【正文】 全會建議說明中提出的“對休耕農(nóng)民給予必要的糧食或現(xiàn)金補助”的要求，農(nóng)業(yè)部會同有關部門在整合現(xiàn)有項目資金的同時，結(jié)合湖南重金屬污染區(qū)綜合治理試點和河北地下水超采綜合治理試點項目，支持開展耕地輪作休耕制度試點。對于輪作，重點在“鐮刀彎”地區(qū)開展試點，探索建立糧豆、糧油、糧飼等輪作制度。農(nóng)業(yè)部在開展實地調(diào)研并組織專家深入研究的基礎上，擬定了《耕地輪作休耕制度試點方案》，提出今后5年輪作休耕試點的思路原則、目標任務、技術路徑、重點區(qū)域、補助標準和保障措施。2016年，項目區(qū)測土配方施肥技術覆蓋率達到90%以上，畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈養(yǎng)分還田率顯著提高，配方肥推廣面積和數(shù)量實現(xiàn)“雙增”，主要農(nóng)作物施肥結(jié)構、施肥方式進一步優(yōu)化。10測土配方施肥補助政策2016年，中央財政安排測土配方施肥專項資金7億元，深入推進測土配方施肥，結(jié)合“到2020年化肥使用量零增長行動”，選擇一批重點縣開展化肥減量增效試點。補助標準由各有關?。▔▍^(qū)）綜合考慮本地農(nóng)機深松整地的技術模式、成本費用、農(nóng)民意愿、規(guī)劃任務等因素自主確定。補助對象為項目區(qū)內(nèi)自愿實施農(nóng)機深松整地的農(nóng)民（包括農(nóng)場職工），或者開展農(nóng)機深松整地作業(yè)的農(nóng)機服務組織（農(nóng)機戶）。三是依托農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和服務主體，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務方式，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在創(chuàng)建內(nèi)容上，一是圍繞綠色生態(tài)環(huán)保、資源高效利用、生產(chǎn)效能提升等方面，示范推廣區(qū)域性、標準化高產(chǎn)高效技術模式。在實施內(nèi)容上，重點開展技術瓶頸攻關和集成推廣高產(chǎn)高效、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的技術模式。8深入推進糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和糧食綠色增產(chǎn)模式攻關支持政策2016年，中央財政安排15億元資金支持開展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建和模式攻關。統(tǒng)籌獎勵資金由省級人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本?。▍^(qū)、市）生豬（牛羊）生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。獎勵資金由縣級人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本縣生豬（牛羊）生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持范圍包括：生豬（牛羊）生產(chǎn)環(huán)節(jié)的圈舍改造、良種引進、污糞處理、防疫、保險、牛羊飼草料基地建設，以及流通加工環(huán)節(jié)的冷鏈物流、倉儲、加工設施設備等方面的支出。生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎勵資金包括生豬調(diào)出大縣獎勵資金、牛羊調(diào)出大縣資金和省級統(tǒng)籌獎勵資金三個部分。7生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎勵政策為調(diào)動地方政府發(fā)展生豬（牛羊）養(yǎng)殖積極性，促進生豬（牛羊）生產(chǎn)、流通，引導產(chǎn)銷有效銜接，保障市場供應，2015年中央財政安排生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎勵資金35億元。2015年產(chǎn)油大縣存量獎勵資金分配由中央財政根據(jù)20112013年分省分品種油料（含油料作物、大豆、棉籽、油茶籽）產(chǎn)量及折油脂比率，測算各?。▍^(qū)、市）三年平均油脂產(chǎn)量，作為獎勵因素。獎勵資金采用因素法分配，糧食商品量、產(chǎn)量、播種面積、績效評價權重分別為60%、20%、18%、2%，常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵資金與省級財力狀況掛鉤，不同地區(qū)采用不同的獎勵系數(shù)，常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵標準為7009000萬元，獎勵資金作為一般性轉(zhuǎn)移支付，由縣級人民政府統(tǒng)籌使用；超級產(chǎn)糧大縣獎勵資金用于扶持糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對常規(guī)產(chǎn)糧大縣，主要依據(jù)20092013年五年平均糧食產(chǎn)量大于4億斤，且商品量（按糧食產(chǎn)量扣除農(nóng)民口糧、飼料糧、種子用糧測算）大于1000萬斤來確定；對雖未達到上述標準，但在主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量或商品量列前15位，非主產(chǎn)區(qū)列前5位的縣也可納入獎勵；上述兩項標準外，每個省份還可以確定1個生產(chǎn)潛力大、對地區(qū)糧食安全貢獻突出的縣納入獎勵范圍。2015年中央財政安排產(chǎn)糧（油）大縣獎勵資金371億元，2016年中央財政將繼續(xù)實施產(chǎn)糧（油）大縣獎勵政策。2016年國家繼續(xù)深入推進東北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標價格改革試點。