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鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告-展示頁(yè)

2024-10-25 15:33本頁(yè)面
  

【正文】 規(guī)模、提升質(zhì)量效益,讓所有參與產(chǎn)業(yè)革命的農(nóng)戶(hù)都能增收脫貧致富。抓緊完善扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái),通過(guò)端口對(duì)接、數(shù)據(jù)交換等方式,實(shí)現(xiàn)戶(hù)籍、教育、健康、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、銀行、農(nóng)村低保、殘疾人等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對(duì)接,逐步形成指標(biāo)統(tǒng)一、項(xiàng)目規(guī)范的貧困監(jiān)測(cè)體系,為脫貧攻堅(jiān)決策和工作指導(dǎo)等提供可靠手段和支撐。進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作,提高精準(zhǔn)識(shí)別質(zhì)量,完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,做到“脫貧即出、返貧即入”。以生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶縣、農(nóng)產(chǎn)富縣、文旅興縣“五大戰(zhàn)略”為引領(lǐng),持續(xù)深入推進(jìn)“一棵樹(shù)、一根蔥、一只雞、一個(gè)蛋、一頭豬”五大產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展,舉全縣之力、集全縣之智,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,確保到2020年按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“減貧摘帽”,與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。實(shí)施項(xiàng)目1222個(gè),竣工項(xiàng)目1154個(gè),項(xiàng)目竣工率為94%,資金使用率82%。九是財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金得到有效治理。八是大扶貧宣傳格局初步形成。七是貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)跟蹤到位。六是農(nóng)村危房改造工程全面加強(qiáng)。五是醫(yī)療健康保障落到實(shí)處。四是教育精準(zhǔn)扶貧惠及民生。20XX年第一期易地扶貧搬遷群眾1270戶(hù)5916人陸續(xù)喜遷新居;20XX年實(shí)施的3782戶(hù)19182人易地扶貧搬遷工程(其中建檔立卡貧困人口3478戶(hù)17688人),規(guī)劃建設(shè)安置點(diǎn)2個(gè),新建安置住房4377套。20XX項(xiàng)目共451個(gè)800公里,累計(jì)完成路基792公里、路面729公里、投資29931萬(wàn)元,%;20XX項(xiàng)目共805個(gè)1405公里,累計(jì)完成路基1327公里、路面840公里、投資39451萬(wàn)元,%。,實(shí)現(xiàn)核桃補(bǔ)植補(bǔ)造10萬(wàn)畝,完成中藥材種植10萬(wàn)畝、牧草10萬(wàn)畝、有效突破全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“5個(gè)10萬(wàn)畝”工程。四、亮點(diǎn)工作今年“春風(fēng)行動(dòng)”以來(lái),通過(guò)實(shí)踐“五步工作法”,切實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)年建設(shè),各項(xiàng)工作取得了初步成效。主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧、結(jié)對(duì)幫扶等工作領(lǐng)域中,表現(xiàn)為貧困農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)致富的意愿不強(qiáng)、參與積極性不高等方面,如鐵匠鄉(xiāng)河山村、媽姑鎮(zhèn)平原村等民族聚居村寨,面對(duì)幫扶干部定期上門(mén)走訪(fǎng)、政策宣講等行為,有不搭理、不配合等行為,有裝窮裝病,躺坐等吃政策飯的類(lèi)型。一是我縣尚未覆蓋的30戶(hù)以下邊遠(yuǎn)貧困自然村寨約800公里通組路無(wú)資金來(lái)源;,其中串戶(hù)路硬化2355公里,;院壩硬化36萬(wàn)平方米。目前需求串戶(hù)路和院壩硬化最嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:雙坪鄉(xiāng)需求串戶(hù)路246戶(hù),院壩硬化194戶(hù);可樂(lè)鄉(xiāng)需求串戶(hù)路350戶(hù),院壩硬化376戶(hù);德卓鎮(zhèn)需求串戶(hù)路268戶(hù),院壩硬化179戶(hù);松林坡鄉(xiāng)需求串戶(hù)路284戶(hù),院壩硬化205戶(hù)。在道路、院壩硬化等方面。通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水還不能完全保障群眾對(duì)生產(chǎn)生活的需要。總體缺口資金較大,根據(jù)省委省政府要求,到20XX年6月,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水鞏固提升全覆蓋的目標(biāo);但我縣農(nóng)村水利歷史欠賬多,發(fā)展基礎(chǔ)差,缺口資金大。