【正文】 應(yīng)社會關(guān)切。（三）積極回應(yīng)社會關(guān)切。評估認定以結(jié)果性評估為主，即以縣域內(nèi)義務(wù)教育學校校際間差距的評估為重點。督促政府切實履行國家法律、法規(guī)、方針、政策中關(guān)于推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的責任。、自我診斷。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會作用，督促外出務(wù)工家長履行監(jiān)護責任。強化家庭監(jiān)護主體責任，鼓勵父母取得居住證的適齡兒童隨父母在工作地就近入學，外出務(wù)工父母要依法履行監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務(wù)。進一步落實縣級教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村（居）委會、學校和適齡兒童父母或其他監(jiān)護人控輟保學責任，建立控輟保學目標責任制和聯(lián)控聯(lián)保機制。要改革教學方式，提高教學效率，激發(fā)學生學習興趣。學校要認真落實新修訂的義務(wù)教育課程標準，切實減輕學生過重課業(yè)負擔。？鼓勵學校開展教育教學改革實驗，為每位學生提供適合的教育。重視解決好農(nóng)村留守兒童問題，建立政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負其責、社會共同參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和服務(wù)體系，努力解決留守兒童思想、生活和學習上的困難。？保障進城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育；建立健全農(nóng)村留守義務(wù)教育學生關(guān)愛服務(wù)體系；重視發(fā)展義務(wù)教育階段特殊教育；關(guān)心扶助需要特別照顧的學生。（根據(jù)《特殊教育提升計劃(2014—2016年)》、《江西省特殊教育提升計劃（20142016年）實施方案》，從2014年起，逐步提高義務(wù)教育階段特殊教育學校生均預(yù)算內(nèi)公用 經(jīng)費標準，到2016年達到6000元。完善普通教育學校接受殘疾兒童少年隨班就讀辦法。完善小學、初中學生綜合素質(zhì)評定辦法，建立體現(xiàn)素質(zhì)教育要求的義務(wù)教育教學質(zhì)量評估體系，組織力量定期對學校實施素質(zhì)教育進行檢查和督導，切實減輕學生課業(yè)負擔，全面提高義務(wù)教育辦學質(zhì)量。嚴格按照國家課程計劃，開齊開足課程，全面實施《國家學生體質(zhì)健康標準》，堅持開展“陽光體育”活動，確保學生每天鍛煉一小時，加強學校藝術(shù)教育和校園文化建設(shè)?！保?？堅持育人為本，德育為先。推行初中畢業(yè)生學業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的高中招生錄取模式，6 逐步將優(yōu)質(zhì)高中均衡招生指標比例擴大到60%。不得改變或變相改變公辦學校的性質(zhì)；不得分重點、非重點學校和重點、非重點班；不得擅自舉辦各種名目的實驗班；不得違規(guī)組織學生集體補課。切實加強義務(wù)教育經(jīng)費管理，確保學校經(jīng)費足額到位，確保經(jīng)費使用及時、規(guī)范、安全、有效。足額征收教育費附加和地方教育附加，重點用于均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育。全面落實義務(wù)教育免費政策，根據(jù)中央的統(tǒng)一部署逐步提高義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費標準。？把義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍，進一步完善各級政府分項目、按比例分擔的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，提高保障水平。？建立健全鄉(xiāng)以下義務(wù)教育學校教師特殊崗位津貼制度，鼓勵優(yōu)秀校長和骨干教師到農(nóng)村學校和薄弱學校任職、任教。加大在普通本專科招生中定向培養(yǎng)農(nóng)村教師力度，實施農(nóng)村義務(wù)教育學校教師特設(shè)崗位計劃。？嚴格執(zhí)行教師準入制度，教育行政部門統(tǒng)一組織中小學教師資格考試和資格認定。縣（市、區(qū)）對辦學條件低于標準的薄弱學校制定限期改造計劃，集中財力加快薄弱學校改造，努力使區(qū)域內(nèi)所有義務(wù)教育階段學校的辦學條件盡早達標。實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校校舍安全達標和師資、教學儀器設(shè)備、圖書、體育場地等基本達標。？