【正文】 做好今年的安全工作意義重大、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。”為了貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，進一步發(fā)揮工會群眾監(jiān)督作用，促進企業(yè)安全生產(chǎn)，提出若干具體措施如下：一、充分認識做好安全生產(chǎn)群眾工作的重要性和緊迫性，切實履行法律賦予工會的監(jiān)督職責(zé)。要牢固樹立以人為本的觀念，關(guān)注安全，關(guān)注生命，大力建設(shè)安全文化，切實把安全生產(chǎn)抓細抓實抓好。第一篇：關(guān)于切實發(fā)揮工會群眾監(jiān)督作用關(guān)于切實發(fā)揮工會群眾監(jiān)督作用,促進企業(yè)安全生產(chǎn)的若干具體措施各地級以上市總工會，省級產(chǎn)業(yè)工會、省直機關(guān)工會及有關(guān)廳（局）工會：最近，胡錦濤總書記、溫家寶總理針對抓好安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示。胡錦濤總書記強調(diào)“加強安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是要全面落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。”溫家寶總理在兩會的中外記者見面會上，強調(diào)指出：“要發(fā)揮各級工會組織的作用，特別是對安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用，使各級工會能夠盡到維護群眾切身利益和安全的責(zé)任。安全事故多發(fā)的原因是多方面的，最主要的是：一些地方政府和企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要地位缺乏足夠的認識，存在重經(jīng)濟、輕安全的傾向；各級安全生產(chǎn)責(zé)任制衰減或不到位，企業(yè)安全管理混亂，違章指揮、違章作業(yè)嚴重；企業(yè)安全投入不足，欠賬較多，生產(chǎn)安全設(shè)施設(shè)備落后；安全教育工作薄弱，職工隊伍安全技術(shù)素質(zhì)低，安全執(zhí)法和監(jiān)督不到位等。各級工會組織要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和實現(xiàn)安全發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識做好勞動保護工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，認真貫徹勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)，圍繞“組織起來，切實維權(quán)”的總要求，以非公有制企業(yè)為重點，以“安康杯”競賽活動為載體，突出機制、制度建設(shè)，強化勞動保護基層組織和基礎(chǔ)工作，落實“預(yù)防為主，群防群治，群專結(jié)合，依法監(jiān)督”的原則，全面履行國家安全生產(chǎn)管理工作格局中“群眾監(jiān)督參與”的職責(zé)，切實維護職工安全健康合法權(quán)益，為我省實現(xiàn)安全生產(chǎn)，爭當(dāng)全國排頭兵作出貢獻。地方工會要充分發(fā)揮勞動保護監(jiān)督檢查員的作用，配合政府部門或獨立對企業(yè)進行群眾性的安全監(jiān)督檢查，重點檢查易發(fā)生群死群傷特大惡性事故的行業(yè)、領(lǐng)域和部位的重大安全隱患，尤其要注意職工上崗前的安全教育培訓(xùn)問題。企業(yè)工會要組織勞動保護監(jiān)督檢查委員會委員、小組勞動保護檢查員和職工開展“查隱患、堵漏洞、保安全”活動，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境與設(shè)施方面存在的事故隱患，查出的事故隱患要以通知書的形式及時通知企業(yè)負責(zé)人，企業(yè)工會要督促整改；對暫時未建立工會的非公有制企業(yè)，地方總工會要承擔(dān)對其進行監(jiān)督檢查的責(zé)任；對企業(yè)存在的嚴重安全隱患，工會要敢于說真話，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督；對不具備起碼安全生產(chǎn)條件，危害職工健康權(quán)益的突出問題，要積極會同有關(guān)部門，采取切實措施推動企業(yè)進行整改；對無視國家法律，給職工生命安全和身體健康造成嚴重傷害的，工會要提請政府有關(guān)部門依法查處。各級工會要利用各種宣傳陣地和形式，堅持不懈地宣傳國家安全衛(wèi)生法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，企業(yè)工會要監(jiān)督企業(yè)認真實行三級安全教育制度，不斷提高職工安全素質(zhì)，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；企業(yè)工會要培養(yǎng)和選用一批長期在生產(chǎn)一線，熟悉安全生產(chǎn)工作，責(zé)任心強，文化程度較高的職工擔(dān)任工會小組勞動保護檢查員（現(xiàn)場安全群眾監(jiān)督員），加強對作業(yè)現(xiàn)場從業(yè)人員安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督。