【正文】 、學(xué)習(xí)意識、大局意識、效率意識和質(zhì)量意識。1．強化紀(jì)律意識。遵守政治紀(jì)律，提高政治敏感性，在大是大非面前保持清醒頭腦，不聽信謠言，不傳播與市委市政府重大決策不一致的言論。遵守工作紀(jì)律，不遲到不早退，嚴(yán)格 請銷假。遵守廉政紀(jì)律，開展警示教育和經(jīng)常性的專項督查，打造一支風(fēng)清氣正、紀(jì)律嚴(yán)明的機關(guān)黨員干部隊伍。2．強化學(xué)習(xí)意識。以黨委中心組為龍頭，以學(xué)習(xí)型黨支部為基礎(chǔ)，引領(lǐng)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊建設(shè)。完善學(xué)習(xí)機制，建立具有穩(wěn)定性、連續(xù)性、全員性的學(xué)習(xí)和述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)制度。健全考核激勵機制，樹立典型，表彰先進(jìn)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。注重實踐鍛煉，機關(guān)干部要注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向有經(jīng)驗的同志學(xué)習(xí)，遇到問題虛心請教，勤學(xué)好問，善于總結(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)著傳幫帶的重要職責(zé)，要幫助下屬提高能力，增強素質(zhì)，不斷適應(yīng)工作的需要。3．強化大局意識。國資委機關(guān)是一個有機的整體，共同擔(dān)負(fù)著國有資產(chǎn)保值增值和國有企業(yè)改革發(fā)展的重任，要求在工作中務(wù)必加強大局、加強配合、加強溝通、信息共享，形成合力。一定要避免各自為戰(zhàn)，不僅影響工作，也會導(dǎo)致企業(yè)的忙亂和應(yīng)接不暇，影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展。4．強化效率意識。作為服務(wù)企業(yè)的機關(guān)，國資委機關(guān)的工作效率關(guān)系著國有企業(yè)的深化改革和持續(xù)發(fā)展，一定要減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事流程，提高辦事效率，實現(xiàn)機關(guān)工作效率和效益全面提高。5．強化質(zhì)量意識。國資委機關(guān)的工作質(zhì)量，歸根到底就是服務(wù)的質(zhì)量。要站在企業(yè)改革和發(fā)展的角度考慮問題，淡化權(quán)力觀念，強化服務(wù)意識，提高辦事效率，積極主動為企業(yè)辦實事，解難題，努力提升服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量和水平。要把企業(yè)是否滿意作為檢驗機關(guān)服務(wù)質(zhì)量的重要依據(jù)。（二）積極推進(jìn)窗口企業(yè)建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。窗口企業(yè)要從如何方便群眾的角度開展工作，加強與行業(yè)主管部門協(xié)同，開展“三優(yōu)一滿意”活動，即，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境，重點解決服務(wù)意識不強、服務(wù)態(tài)度生硬、服務(wù)能力不足的問題，大力糾正行業(yè)不正之風(fēng)。要把市民是否滿意作為檢驗窗口服務(wù)質(zhì)量的重要依據(jù)。三、活動步驟和主要保障措施（一）活動步驟第一階段：動員部署階段（3月1日至3月15日）。成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定活動方案，進(jìn)行動員部署。采取問卷調(diào)查“背對背”和召開征求意見會“面對面”的方式，認(rèn)真征求出資企業(yè)對機關(guān)的意見和建議，請企業(yè)給機關(guān)挑毛病、找問題，針對這些問題制定出有針對性的整改方案。第二階段：組織實施階段（3月15日至10月15日）。認(rèn)真查找突出問題，深刻剖析，明確重點，落實責(zé)任，立即整改。組織機關(guān)干部到企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，幫助企業(yè)化解改革發(fā)展難題，真心實意為企業(yè)排憂解難。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)對機關(guān)和窗口企業(yè)活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三階段：總結(jié)提高階段（10月15日至11月30日）。對前期活動進(jìn)行總結(jié)，查缺補漏，建章立制，建立完善軟環(huán)境建設(shè)長效機制，開展對活動情況的評議考核和滿意度調(diào)查。對于活動中出現(xiàn)的問題，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理。（二）主要保障措施1．完善投訴和受理機制。對于市行政投訴中心、外商投訴 中心、新聞媒體、行風(fēng)熱線、民心網(wǎng)、民意網(wǎng)等反映有關(guān)國資委的問題要及時受理、及時處理、及時反饋。2．完善監(jiān)督檢查機制。組織人員圍繞重點任務(wù)落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題在一定范圍內(nèi)通報或予以處理，特別是對機關(guān)各處室再發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題要予以行政或紀(jì)律處分。3．完善活動評議機制。組織窗口企業(yè)積極參加最佳服務(wù)窗口和最佳基層站所活動，對于最佳單位予以表彰，對于較差單位予以通報批評。4．完善責(zé)任追究機制。凡發(fā)生損害公眾利益和影響行政效能的行為，追究直接責(zé)任人的責(zé)任，調(diào)離工作崗位，還要追究處長及分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。四、活動要求（一）健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。國資委成立軟環(huán)境建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：王 春 國資委主任、黨委副書記 副組長：徐 科 國資委黨委副書記劉 英 國資委紀(jì)委書記成 員：牟永光 國資委機關(guān)黨委副書記朱少巖 國資委紀(jì)委副書記 高發(fā)清 國資委黨委宣傳部部長袁守祥 國資委黨委組織部部長李雪松 國資委辦公室主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國資委紀(jì)委（監(jiān)察室），負(fù)責(zé)軟環(huán)境建設(shè)年活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促檢查，確保 工作順利推進(jìn)。辦公室電話：88890387，聯(lián)系人：李海飛。六戶窗口企業(yè)（大連港、機場、熱電、燃?xì)狻⒐?、交運）也要建立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、有關(guān)部門參加的軟環(huán)境建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)這項工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是軟環(huán)境建設(shè)的第一責(zé)任人，要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實納入黨委總體工作規(guī)劃抓緊抓好。建立聯(lián)系人和定期匯報制度。（二）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。國資委各部門及全體工作人員必須充分認(rèn)識開展軟環(huán)境建設(shè)年活動的重要意義，切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府的工作要求上來，按照方案要求自覺投身到軟環(huán)境建設(shè)年活動和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實踐中，務(wù)必使國資委機關(guān)全面建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量有一個明顯躍升。（三）落實責(zé)任，抓出成效。國資委各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在軟環(huán)境建設(shè)年活動和加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中做好表率。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要密切配合、分工協(xié)作，把這項活動抓好抓實抓出成效。各處室負(fù)責(zé)人要把軟環(huán)境建設(shè)年活動和加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)擺上重要議事日程，在動員部署階段，要找準(zhǔn)問題，提出整改措施；在組織實施階段，能解決的問題，要立即解決。建立一把手負(fù)責(zé)制和工作責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實。機關(guān)黨委和紀(jì)委監(jiān)察室要加強監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作落實。2012年3月12日