適應(yīng)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的需要，按照就近入學、相對集中和優(yōu)化資源配置的原則，適當調(diào)整和撤銷一批生源不足、辦學條件差、教育質(zhì)量低的薄弱學校，推進城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)建設(shè)，加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學和鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中建設(shè)，辦好必要的村級小學、教學點，努力實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學校布局合理。（九）保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。（七）規(guī)范義務(wù)教育辦學行為。（五）促進教師均衡合理流動。（三）加快薄弱學校改造力度。？（一）優(yōu)化農(nóng)村中小學布局。？初步形成現(xiàn)代學校制度，學校能夠按照國家課程標準規(guī)定開齊開足課程并達到教學基本要求，校際之間教學質(zhì)量差距不明顯，無任意增減課時、增加學生課業(yè)負擔行為，無以考試成績公開排隊、辦重點校（班）現(xiàn)象，實行優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，擇校問題得到有效緩解；學?？捎行ч_展校本教研、校本培訓，能開設(shè)具有特色的學科課程、社會實踐課程、校本課程等，學習困難學生得到有效幫扶；校園安全衛(wèi)生責任、措施落實到位，無重大安全、衛(wèi)生責任事故；形成優(yōu)良的班風、校風，校園文化積極向上，校園周邊環(huán)境安全有序。？所有教師具備教師資格和達到學歷要求，高一級學歷教師所占比例明顯提高，學校按照省定標準配齊國家課程標準規(guī)定學科的各類教師，學校之間教師學歷水平、高級職務(wù)教師比例無明顯差異；城鄉(xiāng)之間、校際之間優(yōu)秀校長、教師定期交流；校長、教師能夠按照規(guī)定接受培訓，校本研修制度全面落實，教師培訓經(jīng)費得到保障；教師師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。（五）教育機會基本均衡。（三）經(jīng)費投入基本均衡。？（一）辦學條件基本均衡。學校班額符合國家規(guī)定標準，消除“大班額”現(xiàn)象。教育資源滿足學校教育教學需要，開齊國家規(guī)定課程。？全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，積極推進義務(wù)教育學校標準化建設(shè)，均衡合理配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源，努力提高辦學水平和教育質(zhì)量。？義務(wù)教育均衡發(fā)展是在義務(wù)教育階段，合理配置教育資源，全面提升教師整體素質(zhì)，縮小學校、城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育發(fā)展水平的差距，辦好每一所學校，教好每一個學生。第一篇：縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作小知識縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作小知識? 義務(wù)教育階段學校是指普通小學和初中。? 義務(wù)教育是教育工作的重中之重，是國家必須保障的公益性事業(yè)，是必須優(yōu)先發(fā)展的基本公共事業(yè)，是脫貧攻堅的基礎(chǔ)性事業(yè)。？深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，對于堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展，解決義務(wù)教育深層次矛盾、推動教育事業(yè)科學發(fā)展，促進教育公平、構(gòu)建社會主義和諧社會，進一步提升國民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強國，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。？每一所學校符合國家辦學標準，辦學經(jīng)費得到保障。教師配置更加合理，提高 教師整體素質(zhì)。率先在縣域內(nèi)實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，縣域內(nèi)學校之間差距明顯縮小。（二）師資力量基本均衡。（四）辦學水平基本均衡。？基本形成滿足適齡兒童少年就近入學需求的學校布局結(jié)構(gòu)；80%以上的完全小學、初級中學和特殊教育學校的校園、校舍、體育運動場館、安全設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、寄宿設(shè)施、教學儀器設(shè)備、信息技術(shù)設(shè)備和班額等達到省定標準，學校之間無明顯差異；所有學校和教學點無D級危房，校舍基本達到國家抗震設(shè)防標準。？確保義務(wù)教育經(jīng)費“三個增長”，把義務(wù)教育全面納入財政保障范圍，全面落實義務(wù)教育免費政策和省定義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費標準；足額征收教育費附加和地方教育附加，實行義務(wù)教育階段學校預(yù)算編制制度改革和財務(wù)公開制度；義務(wù)教育學校教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平，建立對條件艱苦的邊遠地區(qū)教師的特殊津貼。？