【正文】 創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款房縣創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款暫行辦法2013423 15:21:18來源：房縣創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款暫行辦法第一章 總 則第一條為全力服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)工作，規(guī)范管理創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，服務(wù)全縣經(jīng)濟建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于做好促進就業(yè)工作的通知》（國發(fā)?2008?5號）、《關(guān)于進一步改進小額擔(dān)保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的通知》（銀發(fā)?2008?238號）和《中共十堰市委、十堰市人民政府關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的實施意見》（十發(fā)?2012?7號）、《湖北省就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款實施辦法》（鄂政辦發(fā)?2006?8號）、《湖北省就業(yè)專項資金管理辦法》（鄂財社規(guī)?2011?19號）文件精神結(jié)合本縣實際，制定本辦法。發(fā)放。審批?？疾旌驼J(rèn)定。五、辦理小額擔(dān)保貸款程序申請。驗資報告、財務(wù)報表和會計師事務(wù)所出具的審計報告。企業(yè)招用人員就業(yè)失業(yè)登記證等相關(guān)證明。企業(yè)法人身份證、戶口簿。貸款銀行要求提供的其他材料。近期一寸免冠照片八張。工商部門登記注冊的營業(yè)執(zhí)照或其他部門頒發(fā)的許可證明。符合條件的勞動密集型小企業(yè)申請貸款的，給予50%貼息。三、小額擔(dān)保貸款微利項目范圍除國家限制行業(yè)（包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧）以外的商貿(mào)、服務(wù)、生產(chǎn)加工、種養(yǎng)殖等各類經(jīng)營項目都視為小額擔(dān)保貸款微利項目，納入財政貼息范圍。二、小額擔(dān)保貸款的額度和期限個人申請小額擔(dān)保貸款最高不超過10萬元；對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)，并招用符合申請小額擔(dān)保貸款條件的人員5人以上的，可適當(dāng)擴大規(guī)模，最高不超過50萬元；對當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款申請條件的人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達15%）以上，并與其簽訂一年以上勞動合同、繳納社會保險的勞動密集型小企業(yè)申請貸款的，根據(jù)實際招用人數(shù)合理確定貸款額度，最高不超過200萬元。第一篇：兗州市創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款指南兗州市創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款指南為建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市，促進就業(yè)再就業(yè)工作，根據(jù)兗政發(fā)【2009】16號文件精神，以及中國人民銀行和財政部、勞動和社會保障部《下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理辦法》（銀發(fā)【2002】394號）、中國人民銀行濟南分行、山東省財政廳、山東省勞動和社會保障廳轉(zhuǎn)發(fā)《中國人民銀行財政部人力資源和社會保障部關(guān)于進一步改進小額擔(dān)保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的通知》（濟銀發(fā)【2008】205號）、關(guān)于印發(fā)《濟寧市小額擔(dān)保貸款財政補貼資金管理辦法》（濟財金【2011】5號）等政策規(guī)定，制定該操作指南。一、小額擔(dān)保貸款申請人范圍高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、軍隊退役人員、被征地農(nóng)民、殘疾人、隨軍家屬、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鄉(xiāng)婦女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)以及境外就業(yè)的，均可申請小額擔(dān)保貸款。小額擔(dān)保貸款期限2年。個人申請小額貸款從事微利項目的，財政據(jù)實全額貼息。四、申請小額擔(dān)保貸款提供材料（一）自主創(chuàng)業(yè)申請人需提報材料（原件、復(fù)印件）⑴高校畢業(yè)生需持畢業(yè)證書和人社部門出具的兗州生源高校畢業(yè)生證明；⑵ 失業(yè)人員需提供就業(yè)失業(yè)登記證；⑶軍隊退役人員需提供軍人退出現(xiàn)役有效證件和《山東省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》；⑷殘疾人需提供殘聯(lián)部門核發(fā)的傷殘人證明；⑸隨軍家屬應(yīng)提供本人及配偶身份證及有關(guān)部門出具的隨軍證明；⑹返鄉(xiāng)農(nóng)民工和失地農(nóng)民需提供村、鎮(zhèn)（居委）出具的外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)證明。貸款申請人及配偶戶口簿、身份證。經(jīng)營場所租賃協(xié)議或自有房產(chǎn)證明。（二）勞動密集型小企業(yè)申請擔(dān)保貸款需提報的材料工商部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》副本。企業(yè)招用人員花名冊和工資發(fā)放證明。勞動合同或用工協(xié)議、繳納社會保險證明。經(jīng)辦銀行要求提供的其他材料。貸款申請人持相關(guān)材料，向經(jīng)營場所所在地小額貸款擔(dān)保機構(gòu)提出申請，填寫貸款申請有關(guān)表格。擔(dān)保機構(gòu)對申請人提報的材料進行資格審查，通過人力資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)確認(rèn)其是否已辦理失業(yè)登記、自謀職業(yè)手續(xù)；與財政部門、經(jīng)辦銀行現(xiàn)場考察經(jīng)營項目，對是否是微利項目和勞動密集型小企業(yè)進行認(rèn)定。擔(dān)保機構(gòu)填寫貸款考察審批表，確定貸款額度，經(jīng)批準(zhǔn)后將審批表傳遞至經(jīng)辦銀行。經(jīng)辦銀行對申請人、保證人資格復(fù)審合格后，與申請人簽署貸款合同、保證合同，發(fā)放貸款。第二條本辦法所稱創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款是指為解決各類人員自謀職業(yè)和創(chuàng)業(yè)過程中資金不足問題，經(jīng)縣政府指定貸款擔(dān)保機構(gòu)進行擔(dān)保，由商業(yè)銀行在規(guī)定的額度和期限內(nèi)發(fā)放的貸款。第三條小額擔(dān)保貸款借貸雙方必須遵循“自愿申請，嚴(yán)格審批，到期還本”的原則。小額擔(dān)保貸款對象應(yīng)具有本縣省居民常住戶口，達到法定勞動年齡，身體健康，誠實守信，有一定勞動技能和創(chuàng)業(yè)就業(yè)愿望的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、大中專院校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、下崗失業(yè)人員、殘疾人和農(nóng)村勞動者（在職人員、離退休人員不含在內(nèi)）。借款申請人、反擔(dān)保人應(yīng)親自辦理貸款申請手續(xù),借款申請人在金融系統(tǒng)《個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫》中有嚴(yán)重不良記錄的，相關(guān)機構(gòu)不得受理其小額擔(dān)保貸款申請。第三章 擔(dān)?；鸬谄邨l設(shè)立縣級小額貸款擔(dān)?；穑☆~貸款擔(dān)?；鹩煽h財政籌集，基金規(guī)模要達到500萬元，逐年增加，實行單獨核算，統(tǒng)一管理。小額貸款擔(dān)?；饘嵭袑艄芾恚忾]運行。第九條經(jīng)辦銀行應(yīng)加強小額擔(dān)保貸款管理，簡化貸款程序，提高金融服務(wù)效率，有效防范貸款風(fēng)險。第十一條經(jīng)辦銀行對個人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個百分點，