的有關(guān)規(guī)定，按照干部管理權(quán)限，對執(zhí)行省委、省政府及市委、市政府關(guān)于發(fā)展環(huán)境建設(shè)的決策部署不力，多次發(fā)生損害發(fā)展環(huán)境行為，情節(jié)嚴(yán)重、造成重大損失或重大影響的有關(guān)責(zé)任人，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。3．建立常態(tài)督查機(jī)制。對工作