適齡兒童少年就近入學得到切實保障，小學、初中適齡兒童少年按時入學率分別達到99%和98%，九年義務(wù)教育鞏固率達到96%以上；農(nóng)民工等流動就業(yè)人口子女在全日制公辦學校接受免費義務(wù)教育得 3 到保證，殘疾兒童少年義務(wù)教育普及程度達到當?shù)厮?，農(nóng)村留守兒童、流浪兒童、嚴重不良行為兒童少年接受義務(wù)教育得到妥善解決。（二）加強學校標準化建設(shè)。（四）加強農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓。（六）保障義務(wù)教育經(jīng)費投入。（八）全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。（十）做好留守流動兒童義務(wù)教育工作。？組織實施“義務(wù)教育學校標準化建設(shè)工程”，加快推進縣域內(nèi)中小學校舍安全工程建設(shè)，加大農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)力度，積極推進農(nóng)4 村學校學生宿舍、食堂、周轉(zhuǎn)房建設(shè)，妥善解決農(nóng)村寄宿制學校管理服務(wù)人員配置問題。？結(jié)合實施國家“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學校改造計劃”，加大對薄弱學校改造的支持力度。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學校的輻射、帶動作用，通過整合、重組、教育資源共享等多種形式，實現(xiàn)城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校支持帶動薄弱學校全覆蓋，盡快提高薄弱學校管理水平和教育質(zhì)量，實行項目統(tǒng)籌。實行新任教師公開招聘制度，制定科學合理的中小學教職工編制標準，編制核定實行規(guī)范、動態(tài)管理，并對農(nóng)村邊遠地區(qū)實行傾斜政策。完善中小學教師培訓制度，實行每五年一周期的教師和校長全員培訓，實施“農(nóng)村教師素質(zhì)提升行動計劃”，對農(nóng)村學校緊缺學科教師實行訂單式培養(yǎng)或培訓?？h（市、區(qū)）要 建立完善有利于消除薄弱學校的義務(wù)教育學校教師和校長交流和輪崗制度、城鎮(zhèn)中小學教師到農(nóng)村中小學任教服務(wù)、農(nóng)村中小學教師到城鎮(zhèn)中小學跟班學習制度和區(qū)域內(nèi)骨干教師巡回授課、緊缺學科教師流動教學制度，廣泛開展送教下鄉(xiāng)活動，推動校長和教師在城鄉(xiāng)之間、校際之間的合理流動。依法足額安排義務(wù)教育經(jīng)費，確保實現(xiàn)《義務(wù)教育法》規(guī)定的“三個增長”。建立各類教育資源向農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)和薄弱學校傾斜的機制，設(shè)立支持困難地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展專項經(jīng)費。鼓勵社會捐贈支持義務(wù)教育發(fā)展。？依法保障義務(wù)教育適齡兒童少年在戶籍所在地公辦學校就近免試入學。建立全省義務(wù)教育學生學籍信息化管理制度。（根據(jù)《中共江西省委 江西省人民政府 關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革若干問題的意見》，“從2014年秋季新學年開始，優(yōu)質(zhì)高中分配到區(qū)域內(nèi)各初中的均衡招生名額不少于70%。積極探索未成年人思想道德建設(shè)的規(guī)律，切實將社會主義核心價值體系融入學校教育的全過程。進一步推進農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育，不斷提高教育信息化的普及水平和應(yīng)用水平。？組織實施特殊教育學校建設(shè)規(guī)劃，省財政安排專項資金全面改善特殊教育學校辦學條件，確保設(shè)區(qū)市和人口在30萬以上的縣（市、區(qū)）建設(shè)1所標準化特殊教育學校。將特殊教育學生公用經(jīng)費標準提高到義務(wù)教育階段普通學校學生的6倍以上。）提高特殊教育教職工編制標準，足額配備特殊教育教職人員，落實特殊教育教師津貼。？堅持以流入地政府為主、以公辦中小學為主保障進城務(wù)工人員隨遷子女與當?shù)貙W生平等接受義務(wù)教育。建立多形式資助家庭經(jīng)濟困難學生的就學制度，確保學生不因貧困而失學?？茖W評價學校教育教學質(zhì)量和辦學水平，引導學校按照教育規(guī)律和人才成長規(guī)律實施教育，引導社會按照正確的教育觀念評價教育和學校。不得隨意提高課程難度，不得擠占體育、音樂、美術(shù)、綜合實踐活動及班會、少先隊活動的課時，科學合理安排學生作息時間。？ 縣級人民政府要完善控輟保學部門協(xié)調(diào)機制，督促監(jiān)護人送適齡兒童、少年入學并完成義務(wù)教育。?