【正文】 據(jù)縣委、縣政府的要求，多次召開鄉(xiāng)黨委會議，進行認真反復(fù)的研究，采取上下結(jié)合的方式，多征求意見，反復(fù)協(xié)商，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，擬定了機構(gòu)改革方案。第二篇：鄉(xiāng)機構(gòu)改革工作總結(jié)**鄉(xiāng)機構(gòu)改革工作總結(jié)**鄉(xiāng)機構(gòu)改革，從今年9月12日成立機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組開始，在縣委、縣編委辦的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的具體組織下，經(jīng)過精心準備、宣傳發(fā)動，制定方案、人員定崗、實名制登記錄入共經(jīng)過五個階段，歷時兩個多月，工作得到縣編委辦的精心指導(dǎo)。這是問題的癥結(jié)所在。要加快機構(gòu)管理法制化的步伐，實現(xiàn)機構(gòu)組織、職能、編制、工作程序的法制化，嚴格控制機構(gòu)膨脹，堅決杜絕人員增加，要建立機構(gòu)編制管理預(yù)算約束機構(gòu)和監(jiān)督懲處制度，加大管理的力度和權(quán)威性，對違反機構(gòu)編制管理的行為要嚴格追究紀律責(zé)任和法律責(zé)任。第三，加快縣鄉(xiāng)機構(gòu)管理立法。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能重新定位，并加以明確《行政許可法》為依據(jù)，改變責(zé)任無限大，權(quán)力無限小的現(xiàn)狀。第二，在縣級行政，應(yīng)該擴大行政部門之間的權(quán)力制衡機制，構(gòu)建平衡的權(quán)力結(jié)構(gòu)。在轉(zhuǎn)向工業(yè)化、市場化、城市化、法制化過程中，需要行政機構(gòu)提供更多的公共服務(wù)，并將公共服務(wù)向基層、民眾延伸，不應(yīng)將公共服務(wù)上收。同時，精簡機構(gòu)所引起的部門利益的調(diào)整，也會給地方政府的操作帶來困難。而且，越是這樣的超編人員，其背景越復(fù)雜，神通也越大。近年來，隨著市場經(jīng)濟風(fēng)險在不斷增加，企業(yè)職工普遍感受到了生存競爭的壓力，而機關(guān)事業(yè)單位則旱澇保收，舒適無憂，自然使許多人趨之若鶩，形成千軍萬馬奔向機關(guān)的局面。從現(xiàn)實看，減人難度很大，特別是減支的效果更多地體現(xiàn)在今后和長遠。第一篇：縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革意見一、基層對縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革的一些顧慮在調(diào)查中我們了解到：不少縣鄉(xiāng)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的走向心存顧慮，有的怕鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)一古腦地撤銷，自己工作沒著落；有的擔(dān)憂鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成為縣級政府派出機構(gòu)后，職能懸空，工作不好抓；有的擔(dān)心機構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來的債務(wù)由誰承擔(dān)；有的擔(dān)心改革遭到既得利益者抵制，難以執(zhí)行等等。二、機構(gòu)改革對干部調(diào)整帶來的困難目前，全省正在進行“三超兩亂”治理，機構(gòu)改革勢必會要精簡機構(gòu)、裁汰冗員，但是目前干部出口有限，很難及時消化分流人員，怎樣妥善安置分流人員是一件非常棘手的事情。主要是農(nóng)村就業(yè)渠道窄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大部分素質(zhì)相對偏低，年齡偏大，再就業(yè)比較困難，再加上農(nóng)村社會保障嚴重缺失，如果精簡力度過大，會增加就業(yè)壓力，可能形成一股新的“上訪流”，增加社會不穩(wěn)定因素。于是出現(xiàn)相當數(shù)量的地方政府機關(guān)人滿為患，嚴重超編。其互利關(guān)系、血緣關(guān)系、裙帶關(guān)系糾纏在一起，真要將這些吃慣財政飯的人分流出去，直接觸及其根本利益，這在實際操作中的阻力是可想而知的。三、對縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革的幾點意見建議第一，行政機構(gòu)改革和行政部門設(shè)置不應(yīng)以降低行政成本為目的，而應(yīng)以更好地提供公共服務(wù)為方向。一方面應(yīng)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政的公共服務(wù)功能，另一方面要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政的人力資源、物質(zhì)資源的配置。