【正文】 部中也或多或少地存在。三、站在保持黨的先進性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，不斷加強干部隊伍建設(shè)加強黨的先進性建設(shè)必須全面體現(xiàn)以人為本，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須始終堅持執(zhí)政為民。因此，既要堅決懲治腐敗分子，也要堅決打擊不作為、慢作為、尤其亂作為，終日無所事事、碌碌無為的“懶人”。amp。amp。我認為，“懶”有兩種，一種是頭腦“懶”，我們講解放思想，他就不想，不是沒智慧，而是不愿意把心思放在工作上；另一種就是身子“懶”，習慣于做表面文章，安于現(xiàn)狀、得過且過、無所作為。三是要堅持既抓廉政又抓勤政。要突出重點問題。有些崗位并非位高權(quán)重，但因其地位特殊，更容易滋生腐敗，因此要強化對這些熱點崗位的監(jiān)督管理。要突出重點對象。去年，我區(qū)按市上統(tǒng)一部署開展了廉政風險防范管理試點，把工程建設(shè)領(lǐng)域作為廉政風險防控重點，取得了明顯成效。要突出重點領(lǐng)域。二是要堅持既抓全面又抓重點。要積極引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習并嚴格遵守黨的章程，帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，做到講黨性、重品行、做表率。但是，懲治腐敗、查處干部只是手段而不是目的，還要切實抓好防范。任何時候，都要始終保持懲治腐敗的強勁勢頭；任何情況下，都要對腐敗分子依法嚴懲、絕不姑息。amp。amp。也就是要堅持一手抓懲治、一手抓預(yù)防，兩手抓、兩手都要硬。各級干部要以開拓進取的精神、求真務(wù)實的態(tài)度、攻堅克難的決心，緊緊圍繞市委總體戰(zhàn)略和區(qū)委發(fā)展戰(zhàn)略，不斷健全以制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制，推動區(qū)委確定的各項重點工作落實到位。要把促進人的全面發(fā)展作為紀檢監(jiān)察工作的主要目標，從關(guān)心、愛護、教育、挽救黨員干部出發(fā)，切實營造風清氣正、穩(wěn)定和諧的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。amp。amp。要嚴明政治紀律、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、確保政令暢通，堅決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯誤行為，做到紀檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)推進。要通過執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、糾風治亂等工作，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。三是要不斷強化服務(wù)和保障中心工作的理念。要加強督促檢查，對那些領(lǐng)導(dǎo)不力、責任制落實不好，甚至因責任制不落實而導(dǎo)致不正之風長期得不到糾正，發(fā)生重大問題的，要按規(guī)定予以嚴肅處理。各單位主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，對班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負總責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各級各部門務(wù)必要把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的目標管理之中，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)機制、明確責任主體、量化責任范圍、細化責任內(nèi)容，全面促進領(lǐng)導(dǎo)責任制的落實。二是要全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。當前，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體態(tài)勢是成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存。黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，是順應(yīng)民意的重要工作。希望大家務(wù)必加強學(xué)習、深刻領(lǐng)會、全面貫徹。amp。amp。書記分別作了重要講話。amp。一、堅持以人為本、執(zhí)政為民的核心理念，繼續(xù)深化對反腐倡廉重要性的認識在十七屆中央紀委六次全會和省紀委九屆七次全會上，錦濤總書記和amp。同志代表區(qū)紀委常委會所作的工作報告，我完全贊同，請大家結(jié)合各地各部門實際，認真抓好貫徹落實。amp。amp。重要講話精神，研究制定了我區(qū)貫徹意見。amp。所以，按照市委的要求，區(qū)委及時召開了常委會，專題傳達學(xué)習了市紀委全會特別是amp。amp。amp。（2011年3月14日）同志們：過去一年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市紀委的精心指導(dǎo)下，我區(qū)堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅決懲治腐敗現(xiàn)象，切實糾正損害群眾利益的突出問題，全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，予以充分肯定。amp。第一篇：在區(qū)紀委十屆一次全會上的講話在區(qū)紀委九屆七次全會上的講話amp。amp。amp。但是，面對amp。amp。的新起點、新形勢和新任務(wù)，任何時候都務(wù)必要繃緊反腐倡廉這根弦，不能有絲毫松懈。amp。amp。今天，又召開區(qū)紀委全會，總體來說，會議開得很好。amp。amp。下面，我強調(diào)三點意見。amp。amp。amp。amp。書記在市紀委十一屆六次全會上明確要求，全市各級各部門要深刻領(lǐng)會中、省、市紀委全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的工作部署上來，把以人為本、執(zhí)政為民貫穿到紀檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)原則、工作部署和隊伍建設(shè)中去，切實增強責任感和使命感，繼續(xù)發(fā)揮為改革發(fā)展保駕護航的重要作用。