2016年生產(chǎn)的早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別為每50公斤133元、138元和155元，早秈稻比2015年下調(diào)2元，中晚秈稻和粳稻保持2015年水平不變。4小麥、稻谷最低收購價政策為保護農(nóng)民利益，防止“谷賤傷農(nóng)”，2016年國家繼續(xù)在糧食主產(chǎn)區(qū)實行小麥、稻谷最低收購價政策。報廢補貼機具種類是已在農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構登記，并達到報廢標準或超過報廢年限的拖拉機和聯(lián)合收割機。3農(nóng)機報廢更新補貼試點政策2016年，農(nóng)業(yè)部、財政部繼續(xù)在江蘇等17個?。ㄊ小^(qū)）開展農(nóng)機報廢更新補貼試點工作，尚未開展試點的省份可自主決定是否開展，鼓勵非試點省份結(jié)合本省實際開展試點，加快淘汰老舊農(nóng)機。農(nóng)機購置補貼政策實施方式實行自主購機、縣級結(jié)算、直補到卡（戶），補貼標準由省級農(nóng)機化主管部門按規(guī)定確定，不允許對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實行差別對待。2016年，農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策將在全國范圍推開。2015年選擇在安徽、山東、湖南、四川和浙江等5個省開展試點。鼓勵秸稈還田，不露天焚燒秸稈。補貼對象為所有擁有耕地承包權的種地農(nóng)民，享受補貼的農(nóng)民要做到耕地不撂荒，地力不降低。第三篇：2016年國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策2016年國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策大全1農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策為提高農(nóng)業(yè)補貼政策效能，2015年，國家啟動農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革，將種糧直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼合并為“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”，政策目標調(diào)整為支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。糧食補助標準：每年每畝補助70元；按每年每畝退耕地20元的生活費補助，繼續(xù)直接補助給退耕農(nóng)戶，并與管護任務掛鉤。從2004年起。1退耕還林糧食生活補助標準是什么?根據(jù)《退耕還林條例》及國務院辦公廳《關于完善退耕還林糧食補助辦法的通透感知》（國辦發(fā)[2004]34號），糧食補助標準為每年每畝退耕地補助糧食100公斤。1老黨員生活補助的補助標準是什么？根據(jù)民政部、財政部《關于調(diào)整部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標準的通知》（民發(fā)[2009]135號）精神，自2009年10月1日起，對建國前加入老黨員調(diào)整生活補貼標準，每人每月提高70元，其中：1937年7月6日前入黨，達到每人每月370元；1937年7月7日至1945年9月2日入黨的，達到每人每月310元；1945年9月3日至1949年9月30日入黨的，達到每人每月230元。全是平均集中供養(yǎng)標準2240元/每人每年，分散供養(yǎng)標準1790元/每人每年。1農(nóng)村五保戶供養(yǎng)制度及其補助標準是什么？依照有關規(guī)定，在吃、穿、住、醫(yī)、葬（或教）五個方面給予符合下列條件的農(nóng)村老年人、殘疾人和未滿16周歲的未成年人予以生活照顧和物質(zhì)幫助：（一）無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人、或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的；（二）無勞動能力的；（三）無生活來源的。農(nóng)村最低生活保障對象及補助標準是什么？凡是有我市農(nóng)業(yè)戶口、貼在農(nóng)村居住一年以上、上家庭年人均收入低于所在縣（區(qū)）當年農(nóng)村居民最低生活保障標準的農(nóng)村居民，均應納入當?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障范圍。定點醫(yī)療機構每月墊報的資金，由縣（區(qū)）合管局、財政局審核后，在7日內(nèi)將醫(yī)療機構安政策規(guī)定墊支報出的合理資金從財政專戶直接劃至各定點醫(yī)療機構在其開戶銀行設立的指定賬戶，以便及時補充各定點醫(yī)療機構墊支的資金，確保報銷工作的順利進行。其中，參合農(nóng)民個人繳納健康儲蓄金30元，中央、省、市、縣四級配套補助為每人每年120元。退耕還林農(nóng)戶享有的權利有哪些？(1)享有國家糧食、現(xiàn)金、種苗和稅收優(yōu)惠的權利；（2）享有退耕地和荒山荒地上種植的林木所有權；（3）享有依法繼承、轉(zhuǎn)讓所承包地耕地；（4）享有宜林荒山荒地使用權和地上林木所有權。奶牛良種補貼對全省良種奶牛凍配所用凍精實施實物補貼，每頭2枝凍精，每支折合資金15元。（4）補貼程序：省財政根據(jù)各縣（區(qū)、市）調(diào)查、核實、公式的補貼作物實際種植面積和補貼標準，將補貼資金直接支付到各縣（區(qū)、市）財政部門開設的強農(nóng)惠農(nóng)專項資金特設賬戶；再由各縣（區(qū)、市）財政部門將補貼資金下達到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政機構；最后由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政機構通過“一冊明、一折統(tǒng)”將補貼資金直接發(fā)放給補貼農(nóng)戶。