【正文】 《伊通農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)》 開辟網(wǎng) 抓好信息網(wǎng)絡建設。面鋪開。馬安鎮(zhèn)、西葦鎮(zhèn)進行試點，摸索經(jīng)驗。試點階段。第二階段： 試點階段。成立工 作領導組織；抽調(diào)工作人員 建立工作機構(gòu)； 作領導組織； 抽調(diào)工作人員，建立工作機構(gòu)； 制定有關(guān)工作 方案；進行動員。第一階段： 準備階段。三、時間安排 日開始，日結(jié)束，這次工作從 11 月 20 日開始，到 12 月 30 日結(jié)束，分三 個階段進行。一般情況下，題要做到及時受理、快速辦結(jié)。二是限期解決。一是分級負責。實行分級限期整改。監(jiān)測員、監(jiān)測點以及監(jiān)測站把監(jiān)測范圍內(nèi)的落實強農(nóng)惠農(nóng)及農(nóng)民負擔政策等全部情況，以統(tǒng)計報表、情況寫實、問題反映等形式，及時反饋給監(jiān)管機構(gòu)，便于監(jiān)管機構(gòu)準確了解、掌握政策的貫徹執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正處理存在的問題。主動接受監(jiān)測站、監(jiān)測點、監(jiān)測員和農(nóng)民群眾監(jiān)督。（1）政策信息及時公開。實行信息網(wǎng)絡傳遞。包括：籌資、籌勞、用水、用電、建房、結(jié)婚登記、學生上學、集體報刊訂閱、村干部參加學習培訓以及其他向農(nóng)民和村集體的各項收費等。通過監(jiān)測監(jiān)督，保證惠農(nóng)資金按時、按標準發(fā)放到農(nóng)民手中，保證資金?？顚Ｓ谩７彩寝r(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織享受國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策、資金、物資等事項以及出資、出物、出勞等情況都作為監(jiān)督監(jiān)測的目標和范圍，主要包括以下兩方面內(nèi)容：（1）各項強農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實情況。主要職責是：及時發(fā)布本鎮(zhèn)及村各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實執(zhí)行情況；定期不定期深入到村監(jiān)測站和屯監(jiān)測點，宣傳黨和政府各項強農(nóng)惠農(nóng)和減輕農(nóng)民負擔政策，解答農(nóng)民群眾提出的問題；調(diào)查處理本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的違反強農(nóng)惠農(nóng)政策和增加農(nóng)民負擔問題；定期向縣監(jiān)督管理委員會總結(jié)匯報監(jiān)測情況。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立監(jiān)督管理中心（同“三資”代理服務中心合署辦公）。領導小組下設辦公室，設在縣農(nóng)經(jīng)總站，具體負責日常落實強農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)民負擔監(jiān)管工作。實行“兩級監(jiān)管”（1）縣成立監(jiān)督管理領導小組。圍繞屯級監(jiān)測點，聘任若干名落實強農(nóng)惠農(nóng)及農(nóng)民負擔政策義務監(jiān)測員（按1名監(jiān)測員包60戶左右設置），監(jiān)測員負責包保農(nóng)戶。屯級監(jiān)測點的主要職責是：接收監(jiān)管機構(gòu)發(fā)布的政策信息，通過宣傳板和監(jiān)測員將政策信息宣傳到農(nóng)戶；向監(jiān)管機構(gòu)上報監(jiān)測員收集到的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況和增加農(nóng)民負擔信息；接待農(nóng)民群眾政策咨詢和信息查詢。（2）屯級設立監(jiān)測點。村級落實強農(nóng)惠農(nóng)政策及農(nóng)民負擔監(jiān)測站的主要職責是：監(jiān)測縣直相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及站辦所校落實強農(nóng)惠農(nóng)政策及增加農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負擔問題，向監(jiān)管機構(gòu)上報收集的信息。二、工作“模式”按照“堅持改革創(chuàng)新，建立長效機制”的要求，探索建立強農(nóng)惠農(nóng)及農(nóng)民負擔“三級監(jiān)測、兩級監(jiān)管”的監(jiān)督管理體系，實行“全面監(jiān)測監(jiān)督、信息網(wǎng)絡傳遞、分級限期整改”的新型監(jiān)管模式。第一篇：建立落實強農(nóng)惠農(nóng)政策及農(nóng)民負擔實施方案.伊通滿族自治縣建立落實強農(nóng)惠農(nóng)政策及農(nóng)民負擔監(jiān)測點 工作實施方案（試行）為深入貫徹落實上級各項強農(nóng)惠農(nóng)政策、切實做好新形勢下農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作，按照四平市紀委、監(jiān)察局、四平市農(nóng)經(jīng)局的要求和部署，縣紀委決定在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道開展建立落實強農(nóng)惠農(nóng)政策及農(nóng)民負擔監(jiān)測點工作，特制定如下實施方案。