由于受地理?xiàng)l件限制和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響,扶貧產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠,雖然農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較大,但由于農(nóng)產(chǎn)品加工滯后,大量農(nóng)產(chǎn)品集中上市,容易造成價(jià)格下跌、產(chǎn)品季節(jié)性滯銷(xiāo),給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活和出行帶來(lái)極大不便。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面??傮w來(lái)看,全縣貧富差距較大,貧困程度較深。%。三、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題今年以來(lái),我深入到27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)75個(gè)村(居)進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)研,參加縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)集體調(diào)研活動(dòng)8次,發(fā)現(xiàn)全縣總體貧困程度較深,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊,農(nóng)村安全飲水嚴(yán)重不足,道路、院壩硬化資金缺口較大,部分村寨基層組織弱化,群眾內(nèi)生動(dòng)力不足。二、20XX年發(fā)展目標(biāo)20XX年,全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)加快邁向高質(zhì)量發(fā)展。赫章縣總面積3250平方公里,轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)456個(gè)行政村,%。鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告6篇【篇一】實(shí)施鄉(xiāng)村振興,必須堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,既不降低扶貧標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行有機(jī)銜接,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作,堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧這場(chǎng)對(duì)全面建成小康社會(huì)具有決定性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)。一、基本情況赫章縣位于貴州省西北部,是畢節(jié)“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)發(fā)祥地,是中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺(tái)盟中央、深圳市福田區(qū)、重慶市北部新區(qū)對(duì)口幫扶的國(guó)家新階段扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,是《烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》中貴州的10個(gè)貧困縣之一,是貴州省13個(gè)同步小康發(fā)展困難縣之一,同時(shí)也是貴州取消GDP考核的10個(gè)貧困縣之一?,F(xiàn)有扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)、貧困村287個(gè)、%。第一產(chǎn)業(yè)增加值、8796元,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)42%;,72個(gè)貧困村(居)按省定標(biāo)準(zhǔn)出列,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6870人,貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)11070人,引導(dǎo)11500名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè);完成1860公里農(nóng)村“組組通”公路、84公里農(nóng)村公路,危房改造完成4683戶(hù),完成行政村公共衛(wèi)生間和戶(hù)用廁所改造年度計(jì)劃;;通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收,學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、%、91%、%;每千人床位不低于4張、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在100%;通過(guò)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)驗(yàn)收,完成465個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心、64個(gè)村農(nóng)民體育健身工程;農(nóng)村低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到3876元/年以上,兒童之家覆蓋50%的村(居);%。在總體貧困程度方面。目前還有極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)(省級(jí)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)河鎮(zhèn)鄉(xiāng)),貧困人口7059人,%,市級(jí)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)(分別為結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)、安樂(lè)溪鄉(xiāng)、德卓鄉(xiāng)、雙坪鄉(xiāng)、鐵匠鄉(xiāng)),貧困人口20866人,%,有深度貧困村113個(gè)(含已出列的13個(gè)深度貧困村),貧困人口51530人,%。