（2）補貼標準：小麥、玉米每畝補貼標準10元。六是社區(qū)治安，主要包括社區(qū)安全保衛(wèi)、民事調(diào)解、群防群治、法制教育、法律咨詢、流動人口管理和社會冶安綜合治理工作第二篇：強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策選編***鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策選編目前，我縣實施的強農(nóng)惠農(nóng)財政補貼項目資金有哪些？（1）種糧農(nóng)民直接補貼；（2）農(nóng)資綜合補貼；（3）農(nóng)機具購置補貼；（4）能繁母豬飼養(yǎng)補貼；（5）能繁母豬和奶牛保險補貼；（6）小麥良種補貼；村及村干部養(yǎng)老保險；（8）高齡老人生活補助；（9）義務教育“兩免一補”；（10）新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助。三是社區(qū)衛(wèi)生，主要包括社區(qū)的疾病預防、醫(yī)療、康復、保健、健康、教育、科普、體普、娛樂活動。像浙江一些富裕農(nóng)村大修豪華墳墓等現(xiàn)象就不符合“新風尚”的要求（2）農(nóng)業(yè)政策與一般政策的異同點A．內(nèi)容上的綱領性 B．應用上的靈活性 C．政策效力的有限性 D．形式上的多樣性 E．工作范圍的廣泛性社區(qū)建設的內(nèi)容：一般而言，社區(qū)建設包括如下方面一、社區(qū)組織建設，主要包括黨建、社區(qū)自治組織建設、社區(qū)中介組織建設等。40%多沒有接受九年義務教育?！靶罗r(nóng)民”，有了新的設施和環(huán)境遠遠不夠，關鍵要有具備現(xiàn)代化素質(zhì)的新農(nóng)民，即“四有農(nóng)民”，有理想、有文化、有道德、有紀律。像農(nóng)村的生活垃圾區(qū)、污水溝、廁所、畜禽住所應按照衛(wèi)生標準規(guī)劃和建設?！靶颅h(huán)境”主要體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美?！靶略O施”就是要完善基礎設施，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全。他批評在我國東南沿海地區(qū)部分農(nóng)村出現(xiàn)的“農(nóng)民豪宅”，看起來繁富講究，其實有土地和資源浪費之嫌。社會主義“新農(nóng)村”與建設和諧社會、小康社會息息相關。新農(nóng)村 所謂“新農(nóng)村”應該包括5個方面，即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。實際上，這是一個居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題，但三者側(cè)重點不一，必須一體化地考慮以上三個問題。實施農(nóng)民就業(yè)培訓計劃，培訓一批文化素質(zhì)高、創(chuàng)新意識強的農(nóng)民(1)農(nóng)業(yè)政策的定義:三農(nóng) 三農(nóng)指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民；所謂“三農(nóng)”問題，就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題。抓住推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、促進“四化同步”歷史機遇，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟實力，增強吸納農(nóng)民工就業(yè)能力，促進農(nóng)民就地就近就業(yè)。11．加強農(nóng)業(yè)資源保護。以生產(chǎn)智能化、營銷網(wǎng)絡化、管理高效透明、服務便捷靈活為目標，通過政府統(tǒng)籌、規(guī)劃引領、典型示范和資源共享，將農(nóng)業(yè)信息化建設貫穿于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的全過程。9．加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系建設。8．加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。23．大力推進農(nóng)業(yè)機械化。22．組織落實重大項目。6．做好農(nóng)村改革試驗區(qū)工作。11．推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度等各項改革。5．完善新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系。加強合作社財務、資產(chǎn)和審計監(jiān)管。扶持農(nóng)民合作社加快發(fā)展，鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)合作和股份合作等多元化、多類型合作社，逐步擴大農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設、農(nóng)技推廣等涉農(nóng)項目由合作社承擔的規(guī)模。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加大對聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等扶持力度。9．培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。抓緊研究探索現(xiàn)有土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變的具體實現(xiàn)形式，推動完善相關法律制度。