3加強群眾監(jiān)督的幾點思考-展示頁
2024-08-26 17:22本頁面
【正文】 重觀察干部隊伍的支流，對腐敗分子和存在的腐敗現(xiàn)象，慣于用 “ 加法 ” 或乘法推算之，以致于一葉障目，以偏概全，偏面認識反腐敗形勢，其后果是對發(fā)生在身邊的權(quán)力腐敗現(xiàn)象見怪不怪，對消除權(quán)力腐敗由失望而失去監(jiān)督信心。所以推進民主法制的過程中，加強群眾監(jiān)督，實現(xiàn)權(quán)力監(jiān)督的廣泛性，不失為一個權(quán)宜之計。其根源在于 我國的監(jiān)督主體和客體沒有明確的法律關(guān)系，特別是監(jiān)督的程序和實現(xiàn)方式都缺乏具體的可操作性的法律依據(jù)。要實現(xiàn)對權(quán)力的有效監(jiān)督，防止權(quán)力腐敗，首先要求被監(jiān)督者有強制的接受權(quán)，即無論什么時候，無論什么領(lǐng)導(dǎo)，都要無條件接受監(jiān)督，這本是監(jiān)督實施的基本條件。在這種情況下，來自權(quán)力主體的人民群眾的監(jiān)督顯得尤為重要。實際上領(lǐng)導(dǎo)者擁有決策權(quán)，也擁有了 至高無上的監(jiān)督權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部在監(jiān)督別人的同 第 3 頁 共 9 頁 時，也要接受別人的監(jiān)督，任何人都是監(jiān)督主體和客體的有機統(tǒng)一體。權(quán)力腐敗的多樣化，客觀上需要對公共權(quán)力監(jiān)督的社會化，其有效途徑是加強群眾監(jiān)督。在重大經(jīng)濟活動的決策及重要人事任免等問題上，經(jīng) 常是領(lǐng)導(dǎo)說了算，缺乏民主、公開、公平。利益的多元化導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部開始考慮個人利益的實現(xiàn)方式，尤其是等價交換原則對政治生活和社會管理的逐漸滲透，國家調(diào)控機制的不健全，使一些領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的權(quán)力也逐步脫離為國家謀私的單軌，進入同時為國家、集體和個人謀利的多軌，甚至誤入單純?yōu)閭€人謀私的偏軌運行狀態(tài)，權(quán)力腐敗由此而生。二是市場經(jīng)濟利益多元化的驅(qū)動和社會管理法制化的滯后，使對權(quán)力的監(jiān) 督難度增大。這種以內(nèi)部監(jiān)督為主的權(quán)力監(jiān)督機制容易失去功效。領(lǐng)導(dǎo)干部上下級之間都有監(jiān)督和被監(jiān)督的權(quán)利和責(zé)任。內(nèi)部監(jiān)督強調(diào)自律，包括個人和單位、系統(tǒng)的自我監(jiān)督和約束，自我監(jiān)督實施的效果有賴于個人的自覺性，而缺乏強制性的外部監(jiān)督。反腐敗斗爭的重點在遏制權(quán)力腐敗，難點和突破點也在遏制權(quán)力腐敗。因此，我們抓對權(quán)力監(jiān)督機制建設(shè)，雖然不能搞群眾運動，但必須走群眾路線，通過加強群眾監(jiān)督，有效預(yù)防和遏制權(quán)力腐敗。 第 1 頁 共 9 頁 加強群眾監(jiān)督的幾點思考 群眾監(jiān)督是構(gòu)建權(quán)力監(jiān)督機制的重要環(huán)節(jié)，從一定意義上說，監(jiān)督機制的監(jiān)控力度，主要取決于人民群眾支持和參與監(jiān)督的程度。人民群眾積極參與監(jiān)督，一方面可以對公職機構(gòu)及其公務(wù)人員尤其是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員造成強大壓力，使其不敢濫用權(quán)力、以權(quán)謀私；另一方面可以對監(jiān)督機關(guān)造成強大壓力，使其在反腐保廉問題上，有法有紀(jì)必依、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)必嚴。 一、加強群眾監(jiān)督是遏制權(quán)力腐敗的
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