各地要落實縣、鄉(xiāng)人民政府屬地責任，建立家庭、政府、學校盡職盡責，社會力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作體系，促進農(nóng)村留守兒童健康成長。依法追究父母或其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責的責任，依法處置各種侵害留守兒童合法權(quán)益的違法行為。？，切實履行推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的職責。？（一）強化政府責任、明確督導評估對象是地方各級政府，并且要求政府是推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的“第一責任人”。（二）注重實效。同時，評估政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作情況，引導政府，尤其是縣級政府積極均衡配置義務(wù)教育學校資源。把行政性評估與廣大群眾的實際感受結(jié)合起來，將公眾評價作為評估的重要參考。？ 義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估的主要內(nèi)容可以概括為：一個門檻、兩項內(nèi)容、一個參考。要求在對一個縣（區(qū)）進行評估認定前，要對其所轄義務(wù)教育階段學校是否達到我省基本辦學標準進行評估。（二）兩項內(nèi)容（均衡督導評估認定的核心內(nèi)容）一是對縣域義務(wù)教育學校際間均衡狀況的評估（差異化系數(shù)）。達到基本均衡評估的標準為：小學綜合差異系數(shù)不高于 。主要是通過入學機會（隨遷子女就讀、留守兒童學習、特殊兒童教育、學校招生，20分）、保障機制（責任制度、學校標準化、經(jīng)費保障、規(guī)范經(jīng)費管理，25分）、教師隊伍（教師待遇、師資配備、校長教師交流、師資培訓、師德建設(shè)、管理體制，35分）、質(zhì)量與管理（課程建設(shè)、鞏固率、規(guī)范辦學、體質(zhì)健康、學校安全，20分）四個方面的17項指標來進行，每個指標賦一定分值，總分為100分；達到85分以上的縣方可視為達到此項評估的要求。指公眾對本縣義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況的滿意度，作為評估、認定一個縣是否實現(xiàn)基本均衡的重要參考依據(jù)。教育系統(tǒng)存在重大安全責任事故與嚴重違紀違規(guī)事件的。殘疾兒童少年義務(wù)教育入學率沒有達標的。？調(diào)查對象有人大代表、政協(xié)委員、義務(wù)教育學校校長、教師、學生家長及其他群眾等，以學生家長為主。35.“差異系數(shù)”的作用。通俗說法：就是單所學校的某項指標與全縣所有同類學校該項指標的平均值之間的差異值?！?？ 義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估主要采取自下而上的方式進行。，縣（區(qū)）人民政府的領(lǐng)導責任是什么？。“三個增長”，確保上級用于教育的各項專項資金不被挪用和截留。？各級教育部門要加強同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，編制完善義務(wù)教育規(guī)劃，積極推動縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展各項措施落實到位。財政部門和教育部門要積極建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一，重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。民政部門要將符合條件的特殊困難流動留守兒童和家庭經(jīng)濟困難兒童納入社會救助政策保障范圍，落實兜底保障職責。人力資源社會保障部門要加強監(jiān)督檢查，依法督促落實職工帶薪年休假制度，支持外出務(wù)工父母定期回鄉(xiāng)看望留守兒童。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定控制性詳細規(guī)劃涉及中小學用地的，應(yīng)當征求同級教育行政部門意見。？ 首先要從解決人民群眾最不滿意的問題做起，在教育政策、教育制度上積極采取措施，積極推進義務(wù)教育的均衡發(fā)展。第三，在促進義務(wù)教育整體發(fā)展的同時，要把提高農(nóng)村學校教育質(zhì)量和改造城鎮(zhèn)薄弱學校放在更加重要的位置。？ 加強督導檢查。對因工作落實不到位，造成不良社會影響的部門和有關(guān)責任人，要嚴肅問責。?《國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》中明確規(guī)定：省級人民政府要結(jié)合本地實際制訂消除大班額專項規(guī)劃，明確工作任務(wù)和時間表、路線圖，到2018年基本消除66人以上超大班額，到2020年基本消除56人以上大班額。“三個增長”指什么？一是縣級人民政府對教育財政撥款的增長比例要高于財政經(jīng)常性收入的增長比例；二是中小學在校生生均教育費用逐步增長；三是保證教師工資和學生人均公用經(jīng)費步增長。？首先是督促地方政府進一步落實國家法律的政策要求，切實履行推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的職責。還將通過通報、約談等方式