推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，新創(chuàng)建500個以上水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場，啟動健康養(yǎng)殖示范縣（場）創(chuàng)建活動。推動落實扶持生豬生產(chǎn)的政策措施，配合適時啟動生豬市場價格調(diào)控預案，加強生產(chǎn)監(jiān)測和形勢預判，促進生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。第一篇：加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實力度。繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)“四補貼”規(guī)模，繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)防災減災穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關鍵技術補助和土壤有機質(zhì)提升補助。完善農(nóng)業(yè)補貼辦法，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)補貼方式，促進新增補貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體傾斜，鼓勵補貼與生產(chǎn)掛鉤，有條件的地方與生態(tài)資源保護掛鉤。堅持穩(wěn)定面積、優(yōu)化結(jié)構、主攻單產(chǎn)，繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，推動落實“米袋子”省長負責制。8．穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系。健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記制度，擴大登記試點范圍。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎，以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營和培育新型經(jīng)營主體為重點，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。開展家庭農(nóng)場統(tǒng)計監(jiān)測，鼓勵有條件的地方建立家庭農(nóng)場注冊登記制度，制定扶持政策和管理服務辦法。深入推進示范社建設行動，加快建立示范社評定機制，發(fā)布示范社名錄，把示范社作為政策扶持重點。落實龍頭企業(yè)扶持政策，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，完善利益聯(lián)結(jié)機制。從市場準入、稅費減免、資金支持、人才引進等方面加大扶持力度，推進農(nóng)業(yè)社會化服務主體多元化、形式多樣化、運行市場化，加快構建公益性服務與經(jīng)營性服務相結(jié)合、專項服務與綜合服務相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系，使農(nóng)民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務。鼓勵具備條件的地方推進農(nóng)村集體產(chǎn)權股份合作制改革，探索集體經(jīng)濟組織成員資格界定的具體辦法。加快實施農(nóng)村改革試驗項目，推動制度創(chuàng)新和項目建設有機結(jié)合，健全試驗項目的考評監(jiān)測機制，科學評價試驗效果。深入實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃，強化農(nóng)業(yè)科研杰出人才及其創(chuàng)新團隊的管理。繼續(xù)推進新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程建設，加大新一輪“菜籃子”工程實施力度，推動落實“菜籃子”市長負責制，深入開展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)交流推進活動。規(guī)范高效實施農(nóng)機購置補貼政策，爭取實施深松整地、秸稈還田等關鍵環(huán)節(jié)作業(yè)補貼。加快落實好示范區(qū)“以獎代補”政策，推動涉農(nóng)資金整合，加大對示范區(qū)傾斜支持力度。27．推進農(nóng)業(yè)信息化建設。10．推進農(nóng)村沼氣能源開發(fā)利用。12．發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。13．提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。研究三農(nóng)問題目的是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定。中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題關系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展，關系到社會穩(wěn)定、國家富強、民族復興。這五者缺一不可，共同構成小康社會“新農(nóng)村”的范疇。“新房舍”就是農(nóng)村要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房，而且房屋建設要符合“節(jié)約型社會”的要求，體現(xiàn)節(jié)約土地、材料和能源的特征。在建設新民居時要加強管理、統(tǒng)一規(guī)劃、廣泛采用節(jié)約的新技術。讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明，這是新農(nóng)村的重要“硬件”，往往成為制約農(nóng)村小康社會建設的基礎“瓶頸”。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時代特征。這也正