一是要始終把反腐倡廉工作擺在重要位置。小平同志曾指出：對貪污、行賄以及其他烏七八糟的東西，人民是非常反感的，我們依靠人民的力量，一定能夠逐步加以克服。全區(qū)各級各部門要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭同改革發(fā)展各項重點工作一起謀劃、一起部署、一起落實，圍繞容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和社會普遍關(guān)心的熱點、難點問題，積極探索抓早、抓小、抓苗頭、抓傾向問題的途徑和辦法，務(wù)求把工作做實、做細、做到位，真正做到既貼近中心、服務(wù)大局，又預(yù)防在先、未雨綢繆。反腐倡廉責任制重在建設(shè)，貴在落實。區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)要全面履行職責，積極協(xié)助黨委、政府研究部署和督促反腐倡廉工作，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門的力量，加強監(jiān)督檢查，認真落實反腐倡廉各項任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好自己職責范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實好“一崗雙責”，堅持從我做起、以身作則，管好家屬、子女和身邊工作人員。要堅持以惠民、利民為出發(fā)點，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要堅持以促進發(fā)展為重點，解放思想、更新觀念，正確處理反腐倡廉與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，把紀檢監(jiān)察工作置于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中來認識和把握。要堅持以“amp。amp?！睘橹c，大力弘揚知難無畏、立說立行、親歷親為的作風，確保重大決策部署落實到位。二、圍繞懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的大局，抓好反腐倡廉工作的深入落實以深化宣傳教育為基礎(chǔ)，以權(quán)力運行監(jiān)控為重點，以推進制度建設(shè)為保障，以強化懲處為手段，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，是黨中央在新形勢下反腐倡廉的重大戰(zhàn)略決策部署。一是要堅持既抓查處又抓預(yù)防。嚴厲懲治腐敗，堅決查辦違紀違法案件，是從嚴治黨、從嚴治政的必然要求，也是市委和amp。amp。書記一直堅持的工作原則。當前和今后一個時期，要繼續(xù)加大懲治腐敗 的力度，嚴肅查處黨員干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，始終保持對腐敗行為、腐敗分子的高壓態(tài)勢。為此，就要牢固樹立“懲治干部腐敗是政績，預(yù)防干部腐敗更是政績”的理念，把預(yù)防腐敗工作抓早、抓好、抓實。要認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度，把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，切實加強事前、事中、事后監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭問題及早提醒、及時糾正，以防微杜漸。反腐倡廉工作是一項系統(tǒng)工程，既要抓統(tǒng)籌推進，使全區(qū)反腐倡廉工作整體上臺階，更要抓重點突破，在關(guān)鍵點上取得明顯成效。就是要突出抓好干部人事、行政審批、財政、投資、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓、拆遷安置等資源配置的重點領(lǐng)域。這是一次有益的探索與嘗試，今年還要繼續(xù)深化這項工作。要切實加大對各單位“一把手” 的監(jiān)督管理力度，多檢查、多提醒，使“一把手”的一言一行始終處于組織的監(jiān)督之下。區(qū)紀委去年查辦的案件中，農(nóng)村基層干部違法違紀案件所占比重較大，就充分說明必須進一步推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開、辦事公開等“陽光工程”，有效遏制熱點崗位人員違法違紀。認真解決群眾反映強烈的突出問題，時刻把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在各項工作的首位，切實加強對中、省、市、區(qū)保障和改善民生重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力維護民利、切實改善民生。勤政和廉政相輔相成，不廉而貪，會導(dǎo)致一個人甚至一個單位的衰敗；不勤而懶，會使干群關(guān)系越來越遠。區(qū)委提出要在“十二五”期間把amp。amp。不勤政、不作為，就不可能實現(xiàn)這個目標。在強化責任意識和敬業(yè)精神同時，進一步加強效能監(jiān)察，重點檢查行政決策、行政執(zhí)行、行政管理中的有令不行、失職瀆職、效率低下、吃拿卡要等行為，對那些工作作風和服務(wù)質(zhì)量差的單位和人員，要堅決曝光、嚴肅查處。春城書記指出：少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念淡薄，權(quán)力至上，簡單粗暴，不尊重群眾意愿，損害群眾利益；一些黨員干部作風不扎實，工作不落實，“兩好”現(xiàn)象還沒有根本扭轉(zhuǎn)；一些損害群眾利益的問題糾而復(fù)生、屢禁不絕；一些重點領(lǐng)域的違法違規(guī)問題仍然比較突出。解決這些問題，就要舍得下深水、舍得下苦功、舍得自我剖析、舍得痛下決心來整改。近年來，我區(qū)先后開展了以“整治干部平庸行為，完善干部管理長效機制，切實增強各級干部發(fā)展意識和責任意識”為主要內(nèi)容的“問責治庸”活動；以“用先進思想和理念武裝干部頭腦，狠抓各級各類干部觀念更新和能力提高”為主要內(nèi)容的“洗腦、啟智”活動；以“查作風、查制度，提升執(zhí)行力、提升服務(wù)水平”為主要內(nèi)容的“兩查兩提升”活動；以“整頓‘兩好’現(xiàn)象、防止‘三個過度’，切實夯實基層基礎(chǔ)”為主要內(nèi)容的改進基層工作作風活動，全區(qū)黨員干部作風有了明顯轉(zhuǎn)變。amp。amp。為此，必須堅持在解放思想中轉(zhuǎn)變作風、在創(chuàng)新思路中破解難題，勇于破除各種陳舊觀念的束縛，打破慣性思維方式的禁錮，克服陳規(guī)陋習的制約，嚴格落實促發(fā)展、保穩(wěn)定、抓廉政三大責任，