比如松林坡鄉(xiāng)箐營(yíng)村總?cè)丝?483人,其中貧困人口1035人,%;水塘堡鄉(xiāng)彬木箐村總?cè)丝?02人,其中貧困人口469人,%;鐵匠鄉(xiāng)處卓村總?cè)丝?209人,貧困人口630人,%。如達(dá)依鄉(xiāng)、羅州鎮(zhèn)、雉街鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)、媽姑鎮(zhèn)、哲莊鎮(zhèn)、德卓鎮(zhèn)等絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),是典型的喀斯特地貌,山高坡陡,溝壑縱橫,土地破碎,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供水資源缺乏,難以推廣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和規(guī)模化產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)村安全飲水方面。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口資金10億元,其中。如、雙河街道大橋村、媽姑鎮(zhèn)的馬鞍山村、財(cái)神鎮(zhèn)的營(yíng)山村和雙龍村、雉街鄉(xiāng)的雉街村和大涼山村、雙坪鄉(xiāng)的紅衛(wèi)村、鐵匠鄉(xiāng)的共同村等,這些村寨若按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)貧困脫貧退出,還達(dá)不到指標(biāo)要求。由于山高坡陡、生產(chǎn)生活條件惡劣,按照“五個(gè)不能納入實(shí)施”的原則,受“一組一路”和30戶(hù)以下自然村寨暫不修建等條件制約,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度貧困村極難達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)。按照省決戰(zhàn)辦“不得對(duì)項(xiàng)目、建設(shè)規(guī)模和融資資金進(jìn)行隨意調(diào)整”的要求,原項(xiàng)目延伸或縮短里程未予調(diào)整。在群眾內(nèi)生動(dòng)力不足方面。部分“等靠要”思想嚴(yán)重的貧困戶(hù)嘗到政策甜頭后,行為也越學(xué)越精,以裝病、裝窮的方式主動(dòng)向鎮(zhèn)、村干部、結(jié)對(duì)幫扶干部開(kāi)口索要項(xiàng)目、資金、低保、兜底名額等現(xiàn)象。一是聚焦“八要素”全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是全力攻堅(jiān)農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)。三是易地扶貧搬遷工程有序推進(jìn)。目前已開(kāi)工1383套,%。,資助學(xué)生71828人,建成鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮25所,完成春季中職招生2012人,對(duì)227所公辦義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,開(kāi)展輟學(xué)學(xué)生家訪(fǎng)、勸返13718人次,勸返覆蓋率100%,已勸返輟學(xué)學(xué)生共319人。補(bǔ)償貧困人口普通門(mén)診77592人次,補(bǔ)償城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保325萬(wàn)元;補(bǔ)償貧困人口住院11470人次。解決4683戶(hù)庫(kù)存危房戶(hù),目前已啟動(dòng)危改3165戶(hù)、竣工1151戶(hù),“三改”竣工1151戶(hù)。開(kāi)發(fā)就業(yè)扶貧公益專(zhuān)崗6821個(gè),安置貧困戶(hù)1341人,落實(shí)貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)5850人,開(kāi)展技能培訓(xùn)5103人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)3490人,易地搬遷貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)7767戶(hù)38012人,新增就業(yè)3803人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款100萬(wàn)元,各類(lèi)補(bǔ)貼35萬(wàn)元,開(kāi)展招聘會(huì)27場(chǎng),入戶(hù)走訪(fǎng)企業(yè)30家、貧困戶(hù)610戶(hù),發(fā)放宣傳資料30000余份,輸送就為崗位20000余個(gè)。制定下發(fā)了《赫章縣決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝全面小康工作成效宣傳實(shí)施方案》,向貴州《微扶貧》《多彩貴州網(wǎng)》《畢節(jié)日?qǐng)?bào)》《畢節(jié)微扶貧》《赫章日?qǐng)?bào)》等媒體申請(qǐng)發(fā)表經(jīng)驗(yàn)典型文章36篇,被采用26篇,%。2014—20XX年,其中。五、今后的工作思路今后,我們將嚴(yán)格按照中央、省市相關(guān)工作要求,壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任和壓實(shí)部門(mén)幫扶工作責(zé)任;補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊、農(nóng)村安全飲水工程供給不足、補(bǔ)齊項(xiàng)目資金報(bào)賬率滯后、農(nóng)村基層組織弱化等“四塊短板”,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?xún)烧咧g的結(jié)合。