一、指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和全面落實科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設，加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，建立監(jiān)督管理長效機制，加大監(jiān)管力度，保證各項強農(nóng)惠農(nóng)及減輕農(nóng)民負擔政策深入貫徹落實，維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，推動農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展。（一）建立“三級監(jiān)測、兩級監(jiān)管”的監(jiān)督管理體系實行“三級監(jiān)測”（1）村級建立監(jiān)測站，與村務監(jiān)督管理委員會合署辦公，一個機構(gòu)，兩塊牌子。其他相關(guān)職責是：選定設置屯級監(jiān)測點并指導工作開展；負責監(jiān)測員推選、教育、考核和日常管理；接待農(nóng)民群眾政策咨詢和信息查詢；向群眾解答縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對有關(guān)問題的處理意見。每個自然屯設置1個落實強農(nóng)惠農(nóng)政策及農(nóng)民負擔監(jiān)測點。（3）聘任義務監(jiān)測員。監(jiān)測員的主要職責是：主動深入包保農(nóng)戶，宣傳強農(nóng)惠農(nóng)及農(nóng)民負擔政策信息；及時向監(jiān)測點上報收集的落實強農(nóng)惠農(nóng)政策及農(nóng)戶承擔勞務、費用情況；向農(nóng)民群眾反饋、解答問題的處理結(jié)果。由紀檢、監(jiān)察和農(nóng)經(jīng)部門牽頭，縣直財政、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)機、教育、衛(wèi)生、民政等相關(guān)涉農(nóng)部門為成員。主要職責是：制定全縣落實強農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)民負擔監(jiān)管、監(jiān)測總體規(guī)劃，指導開展監(jiān)管工作；通過互聯(lián)網(wǎng)絡宣傳、發(fā)布各項強農(nóng)惠農(nóng)政策信息和減輕農(nóng)民負擔政策法規(guī)；協(xié)調(diào)相關(guān)部門答復處理監(jiān)管中心、監(jiān)測站、監(jiān)測點反映的情況和問題；及時組織相關(guān)部門和人員查處違法違紀案件；定期不定期深入監(jiān)管中心、監(jiān)測站、監(jiān)測點和監(jiān)測員中調(diào)研、檢查和指導。具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記負責，各涉農(nóng)站、辦、所、校等單位為成員，日常工作由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站承擔。（二）實行“全面監(jiān)測監(jiān)督、信息網(wǎng)絡傳遞、分級限期整改”的監(jiān)管模式實行全面監(jiān)測監(jiān)督。包括：種糧直接補貼、綜合補貼、良種補貼、大型農(nóng)機具購置補貼、退耕還林補貼、能繁母豬補貼、抗旱打井補貼、農(nóng)民培訓補貼、農(nóng)村低保補貼、大病救助補貼、泥草房改造補貼、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補貼、農(nóng)作物保險補貼以及新農(nóng)村建設、“村村通”道路修建、村級轉(zhuǎn)移支付等各項惠農(nóng)補貼。（2）農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織承擔費用和勞務情況。通過監(jiān)測監(jiān)督，防止和杜絕亂收費、亂罰款和亂攤派等侵害農(nóng)民、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織利益問題的發(fā)生。搭建信息交流平臺，運用現(xiàn)代網(wǎng)絡通訊技術(shù)，及時、準確傳遞和反饋信息。通過互聯(lián)網(wǎng)絡等項渠道，全面公開國家各項強農(nóng)惠農(nóng)及減輕農(nóng)民負擔法規(guī)政策，讓農(nóng)民第一時間知道自己應該得到什么，應該得多少，不應該支付什么，不應該支付的政策依據(jù)。（2）落實情況及時反饋。借助信息交流平臺傳遞政策信息，達到政策信息“快發(fā)布”、落實情況“快反饋”、農(nóng)民對政策“早知道”、監(jiān)管部門對問題“早解決”的目的?？h、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管機構(gòu)對監(jiān)測系統(tǒng)反饋上來的問題，嚴格按照程序，及時解答，認真處理。鎮(zhèn)監(jiān)督管理中心主要解決鎮(zhèn)站、辦、所和村違反強農(nóng)惠農(nóng)政策和增加農(nóng)民負擔問題；縣監(jiān)督管理委員會主要解決縣直有關(guān)部門、鎮(zhèn)政府違反強農(nóng)惠農(nóng)政策和增加農(nóng)民及集體經(jīng)濟組織負擔問題。監(jiān)管機構(gòu)及相關(guān)部門答復咨詢和處理問題要做到及時受理、快速辦結(jié)。一般情況下，答復咨詢問題 不得超過 10 天，解決處理問題不得超過 60 天。個階段進行。第一階段：11 月 20 日—11 月 25 日，準備階段。方案；進行動員。第二階段：11 月 26 日—11 月 30 日?？h里在 馬安鎮(zhèn)、西葦鎮(zhèn)進行試點，摸索經(jīng)驗。第三階段： 在試點基礎上，第三階段：12 月 1 日—12 月 30 日，在試點基礎上，全 面鋪開。四、保障措施（一）切實抓好網(wǎng)絡建設，開辟網(wǎng)抓好信息網(wǎng)絡建設。建立《伊通農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)》，頁專欄，搭建起網(wǎng)絡信息平臺，頁專欄，搭建起網(wǎng)絡信息平臺，將涉及強農(nóng)惠農(nóng)及農(nóng)民負擔 政策宣傳、信息發(fā)布、情