四、建立事故隱患舉報制度。要認真受理職工舉報的問題，及時向企業(yè)或有關(guān)部門反映重大事故隱患信息，督促有關(guān)方面采取切實措施消除隱患。五、充分發(fā)揮勞動保護維權(quán)機制的作用，切實維護農(nóng)民工在企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全健康合法權(quán)益。要以事故多發(fā)和職業(yè)危害較大的行業(yè)為重點，幫助、指導(dǎo)農(nóng)民工簽訂具有安全衛(wèi)生實質(zhì)內(nèi)容和條款的勞動合同，堅決杜絕生死合同。地方工會要為企業(yè)工會尤其是非公有制中小企業(yè)工會撐腰，必要時上級工會應(yīng)代行下級工會履行有關(guān)維權(quán)職能。各級工會組織要充分發(fā)揮“安康杯”競賽載體的作用，把“安康杯”競賽活動拓展到非公有制等各種所有制企業(yè)中去，把職工教育培訓(xùn)、創(chuàng)建安全合格班組、企業(yè)文化建設(shè)等工會勞動保護的一些業(yè)務(wù)活動逐步納入到“安康杯”競賽活動中去。要把“安康杯”競賽活動與企業(yè)安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相結(jié)合；與企業(yè)全過程、全方位、全員安全管理相結(jié)合；與監(jiān)控、整改事故隱患相結(jié)合；與合理化建議、群眾性技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合；與建立職業(yè)安全健康管理體系相結(jié)合；使“安康杯”競賽活動逐步成為工會勞動保護工作的一項系統(tǒng)工程、品牌工程。七、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制。要加強領(lǐng)導(dǎo)，地級以上市總工會要建立相應(yīng)的勞動保護機構(gòu)，配備足夠的專門工作人員，各縣(區(qū))總工會、地級以上市總工會分管勞動保護工作的領(lǐng)導(dǎo)必須向省總工會申報“工會勞動保護監(jiān)督檢查員”，并參加相應(yīng)的培訓(xùn)。要造就一批懂政策、懂法律、懂理論、懂技術(shù)，既有調(diào)查研究能力，又有綜合分析和解決實際問題能力的工會勞動保護專家隊伍，支持、關(guān)心和愛護勞動保護干部，為他們開展工作創(chuàng)造有利條件。八、檢查與考核。每半年對落實全國總工會頒發(fā)的工會勞動保護監(jiān)督檢查三個條例和省總《措施》情況進行一次檢查，并把貫徹執(zhí)行情況和傷亡事故情況上報省總工會。對執(zhí)行《措施》取得顯著成效的給予通報表揚；對執(zhí)行《措施》不力的給予通報批評。隨著社會主義市場經(jīng)濟和社會主義民主政治的發(fā)展和完善，其作用將越來越廣泛、強大。提高思想認識，堅定加強群眾監(jiān)督觀念。應(yīng)當(dāng)肯定，群眾監(jiān)督在反腐敗斗爭中起了很大作用?？同F(xiàn)上直接弱化了群眾監(jiān)督的功效。同時也要加強對群眾的思想政治教育，提高他們的政治覺悟和主人翁意識，喚起他們關(guān)心國家大事和企業(yè)前途的使命感，引導(dǎo)他們主動發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。群眾的力量是無窮的。反腐倡廉工作的成果，特別是查處違法違紀案件的成效越大，對腐敗分子懲處越嚴厲到位，群眾監(jiān)督的積極性就越高。因此，各級紀檢監(jiān)察部門應(yīng)切實加大工作力度，要緊緊圍繞服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心，腳踏實地真抓實干，認真開展好各項工作，突出抓好查辦各種違反黨紀政紀案件，特別是對那些有令不行、有禁不止，肆意貪污受賄，侵犯職工群眾切身利益的案件要進行公開調(diào)查公開審理，用反腐倡廉實實在在的成績讓群眾樹立起信心，吸引他們參與到企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中來，發(fā)揮聰明才智，積極獻計獻策，最大限度發(fā)揮出群眾監(jiān)督作用，從而確保黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新的進展。群眾是歷史的創(chuàng)造者。群眾監(jiān)督的實現(xiàn)需要一定的形式、規(guī)則和程序，沒有這些，群眾監(jiān)督便無法操作。所以健全民主政治，不斷完善保障群眾監(jiān)督機制，當(dāng)務(wù)之急是要逐步健全當(dāng)前行之有效的選舉制度和民主評議黨員、干部制度等，使群眾能充分行使民主監(jiān)督的基本權(quán)利，各級領(lǐng)導(dǎo)要正確對待