一方面繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“公推直選”，另一方面擴大縣人大對行政部門的制約和監(jiān)督作用。關(guān)鍵是要按照市場經(jīng)濟規(guī)律和公共財政的要求，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展經(jīng)濟的方式方法，從過去招商引資、直接投資上項目、抓生產(chǎn)經(jīng)營，轉(zhuǎn)到為農(nóng)戶和各類經(jīng)濟主體創(chuàng)造穩(wěn)定良好的政策環(huán)境上來，轉(zhuǎn)到提供快捷周到的服務(wù)上來。當前中國急需制定行政組織法和相關(guān)的程序法，對行政結(jié)構(gòu)和職能作出法律的規(guī)定，防止行政結(jié)構(gòu)和職能隨領(lǐng)導(dǎo)的變動而不斷調(diào)整?？傊?，當前縣鄉(xiāng)級行政結(jié)構(gòu)還是延續(xù)計劃經(jīng)濟時代的模式，即按上級的計劃設(shè)計出來，顯然不適應(yīng)當前的市場化、城市化和工業(yè)化這樣的現(xiàn)實。要解除這樣的癥結(jié)，建立一個合理、規(guī)范、高效和透明的行政結(jié)構(gòu)，迫切需要從法律上對上下級行政結(jié)構(gòu)和職能作出明確的分工界定，這樣才能使縣鄉(xiāng)兩級行政更好地服務(wù)于民眾和社會經(jīng)濟發(fā)展。機構(gòu)改革任務(wù)已初見成效，達到了預(yù)期目的。方案經(jīng)批準后，我鄉(xiāng)迅速進入角色，全面開展機構(gòu)改革工作。并成立了鄉(xiāng)機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室；于10月30日前，完成了全部借調(diào)工作人員回退工作；11月初，完成了學(xué)習(xí)、宣傳、發(fā)動工作，召開了機關(guān)機構(gòu)改革動員大會，向干部職工傳達了鄉(xiāng)有關(guān)機構(gòu)改革的精神和上級有關(guān)政策規(guī)定；通過組織談話、座談會等形式，做好提前退休、病退等有關(guān)人員思想工作，明確分流待遇，確保順利完成人員定崗工作；11月 13日17日，通過理論素質(zhì)考試、民主測評、競崗演說、組織考核等程序進行綜合測評，將參加機構(gòu)改革人員成績進行排次并張榜公布，擇優(yōu)錄取，全部程序公開透明，真正做到了公正公平，由于我鄉(xiāng)原有干部職工較少，編制較多，而還有12個編制是空缺的，所以沒有人員分流或無崗位現(xiàn)象，每一位干部職工都有自己的工作崗位，沒有什么思想潑動和上訪事件等不良行為發(fā)生。二、工作的主要做法鄉(xiāng)機構(gòu)改革內(nèi)容多，涉及面廣，任務(wù)重，時間緊，為了使改革工作與各項日常管理工作有條不紊地進行，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一部署，改革領(lǐng)導(dǎo)小組精心安排，認真組織，有計劃、有步驟地實施各項改革工作，主要特點有五個方面：切實加強領(lǐng)導(dǎo)，制定完善的方案，是搞好改革的關(guān)鍵。因此在改革過程中，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府自始至終把改革作頭等大事來抓，9月12日成立了由鄉(xiāng)黨委書記**任組長，黨委副書記為副組長，班子其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保機關(guān)穩(wěn)定和改革中各項工作順利推進。對改革中出現(xiàn)問題做到隨時研究，及時決策，增強了工作的預(yù)見性和指導(dǎo)性。充分宣傳發(fā)動，做好思想工作，是搞好改革的基礎(chǔ)，機構(gòu)變化，人員縮編，進退去留，都牽涉到干部職工切身利益。首先認真進行了戰(zhàn)前動員，11月初召開了機構(gòu)改革動員大會，就機構(gòu)改革的重大意義，遵循的方針原則，實施方案步驟等給大家交了底，引導(dǎo)大家認真對待改革，使大家提高了認識，端正了態(tài)度，統(tǒng)一了思想，都感到改革是大勢所趨，是時代的要求，是發(fā)展的需要，其次，對全體機關(guān)工作人員按類別進行深入調(diào)查了解，特別是對干部職工作思想動態(tài)進行了模底分析，對機關(guān) 工作人員能否適應(yīng)轉(zhuǎn)崗后的作需要，特別是對可能列為退休、內(nèi)退、讓崗及分流人員的心里狀態(tài)等一系問題，進行了認真研究，在此基礎(chǔ)上采取了交流談心等形式，打消了許多同志的思想顧慮，使這些同志能夠以大局為重，正確處理個人利益與全局利益的關(guān)系，以平和的心態(tài)對待改革。嚴細認真的思想工作和積極穩(wěn)妥地組織實施，避免了大的思想波動，絕大多數(shù)干部職工表現(xiàn)出了講政治、講大局、講團結(jié)、講風(fēng)格的高尚情操。人員定崗和分流是機構(gòu)改革的難點和重點，也是機構(gòu)改革成敗的關(guān)鍵。這種憑黨性用干部，