(一)強(qiáng)化漏評(píng)錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退治理常態(tài)化。剔除不合條件的人口,及時(shí)納入符合條件但遺漏在外的貧困人口和返貧人口,確保應(yīng)扶盡扶。(二)持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照“五線(xiàn)一重點(diǎn)”規(guī)劃布局,實(shí)施“六個(gè)十萬(wàn)畝工程”,堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶(hù),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,打好點(diǎn)面兼顧、長(zhǎng)短結(jié)合、大小并舉“組合拳”,大力推進(jìn)“一鄉(xiāng)一特、一村一品”建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展核桃等經(jīng)果林、養(yǎng)牛、食用菌、高山冷涼蔬菜、生態(tài)家禽、中藥材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。(三)織牢易地扶貧搬遷保障網(wǎng)。結(jié)合農(nóng)村公路“組組通”三年大決戰(zhàn),按照“通不了就搬、搬不了就通”的原則,嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快推廣落實(shí)“五個(gè)三”經(jīng)驗(yàn),對(duì)搬遷安置群眾后續(xù)發(fā)展進(jìn)行跟蹤調(diào)查,有針對(duì)性提出可行性意見(jiàn)建議,及時(shí)解決搬遷群眾后顧之憂(yōu)。計(jì)劃通過(guò)易地扶貧搬遷。堅(jiān)持把教育、醫(yī)療、住房保障作為啃下脫貧攻堅(jiān)“硬骨頭”的主攻方向。著力完善貧困家庭學(xué)生資助體系,讓貧困學(xué)子安心就學(xué),不讓一戶(hù)脫貧戶(hù)因?qū)W返貧,不讓一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)。嚴(yán)格按照“住房安全有保障”的精準(zhǔn)脫貧和新一輪“六個(gè)小康”行動(dòng)計(jì)劃要求,著力加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造、“三改”工作。建立正向激勵(lì)機(jī)制,將幫扶政策措施與貧困群眾參與掛鉤,培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本能力。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,有效改善農(nóng)村村容村貌,著力提升貧困群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,大力宣傳推廣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型、講述脫貧攻堅(jiān)好故事、弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)正能量、奏響脫貧攻堅(jiān)主旋律,逐步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,引領(lǐng)群眾走“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活寬?!钡恼衽d道路,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。對(duì)于貧困地區(qū)來(lái)講,首要的事情是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái),為鄉(xiāng)村振興實(shí)施奠定基礎(chǔ)。一、澄城縣村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀(一)資產(chǎn)情況澄城縣村集體資產(chǎn)主要分為兩大類(lèi),一是未承包到戶(hù)的集體土地。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)100萬(wàn)以上的村40個(gè),50100萬(wàn)的村38個(gè),2050萬(wàn)的村46個(gè),1020萬(wàn)的村12個(gè),110萬(wàn)的村17個(gè),無(wú)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村9個(gè)。(二)扶貧產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營(yíng)模式20XX年以來(lái),澄城縣以發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)園為契機(jī),積極壯大集體經(jīng)濟(jì),探索集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式和經(jīng)營(yíng)模式。采取村集體自主經(jīng)營(yíng)的村82個(gè),%;村集體+企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)的村12個(gè),%;村集體+合作社合作經(jīng)營(yíng)的村66個(gè),%。(三)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立和內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)情況截止調(diào)研之日,全縣成立集體經(jīng)濟(jì)組織的村91個(gè),占行政村總數(shù)的59%,完成成員界定的村137個(gè),占86%,完成股權(quán)設(shè)置的村103個(gè),占64%。其中,理事長(zhǎng)由村書(shū)記兼任的村67個(gè),由村委會(huì)主任兼任的村19個(gè),其他人
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